Решение № 140801477, 21.10.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

Харків

21 жовтня 2026 року Справа № 200/1689/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Сагайдак В.В., розглянувши матеріали адміністративної справи за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області (пл. Незалежності, буд. 11,м. Покровськ, Покровський р-н, Донецька обл.,85302, код ЄДРПОУ 44790232) про визнання протиправним та скасувати рішення щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій,-

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся до Донецького окружного адміністративного суду із позовом до Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області, в якому просить суд:

визнати протиправним та скасувати рішення від 03.02.2026 № 282рг про відмову у наданні компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна за заявою ЗВ-17.03.2025-178453;

визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області від 29.01.2026 № 139в про відмову у наданні компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна за заявою ЗВ-17.03.2025-178453;

зобов`язати Комісію з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області, призначити компенсацію на підставі заяви від 17.03.2025 № ЗВ-17.03.2025-178453 за знищений об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею (кв.м): 50.8, з урахуванням висновків суду в цій справі.

Ухвалою Донецького окружного адміністративного суду відкрито спрощене провадження по справі.

21 травня 2026 року Вища рада правосуддя ухвалила змінити з 1 червня 2026 року територіальну підсудність судових справ Донецького окружного адміністративного суду шляхом її передачі до Харківського окружного адміністративного суду.

Справу передано до розгляду судді Сагайдак В.В.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду справу прийнято до розгляду.

Відповідач надав до суду відзив, в якому просить відмовити в задоволені позовних вимог.

Суд вважає за можливе розглянути справу в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін за наявними у справі матеріалами.

Позивачу на праві приватної власності належить будинок, який розташований за адресою: АДРЕСА_2 , про що свідчить свідоцтво про право на спадщину за законом від 24.07.2021 року, витяг про реєстрацію права власності № 257389167 від 24.07.2021 року.

11.03.2025 року м. Покровськ Донецької області зазнало ворожих обстрілів з боку збройних сил рф та було зруйновано будинок позивача, АДРЕСА_2 .

Позивач подав заяву про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна в електронній формі засобами Єдиного державного вебпорталу електронних послуг, через додаток ДІЯ, заява була зареєстрована 17.03.2025 року

17.03.2025 року комісія зупинила розгляд заяви, Причина: Проведення обстеження об`єкта є неможливим з міркувань безпеки.

У зв`язку вказаним, позивач та звернувся до ФОП ОСОБА_2 з метою обстеження зруйнованого майна та отримав відповідний звіт за результатами технічного обстеження мого майна від 13.07.2025 року, який внесено до Реєстру БУДІВЕЛЬНОЇ діяльності щодо інформації про технічне обстеження Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва за № ТО01:1744-8064-6524-2621 та відповідно висновків зазначеного Звіту: «За результатами проведеного обстеження несучих та огороджуючи конструкцій житлового будинку за адресою АДРЕСА_2 встановлено наступне: за результатами обстеження, загальний стан будівлі класифіковано відповідно до п. 5 ДСТУ 9273:2024 «Настанова щодо обстеження будівель і споруд для визначення та оцінювання їхнього технічного стану. Механічний опір та стійкість», як аварійний (4 категорія), а також згідно до «Методики проведення обстеження та оформлення його результатів», затверджена наказом Міністерства розвитку громад та територій України No 144 від 06.08.2022 ІІІ категорія - об`єкт непридатний для використання за цільовим призначенням, повністю втратили свою економічну цінність, наявні пошкодження несучих та огороджувальних конструкцій, ступінь та характер яких свідчить про небезпеку аварійного обвалення об`єкта (зруйновані об`єкти).

З віднесенням окремих не несучих елементів як аварійні (4 категорія) з порушенням вимог щодо механічного опору та стійкості за граничним станом першої та другої групи.

- При обстеженні виявлені руйнація покриття покрівлі з утепленням, дерев`яна кроквяна система зміщена та пошкоджені дерев`яні елементи.

