Постановление суда № 140839178, 20.10.2026, Полтавський окружний адміністративний суд

ПОЛТАВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

20 жовтня 2026 рокум. ПолтаваСправа № 440/13972/26

Суддя Полтавського окружного адміністративного суду Супрун Є.Б., ознайомившись з матеріалами позовної заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

В С Т А Н О В И В:

12.10.10.2026 адвокат Дубок Сергій Миколайович, здійснюючи на підставі ордеру (серія АМ №1191563 від 09.10.2026) представництво інтересів ОСОБА_1 , засобами поштового зв`язку направив до Полтавського окружного адміністративного суду позов (зареєстрований судом 15.10.2026), що заявлений до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії відповідача щодо відмови у здійсненні перерахунку та виплати пенсії позивача відповідно до статей 51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб" на підставі наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки про грошове забезпечення від 14.07.2026 №9/1/10843/фп80986 для перерахунку пенсії з урахуванням оновленого грошового забезпечення станом на 01.01.2026;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області здійснити перерахунок та доплату з 01.02.2026 ОСОБА_1 пенсії відповідно до статей 51, 63 Закону України "Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб", обчисливши розмір пенсії на підставі наданої ІНФОРМАЦІЯ_1 довідки про грошове забезпечення від 14.07.2026 №9/1/10843/фп80986 для перерахунку пенсії з урахуванням розміру грошового забезпечення, визначеного станом на 01.01.2026, із загальних видатків бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій без поділу перерахованої пенсії на частини за джерелами видатків та без віднесення частини перерахованої пенсії на заборгованість та без розтермінування виплати перерахованої пенсії.

Відповідно до ч. 2 ст. 171 КАС України, суддя відкриває провадження в адміністративній справі на підставі позовної заяви, якщо відсутні підстави для залишення позовної заяви без руху, її повернення чи відмови у відкритті провадження у справі.

Відповідно до підпункту 3 частини 1 статті 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу.

Відповідно до пункту 4, 5 частини п`ятої статті 160 вказаного Кодексу, в позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів; виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч. 4 ст. 161 КАС України, позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Зі змісту прохальної частини позовної заяви слідує, що представник позивача підстави позову пов`язує з довідкою від 14.07.2026 №9/1/10843/фп80986, копію якої до матеріалів позовної заяви не додає. Натомість в якості додатку до позовної заяви долучено копію листа ІНФОРМАЦІЯ_2 від 14.07.2026 №9/1/10843/фп80986 щодо зміни розміру грошового забезпечення, адресованого до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області та до ОСОБА_1 , яким першому адресату надіслана довідка про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 ФП80986/10843 від 14.07.2026 станом на 01.01.2026 для врахування при перерахунку пенсії з 01.02.2026 на пенсіонера Міноборони ОСОБА_1 .

Тож заявник має надати до суду засвідчену копію довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 14.07.2026 №9/1/10843/фп80986 або уточнити зміст позовних вимог у частині реквізитів довідки, на підставі якої позивач вимагає здійснити перерахунок пенсії.

Крім цього, положенням ч. 3 ст. 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

В силу положень ч. 1 ст. 4 Закону України "Про судовий збір" судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Відповідно до пп. 1 п. 3 ч. 2 ст. 4 цього ж Закону, за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, встановлюється ставка судового збору у вигляді 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

При цьому, відповідно до частини 3 статті 4 цього Закону при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" установлено у 2026 році прожитковий мінімум на одну особу в розрахунку на місяць для основних соціальних і демографічних груп населення, зокрема, працездатних осіб: з 01.01.2026 - 3328,00 грн.

Як слідує з матеріалів позову, позивач заявляє одну вимогу немайнового характеру, яка має бути оплачена судовим збором у розмірі 1094,96 грн (0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб х 0,8).

Представник доказів сплати судового збору не надав взагалі, хоч і просить відшкодувати позивачу сплачений ним судовий збір за рахунок державних асигнувань відповідача.

Також адвокат надав суду копію пенсійного посвідчення (серія НОМЕР_1 ), виданого 27.08.2025, яке не підтверджує факт присвоєння позивачу 2 групи інвалідності, і не звільняє його від обов`язку сплати судового збору, натомість таким документом має бути довідка до акта огляду медико-соціальною експертною комісією або витяг з рішення експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи.

За таких обставин наразі відсутні підстави для звільнення від сплати судового збору, передбачені Законом України "Про судовий збір".

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Тож позовну заяву слід залишити без руху з наданням позивачу строку для усунення вказаних недоліків.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171 Кодексу адміністративного судочинства України,

П О С Т А Н О В И В:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Встановити позивачу строк на усунення недоліків 10 днів з дня отримання повідомлення про цю ухвалу та роз`яснити, що неусунення недоліків у встановлений судом строк є підставою для повернення позовної заяви.

Недоліки необхідно усунути шляхом надання до Полтавського окружного адміністративного суду надати до суду засвідчену копію довідки ІНФОРМАЦІЯ_2 про розмір грошового забезпечення ОСОБА_1 від 14.07.2026 №9/1/10843/фп80986 або уточнити зміст позовних вимог у частині реквізитів довідки, на підставі якої позивач вимагає здійснити перерахунок пенсії, та доказів сплати судового збору у розмірі 1064,96 грн за наступними реквізитами: отримувач коштів: ГУК у Полт.обл/тг м. Полтава/22030101, код за ЄДРПОУ: 37959255, Банк отримувача: Казначейство України (ЕАП), Рахунок: UA 078999980313191206084016719, Призначення платежу: Судовий збір, за позовом ____ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Полтавський окружний адміністративний суд, або ж надати належні докази наявності підстав для звільнення від його сплати.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Є.Б. Супрун