Постановление суда № 140797812, 20.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

20 жовтня 2026 рокуСправа № 360/1445/25

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Юркова Е.О., розглянувши в місті Дніпрі заяву представника ОСОБА_1 про видачу виконавчого документу в адміністративній справі № 360/1445/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

УСТАНОВИВ:

Рішенням Луганського окружного адміністративного суду від 11.09.2025 року у справі №360/1445/25 задоволено позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області про визнання бездіяльності протиправною, зобов`язання вчинити певні дії, ухвалено:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Луганській області щодо непроведення ОСОБА_1 перерахунку (індексації) пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, з 16 січня 2025 року у розмірі 1,11, 1,14, 1,197 та 1,0796, а з 01 березня 2025 року у розмірі 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796 та 1,115 до показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за 2017-2019 роки (у розмірі 7763,17 грн);

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Луганській області провести перерахунок (індексацію) пенсії ОСОБА_1 на підставі частини другої статті 42 Закону України від 09 липня 2003 року № 1058-ІV «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» відповідно до пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 22 лютого 2021 року № 127 «Про додаткові заходи соціального захисту пенсіонерів у 2021 році», пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 16 лютого 2022 року № 118 «Про індексацію пенсій та заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2022 році», пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2023 року № 168 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2023 році», пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 23 лютого 2024 року № 185 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткових заходів щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2024 році» та пункту 1 постанови Кабінету Міністрів України від 25 лютого 2025 року № 209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат та додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески з 16 січня 2025 року у розмірі 1,11, 1,14, 1,197 та 1,0796, а з 01 березня 2025 року у розмірі 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796 та 1,115 до показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за 2017-2019 роки (у розмірі 7763,17 грн), та у зв`язку з цим провести виплату недоотриманих сум пенсії, починаючи з 16 січня 2025 року.

Постановою Першого апеляційного адміністративного суду від 12.02.2026 року рішення Луганського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2025 року у справі №360/1445/25 залишено без змін.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 23.06.2026 року встановлено судовий контроль за виконанням рішення Луганського окружного адміністративного суду від 11 вересня 2025 року у справі №360/1445/25.

14.10.2026 представником позивача подано заяву про видачу дублікатів виконавчих листів по справі №360/1445/25, виданих на виконання рішення Луганського окружного адміністративного суду від 11.09.2025.

Розглянувши заяву про видачу дублікатів виконавчих листів по справі №360/1445/25, суд зазначає таке.

Згідно з частиною першою статті 373 Кодексу адміністративного судочинства України виконання судового рішення здійснюється на підставі виконавчого листа, виданого судом, який розглядав справу як суд першої інстанції.

Відповідно до підпункту 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України у разі втрати виконавчого документа суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, незалежно від того, суд якої інстанції видав виконавчий документ, може видати його дублікат, якщо стягувач або державний виконавець звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання. Про видачу дубліката виконавчого документа постановляється ухвала у десятиденний строк із дня надходження заяви. За видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, підставами для видачі дубліката виконавчого документа є, зокрема, факт його втрати, звернення стягувача або державного виконавця із відповідною заявою до закінчення строку, встановленого для пред`явлення виконавчого документа до виконання, а також сплата судового збору за видачу дубліката виконавчого документа у встановленому законом розмірі.

Проте заявником до заяви про видачу дублікатів виконавчих листів не подано документів, що підтверджують сплату судового збору за їх видачу.

Підстави для звільнення заявника від сплати судового збору за видачу дублікатів виконавчих документів судом не встановлені.

Загальні вимоги до форми та змісту письмової заяви, клопотання, заперечення визначені статтею 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України будь-яка письмова заява, клопотання, заперечення повинні містити, зокрема, зміст питання, яке має бути розглянуто судом, та прохання заявника, підстави заяви, перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви, а також інші відомості, які вимагаються цим Кодексом.

Як вже було зазначено, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» КАС України прямо передбачено, що за видачу стягувачу дубліката виконавчого документа справляється судовий збір у розмірі 0,03 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Отже, за відсутності доказів сплати судового збору за видачу дублікатів виконавчих листів суд вважає, що розглядувана заява подана без додержання вимог частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того подана заява не містить відомостей про втрату раніше виданих виконавчих листів та обставин, якими заявник обґрунтовує необхідність видачі їх дублікатів. Отже, заявником не викладено підстав заяви, як цього вимагає пункт 5 частини першої статті 167 КАС України. Зазначений недолік не дає можливості встановити підстави звернення та розглянути заяву про видачу дублікатів виконавчих листів.

Відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо заяву, клопотання, заперечення подано без додержання вимог частини першої цієї статті і ці недоліки не дають можливості її розглянути, або якщо вона є очевидно безпідставною та необґрунтованою, суд повертає таку заяву, клопотання, заперечення заявнику без розгляду.

Враховуючи, що заява про видачу дублікатів виконавчих листів подана без додержання вимог частини першої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України, а саме: заявником не сплачено судовий збір за видачу дублікатів виконавчих листів, та заява не містить відомостей про втрату раніше виданих виконавчих листів та обставин, якими заявник обґрунтовує необхідність видачі їх дублікатів, суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення такої заяви заявнику без розгляду відповідно до частини другої статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Водночас суд роз`яснює заявнику, що після усунення підстав, з яких заяву було повернуто без розгляду, він має право повторно звернутися до суду за вирішенням питання про видачу дублікатів виконавчих листів.

Керуючись статтями 167, 248, 256, 293, 379, підпунктом 18.4 пункту 18 розділу VII «Перехідні положення» Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 про видачу дублікатів виконавчих листів в адміністративній справі №360/1445/25 повернути заявнику без розгляду.

Роз`яснити заявнику, що повернення заяви без розгляду не перешкоджає повторному зверненню до суду після усунення зазначених недоліків.

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Е.О. Юрков