Решение № 140797744, 20.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД РІШЕННЯ ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20 жовтня 2026 рокуСправа № 160/25176/26

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Озерянської С.І., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без виклику сторін в письмовому провадженні у м. Дніпрі адміністративну справу № 160/25176/26 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

18.08.2026 року ОСОБА_1 звернувся до Дніпропетровського окружного адміністративного суду з позовною заявою, в якій просить визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо не здійснення виплати пенсії ОСОБА_1 з 03.03.2026 року у фактично нарахованому розмірі відповідно до рішення суду у справі №200/6771/25; зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виплачувати ОСОБА_1 пенсію, починаючи з 03.03.2026 року, перерахованої на виконання рішення суду у справі №200/6771/25 щомісяця у повному нарахованому розмірі з загальних видатків бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій, призначених відповідно до Закону №1058-IV, без віднесення таких виплат до виокремлених у бюджеті Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій, перерахованих на виконання рішень суду, та без застосування будь-якого часткового, пропорційного чи відстроченого порядку виплати (в межах окремих бюджетних асигнувань або з перенесенням невиплачених сум на наступні бюджетні періоди).

В обґрунтування позовних вимог позивач зазначає, що відповідач неправомірно застосував приписи постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень» під час виплати пенсії на виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 вересня 2025 року в справі №200/6771/25, чим порушив його права та охоронювані законом інтереси.

Ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 21.08.2026 року прийнято позовну заяву та відкрито провадження в адміністративній справі № 160/25176/26.

08.09.2026 року Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області надало відзив на позовну заяву. Відповідач проти позову заперечує в повному обсязі та зазначає, що відповідно до Порядку № 821 в межах відповідного фінансування позивачу були виплачені пенсійні кошти в травні 2026 року в розмірі 5825,00 грн., в червні 2026 року в розмірі 8224,00 грн. Також вказав, що обов`язок розпорядників бюджетних коштів застосовувати чинний пункт 14 розділу "Прикінцеві положення" Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» не скасований. Враховуючи наведене, спрямування коштів на виплату перерахованих пенсій за рішенням суду та виплату ретроспективних судових рішень може здійснюватися виключно у визначеному Кабінетом Міністрів України порядку, що передбачає прийняття Кабінетом Міністрів України відповідного акта. 19.08.2026 року Кабінетом Міністрів України ухвалено постанову № 1046 "Деякі питання використання коштів бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання)", якою визначено правила фінансування пенсійних виплат, нарахованих/перерахованих за рішеннями судів. 3 огляду на вищезазначене, виплата пенсійних коштів, в тому числі нарахованих пенсій буде здійснюватися виходячи з виділених на ці цілі бюджетних асигнувань у межах помісячного розпису державного бюджету/доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України, але не більше від належної до виплати суми, що обліковується в переліку. Під час здійснення пропорційного розподілу видатків на виплату пенсій для осіб, щодо яких судове рішення стосується безпосередньо зобов?язання призначити пенсію, щомісячний розмір виплат після розподілу не може бути меншим за встановлений законом розмір прожиткового мінімуму для осіб, які втратили працездатність. Отже, виплата поточної пенсії та залишку донарахованих пенсійних коштів в сумі 222915,99 грн. буде проводитись після надходження відповідного фінансування.

Дослідивши письмові докази наявні у матеріалах справи, суд встановив наступне.

ОСОБА_1 з 13.08.2025 року перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 26 вересня 2025 року в справі №200/6771/25, зокрема, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 13.08.2025 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зарахувавши періоди роботи з 01.07.1999 по 03.10.2000, з 07.07.2009 по 24.05.2010 та з 12.07.2025 по 31.07.2025 до пільгового страхового стажу на підземних роботах за Списком № 1.

Листом від 28.07.2026 року №89296-65120/А-01/8-0400/26 відповідач повідомив позивача, зокрема, про те, що рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26.09.2025 року по справі №200/6771/25 опрацьовано. За результатом виконання зазначеного рішення суду, призначена пенсія з 13.08.2025 року. Розмір коштів, перерахованих на виконання вищезазначеного рішення за період з 13.08.2025 року по 31.07.2026 року становить 236964,99 грн. Загальний розмір пенсії становить: з 13.08.2025 року 20196,62 грн., з 01.03.2026 року 20681,34 грн. У межах затверджених бюджетних призначень на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду у травні 2026 року виплачено 5825,00 грн., в червні 2026 року 8224,00 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень». Залишок пенсійних коштів у розмірі 222915,99 грн. обліковується в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, та їх виплата буде проводитись після надходження відповідного фінансування. Враховуючи зазначене, виплата пенсійних коштів, нарахованих за рішенням суду та різниця між розміром перерахованої пенсії на виконання рішення суду та отриманим розміром, буде проведено в межах виділених бюджетних асигнувань.