- Виявлено численні руйнації конструкцій стін, як внутрішніх так і зовнішніх, що призводить до загрози обвалення залишків будівлі.

- Повна втрата несучої спроможності стін.

Подальша експлуатація будівлі, враховуючи всі вище перелічені фактори та наслідки руйнації, не можлива і капітальний ремонт її вважається не доцільним внаслідок складності виконання капітального ремонту та великої вартості робіт.

Тому доцільно будівлю демонтувати та виконати роботи по зведенню нової будівлі.»

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 06 листопада 2025 року у справі №200/6554/25 визнано протиправною бездіяльність Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області щодо не прийняття рішення про надання/відмову у наданні компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна за заявою ОСОБА_1 від 17.03.2025 року № 3В-17.03.2025-178453 про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна, зобов`язано Покровську міську військову адміністрацію Покровського району Донецької області (юридична адреса: а 85300. Донецька область, м. Покровськ, пл. Незалежності 1, код ЄДРПОУ 44790232) прийняти рішення про надання/відмову у наданні компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна за заявою ОСОБА_1 (зареєстроване місце проживання: АДРЕСА_3 , РНОКПП НОМЕР_1 ) від 17.03.2025 року № 3В-17.03.2025-178453, з урахуванням висновків суду.

Вказане рішення набрало законної сили та не оскаржувалося в апеляційному порядку.

Далі, оскільки рішення Донецького окружного адміністративного суду від 06 листопада 2025 року у справі №200/6554/25 набрало законної сили, відповідач під час виконання такого рішення суду прийняв рішення від 29.01.2026 року № 139в про відмову у наданні позивачу компенсації за знищений об`єкт нерухового майна за заявою 3В-17.03.2025-178453 та начальник Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області прийняв розпорядження від 03.02.2026 року № 282рг про відмову у наданні позивачу компенсації за знищений об`єкт нерухового майна за заявою 3В-17.03.2025-178453. Причиною відмови зазначено, що вказав недостовірні данні, у заяві про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна, при цьому відповідач не навів жодних недостовірних даних.

Не погоджуючись з вказаним, позивач звернувся до суду з адміністративним позовом

Надаючи оцінку спірним відносинам, суд зазначає наступне.

Правові та організаційні засади надання компенсації за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, з дня набрання чинності Указом Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженим Законом України Про затвердження Указу Президента України Про введення воєнного стану в Україні від 24.02.2022 № 2102-IX, а також правові засади створення та ведення Державного реєстру майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, визначено Законом України Про компенсацію за пошкодження та знищення окремих категорій об`єктів нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, та Державний реєстр майна, пошкодженого та знищеного внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України (далі Закон № 2923-ІХ).

Згідно з пунктом 4 частини першої статті 1 Закону № 2923-IX визначено, що знищені об`єкти нерухомого майна - це об`єкти нерухомого майна, які розташовані в Україні та стали непридатними для використання за цільовим призначенням внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України, відновлення яких є неможливим шляхом поточного або капітального ремонту, реконструкції, реставрації чи економічно недоцільним, зокрема, квартири, інші житлові приміщення в будівлі, будинки садибного типу, садові та дачні будинки.

Відповідно до частини першої статті 2 Закону № 2923-IX отримувачами компенсації за пошкоджені/знищені об`єкти нерухомого майна (далі отримувачі компенсації) є фізичні особи - громадяни України, які є власниками пошкоджених/ знищених об`єктів нерухомого майна.

Отримувачами компенсації не можуть бути: 1) особи, до яких застосовано санкції відповідно до Закону України Про санкції; 2) особи, які мають судимість за вчинення кримінальних правопорушень, передбачених розділом I Злочини проти основ національної безпеки України Особливої частини Кримінального кодексу України; 3) спадкоємці щодо пошкоджених/знищених об`єктів нерухомого майна, які належали за життя спадкодавцям, визначеним пунктами 1 і 2 цієї частини (частини друга і третя статті 2 Закону № 2923-ІХ).

