Постановление суда № 140887473, 23.10.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

З ПИТАНЬ ВСТАНОВЛЕННЯ СУДОВОГО КОНТРОЛЮ ЗА ВИКОНАННЯМ СУДОВОГО РІШЕННЯ

23 жовтня 2026 рокуСправа № 280/11194/24 м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Прасова О.О. при секретарі Махунові В.В., розглянувши у місті Запоріжжі в порядку письмового провадження матеріали заяви ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення у справі

за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 ; ідентифікаційний номер НОМЕР_1 ; ІНФОРМАЦІЯ_1 )

до Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012)

про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Запорізького окружного адміністративного суду від 25.02.2025 у справі №280/11194/24 позов задоволено: визнанао протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, щодо відмови у перерахунку пенсії ОСОБА_1 із урахуванням показників із середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарні роки, що передують року звернення за призначенням пенсії та провести перерахунок та виплату пенсії зарахувавши до стажу період роботи з 01.01.2004 в психіатричних закладах охорони здоров`я у подвійному розмірі; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області здійснити перерахунок та виплату з 26.09.2022 ОСОБА_1 пенсію за віком із урахуванням показників із середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за три календарю роки, що передують року звернення за призначенням пенсії, а саме за 2019-2021 роки, з урахуванням раніше виплачених сум пенсії; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 , зарахувавши до стажу період її роботи з 01.01.2004 в психіатричних закладах охорони здоров`я у подвійному розмірі згідно ст.60 Закону України "Про пенсійне забезпечення", з урахуванням уже проведених платежів за вказаний період пенсійних виплат.

16.12.2025 видано виконавчі листи.

16.10.2026 на адресу суду надійшла заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням судового рішення.

У заяві зазначено: "... Листом від 06.01.2026 № 0800-0901-5/1137 Відповідач повідомив, що на виконання рішення суду проведено перерахунок пенсії та зараховано до стажу період роботи з 01.01.2004 в психіатричних закладах охорони здоров`я у подвійному розмірі згідно зі ст. 60 Закону України «Про пенсійне забезпечення», сума донарахованої пенсії за період з 26.09.2022 по 31.01.2026 складає 42413,60 грн., яка буде виплачена після виділення бюджетних асигнувань на відповідну мету. Проте фактично рішення суду в частині подвоєння стажу відповідачем не виконано, що підтверджується матеріалами пенсійної справи, згідно із якими коефіцієнт стажу позивача після виконання судвого рішення не змінився. З розпорядження про перерахунок пенсії від 04.12.2025 № 923270189929 видно, що зарахований страховий стаж позивача після виконання судового рішення не змінився та складає 34 роки 10 місяців 12 днів, що відповідає коефіцієнту стажу - 0,34833. Разом з тим, «стаж для розрахунку права» з Форми РС-право видно, що при подвоєнні стаж Позивача має складати 51 рік 4 місяці 10 днів. Звертаю увагу, що спір як раз таки і стосувався того, щоб подвоєння відбувалося саме страхового стажу для обчислення розміру пенсії, а не для визначення права, який відповідач подвоював і без судового рішення. Отже, станом на день подання цієї заяви Відповідач не виконав рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25.02.2025 у справі № 280/11194/24 у вказаній частині. Окрім того, обчислення спірного періоду страхового стажу без його подвоєння призвело до заниження суми заборгованості з виплати пенсії, що підлягає виплаті за результатом виконання судового рішення. … Враховуючи наведене, керуючись статтями 382, 382-1, 382-3 КАС України, прошу: встановити судовий контроль за виконанням рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25.02.2025 у справі № 280/11194/24; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області подати звіт про виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25.02.2025 у справі № 280/11194/24; за наслідками розгляду звіту Відповідача про виконання рішення суду або в разі неподання такого звіту накласти на керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення, штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб. ...".

Згідно з ч.1 ст.382 КАС України суд, який розглянув адміністративну справу як суд першої інстанції і ухвалив судове рішення, за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення і яка не є суб`єктом владних повноважень, або за власною ініціативою може зобов`язати суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. В адміністративних справах з приводу обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалене судове рішення, подати звіт про виконання судового рішення.

Відповідно до ч.1 ст.382-1 КАС України суд розглядає заяву про зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати звіт про виконання судового рішення (крім заяви, передбаченої частиною п`ятою статті 382 цього Кодексу) протягом десяти днів з дня її надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням заявника - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

Як зазначено у ч.2 ст.382-1 КАС України, за наслідками розгляду заяви суд постановляє ухвалу про її задоволення або відмову у задоволенні та зобов`язання суб`єкта владних повноважень подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення.

Згідно з ч.3 ст.382-1 КАС України встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Як зазначено у ч.1 ст.370 КАС України, судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, за її межами.

Враховуючи наведене, матеріали справи, зміст заяви та доданих до неї документів, суд вбачає необхідність зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області протягом місяця - до 24.11.2026 з дня отримання даної ухвали подати звіт про виконання судового рішення.

Отже, заява ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.241, 243, 248, 382, 382-1 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду - задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області (проспект Соборний, буд.158-Б, м.Запоріжжя, Запорізька область, 69057; код ЄДРПОУ 20490012) до 24.11.2026 подати звіт до Запорізького окружного адміністративного суду про виконання рішення суду від 25.02.2025 у справі №280/11194/24 (з доказами направлення копій звіту та доданих до нього документів позивачу).

Роз`яснити Головному управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області, що відповідно до ч.3, ч.10 ст.382-3 КАС України у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до ч.3 ст.382-1 КАС України або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення. У разі неподання звіту у строк, встановлений судом, або у разі подання звіту з порушенням такого строку та за відсутності поважних причин, які унеможливили його вчасне подання, суд встановлює новий строк для подання звіту відповідно до ч.3 ст.382-1 КАС України, а також накладає штраф на керівника такого суб`єкта владних повноважень.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Запорізькій області надати до суду відомості про керівника суб`єкта владних повноважень, відповідального за виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 25.02.2025 у справі №280/11194/24.

Копію ухвали направити учасникам справи.

Веб-адреса сторінки на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за якою учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається: adm.zp.court.gov.ua/sud0870/.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя О.О. Прасов