Не погоджуючись з діями відповідача щодо невиплати позивачу в належному розмірі нарахованої пенсії, позивач звернувся до суду з даним позовом.

Вирішуючи заявлені позовні вимоги по суті спору, суд враховує наступне.

За приписами частини 2 статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до статті 22 Конституції України, права і свободи людини та громадянина, закріплені цією Конституцією, не є вичерпними. Конституційні права і свободи гарантуються й не можуть бути скасовані. Під час прийняття нових законів або внесення змін до чинних законів не допускається звуження змісту й обсягу наявних прав і свобод.

Частиною першою статті 46 Конституції України встановлено, що громадяни мають право на соціальний захист, що включає право на забезпечення їх у разі повної, часткової або тимчасової втрати працездатності, втрати годувальника, безробіття з незалежних від них обставин, а також у старості та в інших випадках, передбачених законом.

За приписами пункту 6 частини 1 статті 92 Конституції України, основи соціального захисту, форми і види пенсійного забезпечення визначаються виключно законами України.

Принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, особливості призначення, перерахунку і виплати пенсій врегульовано Законом України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Відповідно до статті 1 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» пенсія - щомісячна пенсійна виплата в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування, яку отримує застрахована особа в разі досягнення нею передбаченого цим Законом пенсійного віку чи визнання її особою з інвалідністю, або отримують члени її сім`ї у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно статті 5 Закону № 1058-IV цей Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» регулює відносини, що виникають між суб`єктами системи загальнообов`язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону. Виключно цим Законом визначаються, зокрема, умови набуття права та порядок визначення розмірів пенсійних виплат, порядок здійснення пенсійних виплат за загальнообов`язковим державним пенсійним страхуванням.

Питання виплати пенсій врегульовані нормами статті 47 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», згідно з якою пенсія виплачується щомісяця організаціями, що здійснюють виплату і доставку пенсій, у строк не пізніше 25 числа місяця, за який виплачується пенсія, виключно в грошовій формі за зазначеним у заяві місцем фактичного проживання пенсіонера в межах України або перераховується на визначений цією особою банківський рахунок у порядку, передбаченому законодавством.

Пунктом 14 розділу «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» передбачено, що починаючи з 1 січня 2026 року видатки з бюджету Пенсійного фонду України на виплати за ретроспективними судовими рішеннями та виплати перерахованих за рішенням суду пенсій здійснюються за окремими напрямами у розрізі джерел їх виплати у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Так, постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень» (далі - Порядок № 821) затверджено Порядок здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень.

Рішенням Київського окружного адміністративного суду від 04.03.2026 у справі № 320/51895/25, залишеним без змін постановою Шостого апеляційного адміністративного суду від 08.06.2026, визнано протиправною та нечинною постанову Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень».

В обґрунтування протиправності, Київським окружним адміністративним судом в рішенні від 04.03.2026 року було зазначено, що оспорювана постанова № 821 прийнята поза межами повноважень Кабінету Міністрів України, оскільки встановлює спеціальний порядок виконання судових рішень, не передбачений законами України; суперечить конституційному принципу обов`язковості судових рішень та праву на ефективний судовий захист; прийнята з порушенням обов`язкових процедурних вимог Регламенту Кабінету Міністрів України. При цьому мета прийняття підзаконного нормативного акта не дотримана, а сам акт не виконує функцію деталізації нормативно-правових актів вищої юридичної сили та суперечить їм.

В свою чергу, постанова Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 року № 821 втратила чинність на підставі постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання використання коштів бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання)» від 19.08.2026 року № 1064 (далі Постанова №1046).