Відповідно до частини першої статті 3 вказаного Закону передбачено, що для розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна виконавчий орган сільської, селищної, міської, районної у місті (у разі її створення) ради (далі - виконавчий орган ради), військова адміністрація населеного пункту або військово-цивільна адміністрація населеного пункту утворює Комісію з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією російської федерації проти України (далі - Комісія з розгляду питань щодо надання компенсації), як консультативно-дорадчий орган та затверджує положення про роботу такої Комісії.

Згідно з частиною першою статті 4 Закону № 2923-IX заява про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна подається до Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації, уповноваженої розглядати заяви про надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна на відповідній території. Така заява подається під час дії воєнного стану та протягом одного року з дня його припинення або скасування на території, на якій розташований (розташовувався) знищений об`єкт нерухомого майна.

Згідно з абзацом першим частини третьої статті 6 Закону № 2923-ІХ строк розгляду заяви про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна Комісією з розгляду питань щодо надання компенсації не повинен перевищувати 30 календарних днів з дня подання заяви.

Рішення про надання/відмову у наданні компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна підлягає затвердженню рішенням виконавчого органу ради, військової адміністрації населеного пункту або військово-цивільної адміністрації населеного пункту протягом п`яти календарних днів з дня прийняття Комісією з розгляду питань щодо надання компенсації такого рішення (абзац перший частини сьомої статті 6 Закону № 2923-ІХ).

Отже, за результатами розгляду заяви про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна Комісією з розгляду питань щодо надання компенсації приймається рішення про надання/відмову у наданні компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна.

Іншого Законом № 2932 не передбачено.

Відповідно до частини шостої статті 6 Закону № 2923-ІХ підставами для відмови у наданні компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна є:

1) подання заяви про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна особою, яка не може бути отримувачем компенсації відповідно до цього Закону або не має повноважень для подання заяви;

2) виявлення недостовірних даних, зазначених у заяві про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна;

3) подання заяви про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна після спливу строку, визначеного частиною першою статті 4 цього Закону.

Відповідно до частини першої статті 7 Закону № 2923 підставою для зупинення розгляду заяви про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна Комісією з розгляду питань щодо надання компенсації є:

1) неподання або подання не в повному обсязі документів (відомостей), визначених частиною сьомою статті 4 цього Закону;

2) наявність у Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації документально підтверджених відомостей про те, що отримувачу компенсації або його спадкоємцю вручено підозру про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого розділом I "Злочини проти основ національної безпеки України" Особливої частини Кримінального кодексу України.

Відповідно до частини другої статті 7 Закону № 2923 комісія з розгляду питань щодо надання компенсації у строк, встановлений для розгляду заяви про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна, приймає рішення про зупинення розгляду заяви про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна та невідкладно, але не пізніше наступного робочого дня з дня прийняття такого рішення, повідомляє про це заявника у спосіб, у який було подано заяву.

Рішення має містити вичерпний перелік підстав для зупинення розгляду заяви про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна.

Розгляд заяви про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна поновлюється на підставі рішення Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації про відновлення розгляду заяви про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна у разі усунення обставин, що стали підставою для прийняття рішення про зупинення розгляду такої заяви. Зазначене рішення приймається протягом п`яти робочих днів з дня отримання Комісією з розгляду питань щодо надання компенсації відомостей про усунення обставин, що стали підставою для прийняття рішення про зупинення розгляду заяви про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна.

Рішення комісії про надання/відмову в наданні компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна із зазначенням розміру/обсягу та способу надання такої компенсації підлягає затвердженню рішенням уповноваженого органу протягом п`яти календарних днів з дня прийняття комісією такого рішення.

Копія рішення уповноваженого органу про затвердження рішення комісії про надання/відмову в наданні компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна завантажується посадовою особою уповноваженого органу до Реєстру протягом п`яти робочих днів з дня його прийняття.

