Решение № 140865033, 22.10.2026, Старосамбірський районний суд Львівської області

Справа № 455/1805/26

Провадження № 2-о/455/88/2026

РІШЕННЯ

Іменем України

22 жовтня 2026 року м.Старий Самбір

Старосамбірський районний суд Львівської області

в складі: головуючого - судді Пошивака Ю.П.,

секретар судового засідання Сенета Г.Н.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні суду - залі судових засідань, цивільну справу №455/1805/26 за заявою заступника керівника Самбірської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Добромильської міської ради Самбірського району Львівської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність,

В С Т А Н О В И В:

22.09.2026 заступник керівника Самбірської окружної прокуратури Львівської області звернувся до суду з заявою в інтересах держави в особі Добромильської міської ради Самбірського району Львівської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Заява мотивував тим, що прокурор в межах своїх повноважень виявив, що на території міської ради є нерухоме майно, що не перебуває у власності фізичних чи юридичних осіб, держави та територіальних громад. Після взяття на облік цього майна та оголошення про це у друкованому засобі масової інформації, ніхто не заявив про свої права на ГТС. А тому є всі підстави для передачі виявленого нерухомого майна у комунальну власність.

Просить передати в комунальну власність міської ради безхазяйне нерухоме майно, а саме: гідротехнічну споруду на ставку №1 відповідно до акта №119 інвентаризації гідротехнічних споруд за адресою: Львівська область, Старосамбірський район, Новоміська сільська рада - земляна гребля та водовипуск 80х80, за межах населеного пункту с.Чижки Добромильської міської ради Самбірського району, номер запису про взяття на облік 14389 (надалі - ГТС).

Згідно протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 22.09.2026 справу передано для розгляду судді Пошиваку Ю.П.

Ухвалою судді від 23.09.2026 відкрито провадження у справі та постановлено розгляд справи проводити в порядку окремого провадження з призначенням судового засідання для розгляду справи по суті.

Прокурор Гавриляк Т.М. та представник Добромильської міської ради Самбірського району Львівської області Швець Ю.В. в судовому засіданні 22.10.2026 заяву підтримали, посилаючись на обставини, викладені у ній, просили її задовольнити.

Заслухавши прокурора, представника міської ради, дослідивши зібрані докази, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини справи, суд виснує, що заяву необхідно задовольнити з наступних підстав.

Судом встановлено, що рішенням від 21.12.2017 № 700 сесії Новоміської сільської ради Старосамбірського району «Про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна» взято на облік гідротехнічні споруди, в тому числі гідротехнічна споруда на ставку №1 відповідно до акту №119 інвентаризації гідротехнічних споруд за адресою Львівська область Старосамбірський район Новоміська сільська рада, а саме земляна гребля та водовипуск 80х80, за межами населеного пункту в с.Чижки (в даний час адміністративні межі Добромильської міської ради Самбірського району) (а.с.10-12).

Як вбачається з інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно індексний номер витягу: 152759045 від 16.01.2019 про взяття на облік безхазяйного нерухомого майна нерухоме майно: гідротехнічна споруда на ставку №1 відповідно до акту №119 інвентаризації гідротехнічних споруд за адресою Львівська область Старосамбірський район Новоміська сільська рада, а саме земляна гребля та водовипуск 80х80 було взято на облік, як безхазяйне майно та 16.01.2019 Державним реєстратором Верхньолужоцької сільської ради Старосамбірського району за номером запису про взяття на облік 14387 (а.с.15).

Згідно з Інформації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно індексний номер 492814600 від 04.09.2026 гідротехнічну споруду на ставку №1 відповідно до акту №119 інвентаризації гідротехнічних споруд за адресою Львівська область Старосамбірський район Новоміська сільська рада, а саме земляна гребля та водовипуск 80х80, за межами населеного пункту в с.Чижки, (в даний час адміністративні межі Добромильської міської ради Самбірського району) взято на облік безхазяйного нерухомого майна відповідно до рішення державного реєстратора прав власності на нерухоме майно щодо об`єкта нерухомого майна індексний номер 450645568 від 16.01.2019 (запис про взяття на облік 14387) (а.с.24).

Відповідно до оголошення в газеті «Голос Прикарпаття» від 02.03.2018 № 9(810) Новоміська сільська рада Старосамбірського району оголосила про наявність безхазяйного нерухомого майна, в тому числі і гідротехнічної споруди на ставку №1 відповідно до акту №119 інвентаризації гідротехнічних споруд за адресою Львівська область Старосамбірський район Новоміська сільська рада, а саме земляна гребля та водовипуск 80х80, яка знаходиться за межами населеного пункту с.Чижки Самбірського району Львівської області (а.с.13-14).

Як було встановлено в судовому засіданні, з моменту оголошення Новоміською сільською радою в газеті інформації про наявність на території сільської ради безхазяйного нерухомого майна, ніхто у Новоміську сільську раду Старосамбірського району (так і до правонаступника Добромильську міську раду) не звертався з належними документами на право власності на вищевказану гідротехнічну споруду, станом на липень 2026 вказана гідроспоруда перебуває як безхазяйне майно, що підтверджується інформацією Добромильської міської ради Самбірського району від 03.07.2026 № 122/02-49 та від 04.09.2026 № 504/02-49 (а.с.18).

Отже, особи, які б претендували на вказану безхазяйну річ, своїх прав на неї, у встановлені законом терміни, не пред`явили та враховуючи те, що сплив один рік з дня взяття нерухомої речі на облік, що дає підстави для передачі судом даної нерухомої речі у комунальну власність.