Згідно пунктом 2 Постанови №1046 розподіл видатків на виплату пенсій, перерахованих на виконання рішень суду, та розподіл видатків на погашення заборгованості з виплати пенсій в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування на виконання ретроспективних судових рішень (за час, що передує даті набрання рішенням суду законної сили), передбачених бюджетом Пенсійного фонду України на 2026 рік, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 5 лютого 2026 р. № 127 (Офіційний вісник України, 2026 р., № 17, ст. 1189), здійснюється пропорційно всім одержувачам пенсій за рішеннями суду, які включено до електронних пенсійних справ та сформованого на їх підставі переліку пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), нарахованих на виконання рішень суду станом на 1 число місяця, що передує місяцю, в якому проводиться їх виплата, виходячи із виділених на зазначені цілі бюджетних асигнувань у межах помісячного розпису доходів і видатків бюджету Пенсійного фонду України, але не більше від належної до виплати суми, що обліковується в переліку.

Як вже було встановлено судом, позивач з 13.08.2025 року перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та отримує пенсію за віком відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

На підставі рішення Донецького окружного адміністративного суду від 26 вересня 2025 року у справі №200/6771/25, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Запорізькій області повторно розглянути заяву ОСОБА_1 від 13.08.2025 року про призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до ч. 3 ст. 114 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», зарахувавши періоди роботи з 01.07.1999 по 03.10.2000, з 07.07.2009 по 24.05.2010 та з 12.07.2025 по 31.07.2025 до пільгового страхового стажу на підземних роботах за Списком № 1, виплата якої проводилась з урахуванням норм Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 та наразі з урахуванням норм постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання використання коштів бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання)» від 19.08.2026 року № 1064.

Передусім суд зазначає, що у постанові від 15.09.2026 року Судова палата з розгляду справ щодо захисту соціальних прав Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду відступила від висновку, сформульованого Верховним Судом у постанові від 30.04.2026 року у справі № 340/7985/25, відповідно до якого спір щодо правомірності застосування суб`єктом владних повноважень положень постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 року № 821, що виник під час виконання судового рішення, може бути предметом розгляду в порядку окремого адміністративного позову. Водночас колегія суддів вважає правильним висновок Верховного Суду, викладений у постанові від 30 квітня 2026 року у справі № 620/13341/25, згідно з яким у разі, якщо спір виник у зв`язку з виконанням судового рішення, а заявлені вимоги фактично спрямовані на перевірку правомірності дій чи бездіяльності суб`єкта владних повноважень, вчинених на стадії виконання такого рішення, цей спір не утворює нового предмета адміністративного судочинства. Відповідні питання підлягають вирішенню в межах спеціальних процедур судового контролю за виконанням судових рішень, установлених Кодексом адміністративного судочинства України.

Водночас, суд зауважує, що правові висновки, сформовані в постанові від 15.09.2026 року у справі №580/490/26, для спірної юридичної ситуації є нерелевантними.

Так, згідно фактичних обставин справи № 580/490/26 первісним судовим рішенням зобов`язано орган Пенсійного фонду України перерахувати вже призначену позивачу пенсію у визначений судом спосіб. В ході такого перерахунку застосовано Постанову №821, що і оцінювалося Верховним Судом.

На противагу вищевказаному, в цій справі первісним судовим рішенням у справі №200/6771/25 лише зобов`язано орган Пенсійного фонду України повторно заяву позивача про призначення пенсії.

Порядок №821 врегульовував механізм здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату сум пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень.

В свою чергу в даній справі пенсія не є «призначеною на виконання судового рішення», оскільки судовим рішенням не вирішувалося питання про призначення пенсії. Натомість суд лише зобов`язав орган Пенсійного фонду України, яким при цьому не був відповідач в даній справі, повторно розглянути заяву позивача про призначення пенсії. Тобто, для даної справи первісний спір (справа №200/6771/25) має інше юридичне значення він не є спором про призначення або перерахунок пенсії. Зокрема, на виконання даного рішення суду орган Пенсійного фонду України все ще міг в т.ч. відмовити в призначенні пенсії, оскільки суд не втручався в дискреційні повноваження відповідача з цього питання. Більш того, судовий контроль в межах справи №200/6771/25 може стосуватися лише виконання накладених судом зобов`язань, що стосуються повторного розгляду заяви іншим (не відповідачем) органом Пенсійного фонду України. З цих підстав об`єктом судового контролю у справі 580/490/26 не може бути поведінка, щодо якої висновки суду відсутні, при цьому поведінка суб`єкта владних повноважень, який не брав участь в судовому розгляді.

Таким чином, обставини даної справи та справи 580/490/26 є істотно відмінними, в зв`язку з чим відповідні правові висновки є нерелевантними та не підлягають застосуванню в межах цієї справи.