Рішення комісії про надання/відмову в наданні компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна може бути оскаржене до органу, що її утворив.

Рішення уповноваженого органу про затвердження рішення комісії про надання/відмову в наданні компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна можуть бути оскаржені в судовому порядку.

Так у протокольному рішенні засідання Комісії відповідач фактично та юридично визнає, що Звіт № 65/06/2025-ТО від 13.07.2025, реєстраційний номер документа: TO01:1744-8064-6524-2621 «Технічне обстеження житлового будинку за адресою: вул. Івана Богуна (колишні назви: вул. Прокоф`єва, вул. Леніна), буд. 333, м. Покровськ, Донецька область», складеного згідно пункту 9 Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов`язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.2022 №473 (зі змінами), але висловлено недоліки до оформлення звіту, що слугувало відмовою у прийнятті рішення про надання компенсації за знищене майно.

Так, на замовлення ОСОБА_1 виконано Звіт №65/06/2025-ТО від 13.07.2025 за результатами технічного обстеження, на підставі якого складено Акт за результатами проведеного обстеження пошкоджених об`єктів, пошкоджених внаслідок надзвичайних ситуацій, воєнних дій або терористичних актів.

Обстеження здійснено - Фізичною особою-підприємцем ОСОБА_3 , відповідальні виконавці окремих видів робіт (послуг), пов`язаних зі створенням об`єкта архітектури (далі виконавці), що брали участь в розробці звіту: ОСОБА_4 , Серія і номер кваліфікаційного сертифіката АЕ № 004734 від 28.07.2017, спеціалізація за сертифікатом експерт будівельний 1 категорії.

Відповідно до Звіту №65/06/2025-ТО: за результатами проведеного обстеження несучих та огороджуючих конструкцій житлового будинку за адресою АДРЕСА_2 встановлено наступне: загальний стан будівлі класифіковано відповідно до п. 5 ДСТУ 9273:2024 «Настанова щодо обстеження будівель і споруд для визначення та оцінювання їхнього технічного стану. Механічний опір та стійкість», як аварійний (4 категорія), а також згідно до «Методики проведення обстеження та оформлення його результатів», затверджена наказом Міністерства розвитку громад та територій України № 144 від 06.08.2022 ІІІ категорія - об`єкт непридатний для використання за цільовим призначенням, повністю втратили свою економічну цінність, наявні пошкодження несучих та огороджувальних конструкцій, ступінь та характер яких свідчить про небезпеку аварійного обвалення об`єкта (зруйновані об`єкти). З віднесенням окремих не несучих елементів як аварійні (4 категорія) з порушенням вимог щодо механічного опору та стійкості за граничним станом першої та другої групи. - При обстеженні виявлені руйнація покриття покрівлі з утепленням, дерев`яна кроквяна система зміщена та пошкоджені дерев`яні елементи. Виявлено численні руйнації конструкцій стін, як внутрішніх так і зовнішніх, що призводить до загрози обвалення залишків будівлі. - Повна втрата несучої спроможності стін. Подальша експлуатація будівлі, враховуючи всі вище перелічені фактори та наслідки руйнації, не можлива і капітальний ремонт її вважається не доцільним внаслідок складності виконання капітального ремонту та великої вартості робіт. Тому доцільно будівлю демонтувати та виконати роботи по зведенню нової будівлі.

Звіт №65/06/2025-ТО від 13.07.2025 внесено до Реєстру будівельної діяльності щодо інформації про технічне обстеження Єдиної державної електронної системи у сфері будівництва за № ТО01:1744-8064-6524-2621 21.07.2025, підписано 22.07.2025, що підтверджується копією відповідного витяга.

Вказаний звіт досліджувався судом у справі №200/6554/25.

