Постановление суда № 140892533, 23.10.2026, Хмельницький окружний адміністративний суд

Справа № 560/8982/26

УХВАЛА

23 жовтня 2026 рокум. Хмельницький

Хмельницький окружний адміністративний суд в особі головуючого-судді Петричковича А.І. розглянувши заяву в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою від 08.10.2026 в якій просить: Звернути до негайного виконання рішення Хмельницького окружного адміністративного суду від 05.10.2026 у справі №560/8982/26 в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 без застосування Порядку, затвердженого постановою КМУ №821 від 14.07.2025, та постанови КМУ №1046 від 19.08.2026, включно з усією сумою заборгованості з пенсії за період з 02.03.2025 до дня фактичної виплати.

Відповідно до ухвали від 21.10.2026 суд призначив до розгляду заяву ОСОБА_1 про звернення судового рішення до негайного виконання.

У судове засідання сторони не з`явились, тому суд з урахуванням клопотання позивача про розгляд заяви у письмовому провадженні та вимог ч.3. ст.371 КАС України, проводить розгляд у письмовому провадженні.

Вирішуючи заяву позивача, суд з урахуванням матеріалів справи, робить такі висновки, враховуючи наступне.

Відповідно до судового рішення від 05.10.2026 суд: 1) Визнав протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області щодо застосування вимог Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року № 821 при виплаті пенсії ОСОБА_1 ; 2) Зобов`язав Головне управління Пенсійного фонду України в Хмельницькій області здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 без застосування вимог Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року № 821 та постанови Кабінету Міністрів України від 19 серпня 2026 року № 1046 Деякі питання використання коштів бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання) (арк. спр.93-98).

Згідно з ухвалою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 15.10.2026 апеляційною інстанцією адміністративна справа №560/8982/26 витребувана з Хмельницького окружного адміністративного суду.

Отже, судове рішення суду першої інстанції не набрало законної сили і рішення по ньому буде приймати Сьомий апеляційний адміністративний суд.

Відповідно до ч.1 ст.371 КАС України негайно виконуються рішення суду про: 1) присудження виплати пенсій, інших періодичних платежів з Державного бюджету України або позабюджетних державних фондів - у межах суми стягнення за один місяць; 2) присудження виплати заробітної плати, іншого грошового утримання у відносинах публічної служби - у межах суми стягнення за один місяць; 3) поновлення на посаді у відносинах публічної служби; 4) припинення повноважень посадової особи у разі порушення нею вимог щодо несумісності; 5) уточнення списку виборців; 6) усунення перешкод та заборону втручання у здійснення свободи мирних зібрань; 7) включення фізичних осіб, юридичних осіб та організацій до переліку осіб, пов`язаних з провадженням терористичної діяльності або стосовно яких застосовано міжнародні санкції, виключення фізичних осіб, юридичних осіб та організацій з такого переліку та надання доступу до активів, що пов`язані з тероризмом та його фінансуванням, розповсюдженням зброї масового знищення та його фінансуванням.

Частиною 2 ст.371 КАС України визначено, що суд, який ухвалив рішення, за заявою учасників справи або з власної ініціативи може ухвалою в порядку письмового провадження або зазначаючи про це в рішенні звернути до негайного виконання рішення: 1) у разі стягнення всієї суми боргу при присудженні платежів, визначених пунктами 1 і 2 частини першої цієї статті; 2) про тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності громадського об`єднання; про примусовий розпуск (ліквідацію) громадського об`єднання; 4) про встановлення обмеження щодо реалізації права на свободу мирних зібрань.

Згідно з ч.2 ст.372 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, є підставою для його виконання.

Заявник надав суду Довідку про розмір отриманих виплат за період з 01.03.2025 по 30.09.2026, яка констатує виплати: травень 2026 року - 5100,11 гривень; червень 2026 року - 7401,88 гривень; вересень 2026 року 4709,93 гривень та Довідку про доходи №3143111901643126 згідно якої розмір пенсії ОСОБА_1 наступний: березень 2025 року - лютий 2026 року по 8859,90 гривень; березень - квітень 2026 року по 9069,60 гривень; травень 2026 року 14238,43 гривень; червень 2026 року 18301,38 гривень; липень - вересень 2026 року по 10899 гривень, які відповідно підтверджують виплати позивачу пенсій у розмірах вказаних у цих довідках. Тобто, немає невиплати пенсії позивачу, а фактично є незгода ОСОБА_1 з розміром проведених пенсійних виплат.

Відтак, немає підстав для допуску рішення суду до негайного виконання, враховуючи: 1) у судовому рішенні від 05.10.2026 суд не допускав його до негайного виконання; 2) судове рішення від 05.10.2026 не набрало законної сили; 3) у судовому рішенні від 05.10.2026 задоволено зобов`язальну вимогу; 4) незгода ОСОБА_1 з розміром проведених йому пенсійних виплат з березня 2025 року не свідчить про невиконання судового рішення. Тобто, наведена сукупність вказаних обставин не є підставою для допуску рішення суду до негайного виконання.

Також потрібно враховувати, що чинною на даний час постановою КМ України від 19 серпня 2026 року N 1046 " Деякі питання використання коштів бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання)" вирішено установити, що розподіл видатків на виплату пенсій, перерахованих на виконання рішень суду, та розподіл видатків на погашення заборгованості з виплати пенсій в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування на виконання ретроспективних судових рішень (за час, що передує даті набрання рішенням суду законної сили), передбачених бюджетом Пенсійного фонду України на 2026 рік, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 5 лютого 2026 р. N 127, здійснюється пропорційно всім одержувачам пенсій за рішеннями суду, які включено до електронних пенсійних справ та сформованого на їх підставі переліку пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), нарахованих на виконання рішень суду станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому проводиться їх виплата, виходячи із виділених на зазначені цілі бюджетних асигнувань у межах помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України, але не більше від належної до виплати суми, що обліковується в переліку.

Під час такого пропорційного розподілу видатків на виплату пенсій у солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, призначених на виконання рішень суду про зобов`язання територіального органу Пенсійного фонду України призначити пенсію, враховується, що щомісячний розмір таких виплат повинен бути не меншим за розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність, визначений законом.

Таким чином, суд робить висновок, що немає підстав для задоволення заяви позивача про допуск судового рішення у справі №560/8982/26 до негайного виконання, що підтверджено матеріалами справи.

Керуючись статтями 248, 256, 371 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Відмовити у задоволенні заяви ОСОБА_1 від 08.10.2026 про допуск до негайного виконання судового рішення у справі №560/8982/26.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Сьомого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її підписання.

Повне судове рішення складене 23 жовтня 2026 року

Головуючий суддя А.І. Петричкович