В межах даної справи відповідач в листі від 28.07.2026 року фактично визнає, що позивачу призначена пенсія з 13.08.2025 року, однак її виплата здійснювалась лише у травні 2026 року у розмірі 5825,00 грн. та червні 2026 року у розмірі 8224,00 грн. згідно постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 року № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень». Залишок пенсійних коштів у розмірі 222915,99 грн. переходять в заборгованість перед позивачем.

Проте, судом вже констатовано при визначенні релевантності правових висновків Верховного Суду у справі № 580/490/26, що приписи Постанови №821 взагалі не поширюються на юридичну ситуацію позивача.

Щодо Постанови № 1046 суд зауважує, що вона визначає «розподіл видатків на виплату пенсій, перерахованих на виконання рішень суду, та розподіл видатків на погашення заборгованості з виплати пенсій в солідарній системі загальнообов`язкового державного пенсійного страхування на виконання ретроспективних судових рішень (за час, що передує даті набрання рішенням суду законної сили)».

Як вже вказав суд, пенсія позивача не є «перерахованою на виконання рішення суду». Окрім цього, в цій справі первісним рішенням суду не вирішувалося жодних питань щодо виплати позивачу пенсії до дати набрання ним законної сили, оскільки пенсія позивачу призначена лише після набрання ним законної сили, а до цього позивач не отримував жодних виплат. Тобто, рішення у справі № 200/6771/25 не має характеру ретроспективного у розумінні Постанови №1046, в першу чергу з огляду на зміст такого рішення суду та обставини призначення позивачу пенсії.

Таким чином, Порядок № 1046 також не є підставою для невиплати позивачу поточної пенсії.

Порядок використання коштів державного бюджету, передбачених на фінансове забезпечення виплати пенсій, надбавок та підвищень до пенсій, призначених за пенсійними програмами, та дефіциту коштів Пенсійного фонду України затверджено постановою Кабінету Міністрів України від 14.02.2026 року №157 (далі - Порядок №157).

В свою чергу в межах Порядку № 157 у пункті 4 окремі підпункти для виплати поточної пенсії категорії осіб, до якої належить позивач, а також для виплати пенсій на виконання рішення суду (в т.ч. ретроспективних). Згідно пункту 11 Порядку №157 позивач не належить ані до підпункту 8, ані до підпункту 9.

Щодо пункту 14 розділу «Прикінцеві положення» Закону України «Про Державний бюджет України на 2026 рік» суд також вказує, що пенсія позивача здійснюється не «на виплату за ретроспективним рішенням суду», а також не є «виплатою перерахованої за рішенням суду пенсії». Як наслідок, ця норма права є нерелевантною для юридичної ситуації позивача.

Зазначене дає змогу суду дійти висновку, що застосування до нарахованої пенсії позивача Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень" затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 № 821 призводить до обмеження його конституційного права на належний соціальний захист, що передбачений спеціальним законом.

У частині першій статті 64 Основного Закону України зазначено, що конституційні права і свободи людини і громадянина не можуть бути обмежені, крім випадків, передбачених Конституцією України.

Водночас, у частині другій статті 64 Конституції України встановлено можливість окремих обмежень прав і свобод, а також зазначено, які саме права і свободи не можуть бути обмежені, зокрема ті, що передбачені статтею 55 (право на судовий захист). Це означає, що хоча обмеження зазначених людських прав не може бути зумовлене потребами, пов`язаними з воєнним станом, однак державне втручання у їх захисну сферу є можливим за умови виправданості (домірності) обраних законодавцем засобів, які зберігають повагу до сутності людських прав та не суперечать приписам Конституції України, які expressis verbis гарантують їх обсяг.

Такий висновок викладено у рішенні Конституційного Суду України від 18.07.2024 № 8-р(II)/2024.

Суд також наголошує, що у статті 3 Указу Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022 зі змінами зазначено, що у зв`язку із введенням в Україні воєнного стану тимчасово, на період дії правового режиму воєнного стану, можуть обмежуватися конституційні права і свободи людини і громадянина, передбачені статтями 30-34, 38, 39, 41-44, 53 Конституції України, а також вводитися тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб в межах та обсязі, що необхідні для забезпечення можливості запровадження та здійснення заходів правового режиму воєнного стану, які передбачені частиною першою статті 8 Закону України «Про правовий режим воєнного стану».