Позивач 13.09.2025 надіслав заяву щодо поновлення розгляду заяви про виплату за зруйноване майно від 17.03.2025 року № 3В-17.03.2025-178453 рекомендованим листом № 5150000129917 з описом вкладення (49000. м. Дніпро, вул. Воскресенська, буд. 41, каб. 623 (цокольний поверх) та оригінал примірника технічного звіту про обстеження житлового будинку за адресою: м. Покровськ, вул. Богуна Івана, буд.333,№ 65/06/2025-ТО від 13.07.2025 ( реєстраційний номер документу № ТО01:1744-8064-6524-2621).

Листом від 14.10.2025 року № К-898-1.4 відповідач повідомив ОСОБА_1 , що на засіданні Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, було розглянуто та перевірено за формальними ознаками (повнота звіту, наявність обов`язкових розділів, розрахунків, схем, додатків, підписів та печаток), оцінка технічного стану об`єкта не проводилася.

В ході перевірки виявлено недоліки у звіті № 65/06/2025-ТО від 13.07.2025, та прийнято рішення проінформувати заявника щодо виявлених зауважень.

Проінформовано позивача, що у разі направлення технічного звіту з урахуванням зауважень його заява буде розглянута повторно.

До зазначеного листа надано витяг до протоколу від 29.09.2025 засідання Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України складений відповідно до вимог пунктів 5.21 та 5.22 ДСТУ 4163:2020 «Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів» відповідно до якого, враховуючи зауваження ОСОБА_5 за результатами перевірки звіту № 65/06/2025-ТО від 13.07.2025, реєстраційний номер документа: TO01:1744-8064-6524- 2621, вирішили зауваження викласти в додатку 8. Адреса: АДРЕСА_2 та направити лист- повідомлення з додаткам замовнику звіту для усунення зауважень.

Так, Постановою Кабінету Міністрів України від 30.05.2023 № 600 затверджено Порядок надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна.

Порядок прийнято відповідно до статті 8 Закону № 2923 та визначає механізм надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна та її використання

Пунктом 15 Порядку № 600 визначено, що розгляд заяви здійснюється Комісією відповідно до статей 6, 7, частин четвертої - шостої статті 8 Закону.

Для підтвердження факту знищення об`єкта нерухомого майна Комісія перевіряє наявність в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна таких відомостей: акт комісійного обстеження, проведеного відповідно до пункту 8-1 Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов`язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19 квітня 2022 р. № 473; та/або звіт з технічного обстеження, проведеного відповідно до пункту 9 зазначеного Порядку; або акт дистанційного обстеження, проведеного відповідно до особливостей проведення дистанційного обстеження знищених окремих категорій об`єктів нерухомого майна, які розташовані на територіях можливих бойових дій, для яких не визначена дата припинення можливості бойових дій, на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, для яких не визначена дата завершення бойових дій, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 7 липня 2025 р. № 815.

Отже, Комісія перевіряє наявність в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна звіту технічного обстеження, а не звіт за формальними ознаками (повнота звіту, наявність обов`язкових розділів, розрахунків, схем, додатків, підписів та печаток).

У разі відсутності таких відомостей в Реєстрі пошкодженого та знищеного майна Комісія вживає заходів до проведення обстеження відповідно до законодавства шляхом звернення до уповноваженого органу або самостійно, якщо вона виконує функції Комісії відповідно до зазначеного Порядку та особливостей проведення дистанційного обстеження знищених окремих категорій об`єктів нерухомого майна, які розташовані на територіях можливих бойових дій, для яких не визначена дата припинення можливості бойових дій, на територіях активних бойових дій, територіях активних бойових дій, на яких функціонують державні електронні інформаційні ресурси, для яких не визначена дата завершення бойових дій (далі-особливості), затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 7 липня 2025 р. № 815.

Висновки технічного звіту підтверджують знищення об`єкту нерухомості, що належить ОСОБА_1 , а іншого відповідачем не доведено.