Таким чином, нерухоме майно - гідротехнічна споруда на ставку №1 відповідно до акту №119 інвентаризації гідротехнічних споруд за адресою Львівська область Старосамбірський район Новоміська сільська рада, а саме земляна гребля та водовипуск 80х80, за межами населеного пункту с.Чижки тепер Добромильської міської ради Самбірського району), - є безхазяйним, взято на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, сплив один рік з дня взяття нерухомої речі на облік, що дає підстави для передачі вказаної нерухомої речі у власність територіальної громади в судовому порядку.

Так, до Добромильської міської ради Самбірського району Самбірською окружною прокуратурою скеровано листи як до уповноваженого органу, з метою встановлення вжитих ним заходів щодо прийняття у комунальну власність безхазяйної гідротехнічної споруди.

Згідно відповіді Добромильської міської ради Самбірського району Львівської області від 03.07.2026 № 122/02-49 нею заходи щодо прийняття у комунальну власність безхазяйної гідротехнічної споруди не вживались, а саме заяви з вказаного приводу до суду не подавались (а.с.18).

Самбірською окружною прокуратурою повторно до Добромильської міської ради Самбірського району Самбірською окружною скеровано лист , як до уповноваженого органу, з метою встановлення вжитих ним заходів щодо прийняття у комунальну власність безхазяйної гідротехнічної споруди.

Листом від 04.09.2026 № 504/02-49 Добромильська міська рада Самбірського району Львівської області інформувала що заходи щодо прийняття у комунальну власність безхазяйної гідротехнічної споруди не вживались, а саме заяви з вказаного приводу до суду не подавались (а.с.27).

Станом на вересень 2026 року вказана гідроспоруда перебуває як безхазяйне майно.

Заявника в особі Добромильської міської ради Самбірського району письмово повідомлено про представництво інтересів держави у даній справі (лист від 07.09.2026 № 14.56/04-22-4360вих-26), однак станом на момент подання позову заходи щодо передачі у комунальну власність вказаної гідротехнічної споруди у судовому порядку відповідачем не вжито.

Відповідно до пункту 7 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Річчю є предмет матеріального світу, щодо якого можуть виникати цивільні права та обов`язки (стаття 179 ЦК України).

Справа про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади розглядається судом за участі заявника з обов`язковим повідомленням усіх заінтересованих осіб (стаття 332 ЦПК України).

Згідно зі статтею 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Статтею 335 ЦК України визначено, що безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації. Тільки після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Отже, ЦК України передбачена можливість звернення до суду із заявою про передачу у комунальну власність лише нерухомих речей та лише у випадку вчинення всіх, передбачених законодавством дій.

У цій справі ще в 2017 році на підставі рішення Новоміської сільської ради ГТС взято на облік як безхазяйне майно, про що внесені відповідні відомості в Державний реєстр речових прав та в березні 2018 році опубліковано оголошення у газеті »Голос Прикарпаття» .

Осіб, які б претендували на ГТС, своїх прав на неї у встановлені законом строки не пред`явили, з дня взяття на облік нерухомої речі сплило більше одного року та будь-яких відомостей наявності в ГТС власника не встановлено.

Серед нормативно-правових документів, які регулюють процес розпаювання майна реорганізованих колективних сільськогосподарських підприємств є постанова Кабінету Міністрів України «Про врегулювання питань щодо забезпечення захисту майнових прав у процесі реформування аграрного сектора економіки» №177 від 28.02.2001 року, чинна на даний час, якою затверджена Методика уточнення складу і вартості пайових фондів майна членів колективних сільськогосподарських підприємств, у тому числі реорганізованих.

Відповідно до пункту 21 вказаної Методики не підлягало паюванню, зокрема майно, яке неможливо виділити в натурі в рахунок майнового паю (дороги загального користування, капітальні вкладення на поліпшення земель - меліоративні, осушувальні, іригаційні та інші роботи, гідротехнічні споруди, ставки, багаторічні насадження, лісосмуги), а також об`єкти, які перебувають в загальному користуванні.

Отже, гідротехнічна споруда належить до майна, яке не підлягало паювання та не могло бути включене до пайового фонду.

За таких обставин, суд вважає за можливе передати до комунальної власності Добромильської міської територіальної громади Самбірського району Львівської області в особі Добромильської міської ради Самбірського району Львівської області безхазяйне нерухоме майно: гідротехнічну споруду на ставку №1 відповідно до акту №119 інвентаризації гідротехнічних споруд за адресою Львівська область Старосамбірський район Новоміська сільська рада, а саме земляна гребля та водовипуск 80х80, за межами населеного пункту с.Чижки Добромильської міської ради Самбірського району (номер запису про взяття на облік 14389).

Керуючись ст. 2,56, 76-81, 89, 258, 259, 264, 265, 268, 293, 294, 329-333 ЦПК України, суд

У Х В А Л И В:

Заяву заступника керівника Самбірської окружної прокуратури Львівської області в інтересах держави в особі Добромильської міської ради Самбірського району Львівської області про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність --задовольнити.

Передати в комунальну власність Добромильської об`єднаної територіальної громади в особі Добромильської міської ради Самбірського району Львівської області безхазяйне нерухоме майно гідротехнічну споруду на ставку №1 відповідно до акту №119 інвентаризації гідротехнічних споруд за адресою Львівська область Старосамбірський район Новоміська сільська рада, а саме земляна гребля та водовипуск 80х80, за межами населеного пункту с.Чижки Добромильської міської ради Самбірського району, номер запису про взяття на облік 14389.

Апеляційна скарга на рішення суду подається до Львівського апеляційного суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Строк на апеляційне оскарження може бути також поновлений в разі пропуску з інших поважних причин, крім випадків, зазначених у ч.2 ст.358 ЦПК України.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного розгляду.

Суддя Пошивак Ю.П.