Постановление суда № 140800326, 20.10.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/32623/26

УХВАЛА

20 жовтня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Аракелян М.М., розглянувши матеріали адміністративної позовної заяви Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (код ЄДРПОУ 13901271) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 ) про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені,-

ВСТАНОВИВ:

15 жовтня 2026 року Одеським окружним адміністративним судом зареєстрована позовна заява Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю (сформована в системі «Електронний суд» 14.10.2026 року) до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 , у якій представник позивача просить суд стягнути з Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 на користь Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю адміністративно-господарські санкції у розмірі 42 842,92 грн. та пеню за порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій у розмірі 3 727,08 грн на реквізити Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю отримувач ГУК в Од обл./Одеська обл./50070400 ЄДРПОУ 37607526, Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.), номер рахунку (IBAN) UA118999980313181022000015001, Код класифікації доходів бюджету 50070400.

Згідно протоколу автоматизованого розподілу справи між суддями адміністративна справа розподілена на суддю Аракелян М.М.

Відповідно до ч. 1 ст. 171 КАС України, суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи: 1) подана позовна заява особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність; 2) має представник належні повноваження (якщо позовну заяву подано представником); 3) відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 160, 161, 172 цього Кодексу; 4) належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства і чи подано позовну заяву з дотриманням правил підсудності; 5) позов подано у строк, установлений законом (якщо позов подано з пропущенням встановленого законом строку звернення до суду, то чи достатньо підстав для визнання причин пропуску строку звернення до суду поважними); 6) немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ч.2 ст.161 КАС України у разі подання позовної заяви та доданих до неї документів в електронній формі через електронний кабінет до позовної заяви додаються докази надсилання її копії та копій доданих документів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу. Суб`єкт владних повноважень при поданні адміністративного позову в паперовій формі зобов`язаний додати до позовної заяви доказ надіслання листом з описом вкладення іншим учасникам справи копій позовної заяви та доданих до неї документів. Таке надсилання може здійснюватися в електронній формі через електронний кабінет з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Судом встановлено, що відповідач не має зареєстрованого електронного кабінету.

Позивачем до позовної заяви не додано доказів надсилання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів в паперовій формі листом з описом вкладення в порушення вимог ч.9 ст.44 КАС України.

Також, в порушення вимог п.2 ч.5 ст.160 КАС України у позовній заяві не зазначені відомості про наявність засобів зв`язку з відповідачем.

Згідно з ч.3 ст. 161 КАС України до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи , які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Відповідно до ч.2 ст. 132 КАС України встановлено, що розмір судового збору, порядок його сплати, повернення і звільнення від сплати встановлюються законом.

Частиною 1 статті 3 Закону України «Про судовий збір» встановлено, що судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством.

Відповідно до положень ч. 3 ст. 4 Закону України «Про судовий збір» ставка судового збору за подання до адміністративного суду суб`єктом владних повноважень, юридичною особою або фізичною особою - підприємцем адміністративного позову немайнового характеру становить 1 розмір прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Ставка судового збору за подання до адміністративного суду позову майнового характеру, який подано суб`єктом владних повноважень, юридичною особою, складає 1,5 відсотка ціни позову, але не менше 1 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб і не більше 10 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Статтею 7 Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» встановлено прожитковий мінімум з розрахунку на місяць для працездатних осіб з 1 січня 2026 року 3328 грн.

Відповідно до ч.3 ст.4 ЗУ «Про судовий збір» при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору.

Ціною позову є 46570грн., отже, сума судового збору за подання до адміністративного суду позову майнового характеру становить 2662,40грн., оскільки 1,5 відсотка від ціни позову є меншою сумою, ніж 1 розмір прожиткового мінімуму.

Однак, позивачем не надано доказів сплати судового збору у встановленому законом розмірі.

Згідно п.5 ч. 5 ст. 160 КАС України в адміністративному позові зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Відповідно до ч.4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

До адміністративного позову не додано доказів на підтвердження викладених в адміністративному позові обставин, у якості додатків до позову зазначено: Квитанція від 10.03.2026 року про направлення Розрахунку сум АГС. (1 арк.); розрахунок сум адміністративно-господарських санкцій за 2025 рік. (1арк.); претензія про досудове врегулювання спору (2 арк.); підтвердження відправлення позовної заяви відповідачу (1 арк.); платіжна інструкція про сплату судового збору (1 арк.), копія листа з Центру зайнятості (1 арк).

Проте, фактично такі додатки відсутні в системі «Електронний суд»; наявний лише Витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань відносно позивача.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 169 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

За таких обставин позовна заява має бути залишена без руху, а позивачу наданий строк для усунення недоліків шляхом подання суду:

- доказів надіслання відповідачу копії позовної заяви та доданих до неї документів в паперовій формі листом з описом вкладення;

- уточнення відомостей щодо наявності засобів зв`язку з відповідачем;

- доказів сплати судового збору за подання позовної заяви майнового характеру у розмірі 2662,40грн;

- доказів на підтвердження обставин, викладених в адміністративному позові, за переліком додатків до позовної заяви.

Керуючись ст.ст. 132, 160, 161, 169, 171, 241-243, 248,256 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративну позовну заяву Одеського обласного відділення Фонду соціального захисту осіб з інвалідністю до Фізичної особи-підприємця ОСОБА_1 про стягнення адміністративно-господарських санкцій та пені - залишити без руху.

Встановити строк для усунення недоліків позовної заяви 5 днів з дня вручення копії даної ухвали позивачеві.

Копію ухвали надіслати позивачу не пізніше наступного дня після постановлення ухвали (ч.6 ст.169 КАС України).

Ухвала окремо оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя М.М. Аракелян