У протокольному рішенні засідання Комісії відповідач фактично визнав, що Звіт № 65/06/2025-ТО від 13.07.2025, реєстраційний номер документа: TO01:1744-8064-6524- 2621 «Технічне обстеження житлового будинку за адресою: АДРЕСА_2 », складеного згідно пункту 9 Порядку виконання невідкладних робіт щодо ліквідації наслідків збройної агресії Російської Федерації, пов`язаних із пошкодженням будівель та споруд, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.2022 №473 (зі змінами), але при цьому інженерами встановлено певні недоліки до оформлення звіту, що слугувало про фактичне припинення розгляду заяви позивача до «направлення технічного звіту з урахуванням зауважень», тобто такі дії відповідача не узгоджуються з нормами зокрема Закону № 2923 та порушують права позивача на отримання відповідної компенсації за знищене майно.

Досліджуючи висновки викладені у Звіті №65/06/2025-ТО від 13.07.2025, реєстраційний номер документа: TO01:1744-8064-6524-2621 «Технічне обстеження житлового будинку за адресою: вул. Івана Богуна (колишні назви: вул. Прокоф`єва, вул. Леніна), буд. 333, м. Покровськ, Донецька область вбачається, що у цілому у ньому відсутні суперечність фактичним обставинам та містяться відомості про зруйноване майно, а посилання відповідача на формальність недоліки, такі як «повнота звіту, наявність обов`язкових розділів, розрахунків, схем, додатків, підписів та печаток» не спростовують права позивача на отримання компенсації за знищене майно.

Доказів здійснення відповідачем будь-яких дій, спрямованих на встановлення права позивача на отримання компенсації за знищений та пошкоджений об`єкт нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України, зокрема, направлення запитів щодо отримання таких документів до юридичних осіб не надано, а лише містить зауваження інженера.

Щодо проведення відповідачем перевірки за формальними ознаками звіту, суд зазначає, що у звіті №65/06/2025-ТО від 13.07.2025 є достатньо даних для того, щоб з урахуванням цих даних провести розгляд питання щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України.

Водночас вимога, щодо зобов`язання Комісію з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області щодо призначення компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна, суд зазначає, що це є дискреційним правом позивача.

Для належного захисту прав позивача, суд вважає в цій частині зобов`язати відповідача повторно розглянути заяву позивача з у рахуванням висновків суду.

Розподіл судових витрат не здійснюється, оскільки позивача звільнено від сплати судового збору.

Керуючись ст. ст. 14, 22, 194, 243, 246, 249, 250, 255, 295 КАС України, суд,-

В И Р І Ш И В:

Адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_1 ) до Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області (пл. Незалежності, буд. 11,м. Покровськ, Покровський р-н, Донецька обл.,85302, код ЄДРПОУ 44790232) про визнання протиправним та зобов`язання та скасувати рішення щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових,- задовольнити частково.

Визнати протиправним та скасувати рішення від 03.02.2026 № 282рг про відмову ОСОБА_1 у наданні компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна за заявою ЗВ-17.03.2025-178453.

Визнати протиправним та скасувати рішення Комісії з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області від 29.01.2026 № 139в про відмову ОСОБА_1 у наданні компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна за заявою ЗВ-17.03.2025-178453.

Зобов`язати Комісію з розгляду питань щодо надання компенсації за знищені об`єкти нерухомого майна внаслідок бойових дій, терористичних актів, диверсій, спричинених збройною агресією Російської Федерації проти України Покровської міської військової адміністрації Покровського району Донецької області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 17.03.2025 № ЗВ-17.03.2025-178453 про надання компенсації за знищений об`єкт нерухомого майна за адресою: АДРЕСА_2 , загальною площею (кв.м): 50.8, з урахуванням висновків суду в цій справі.

Відмовити в задоволені інших вимог.

Рішення суду може бути оскаржене в апеляційному порядку, до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом тридцяти днів, з дня його проголошення.

В разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення суду, або розгляду справи в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Суддя Сагайдак В.В.