Відповідно, до пункту 5 частини першої статті 6 Закону України «Про правовий режим воєнного стану в указі Президента України про введення воєнного стану зазначається вичерпний перелік конституційних прав і свобод людини і громадянина, які тимчасово обмежуються у зв`язку з введенням воєнного стану із зазначенням строку дії цих обмежень, а також тимчасові обмеження прав і законних інтересів юридичних осіб із зазначенням строку дії цих обмежень.

Таким чином, права і свободи людини і громадянина, гарантовані Конституцією України у приписах статті 46 (право на соціальний захист) та статті 55 (право на судовий захист), не зазначені в актах права, якими введено воєнний стан в Україні, а отже, втручання у ці права і свободи не обумовлено цілями вирішення завдань, які були підґрунтям для введення воєнного стану в Україні.

З урахуванням викладеного та приймаючи до уваги тлумачення, наведене у вищевказаному рішенні Конституційного Суду України від 18.07.2024 № 8-р(ІІ)/2024, суд дійшов висновку, що Конституцією України (частина друга статті 64) та актами, якими введено воєнний стан на всій території України і, відповідно, механізм обмеження конституційних прав і свобод в умовах воєнного стану, не визначено можливості обмеження прав і свобод, що їх гарантовано у статті 46 (право на соціальний захист) та статті 55 (право на судовий захист) Конституції України.

Відтак, на переконання суду, виплата позивачу пенсії із застосуванням положень Порядку № 821 є протиправною, оскільки призводить до обмеження конституційних прав позивача на соціальний захист та судовий захист та на обов`язковість виконання судового рішення, яке набрало законної сили.

За наведених обставин, суд вважає за необхідне визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у здійсненні виплати пенсії ОСОБА_1 в повному розмірі без застосування положень постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 року № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень», а належним способом відновлення порушеного права буде зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 з 03.03.2026 року, в повному розмірі без застосування положень постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 року № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень» та постанови Кабінету Міністрів України від 19.08.2026 року № 1046 «Деякі питання використання коштів бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), з урахуванням виплачених сум.

Вимоги в частині зобов`язання відповідача здійснювати виплату пенсії з загальних видатків бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій, призначених відповідно до Закону №1058-IV, без віднесення таких виплат до виокремлених у бюджеті Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій, перерахованих на виконання рішень суду, та без застосування будь-якого часткового, пропорційного чи відстроченого порядку виплати (в межах окремих бюджетних асигнувань або з перенесенням невиплачених сум на наступні бюджетні періоди) задоволенню не підлягають, оскільки такі відомості фактично регламентують порядок виконання конкретного судового рішення.

Приймаючи до уваги вище наведене, суд дійшов висновку про часткове задоволення позову.

Відповідно до частини 1 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України при задоволенні позову сторони, яка не є суб`єктом владних повноважень, всі судові витрати, які підлягають відшкодуванню або оплаті відповідно до положень цього Кодексу, стягуються за рахунок бюджетних асигнувань суб`єкта владних повноважень, що виступав відповідачем у справі, або якщо відповідачем у справі виступала його посадова чи службова особа.

Положеннями частини 3 статті 139 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що при частковому задоволенні позову судові витрати покладаються на обидві сторони пропорційно до розміру задоволених позовних вимог.

Водночас суд зауважує, що на користь позивача підлягає відшкодуванню вся сума судового збору в розмірі 1065,00 грн., адже незважаючи на часткове задоволення позовних вимог, суд визнав порушення законних прав позивача внаслідок протиправних дій суб`єкта владних повноважень, і спір по суті вирішено на користь позивача.

Керуючись статтями 2, 139, 242-246, 250, 255, 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , рнокпп НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26, ЄДРПОУ 21910427) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області щодо відмови у здійсненні виплати пенсії ОСОБА_1 в повному розмірі без застосування положень постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 року № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень».

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити виплату пенсії ОСОБА_1 з 03.03.2026 року, в повному розмірі без застосування положень постанови Кабінету Міністрів України від 14.07.2025 року № 821 «Про затвердження Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень» та постанови Кабінету Міністрів України від 19.08.2026 року № 1046 «Деякі питання використання коштів бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), з урахуванням виплачених сум.

В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 1065,00 грн.

Рішення суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржене в порядку та строки, передбачені статтями 295, 297 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя С.І. Озерянська