Постановление суда № 140797664, 19.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

19 жовтня 2026 рокуСправа № 160/32307/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Ільков В.В., розглянувши позовну заяву ОСОБА_1 до 20 Регіональної військово-лікарської комісії, Центральної військово-лікарської комісії Збройних сил України, Військової частини НОМЕР_1 , ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНИ НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії,-

УСТАНОВИВ:

Через підсистему Електронний суд до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до 20 Регіональної військово-лікарської комісії, Центральної військово-лікарської комісії Збройних сил України, Військової частини НОМЕР_1 , ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНИ НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , в якій позивач просить:

- звільнити заявника як учасника бойових дій та як військовослужбовця на підставі ЗУ Про судовий збір від обов`язку оплати судового збору, або відстрочити чи розстрочити обов`язок оплати судового збору;

- визнати протиправними бездіяльність ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_3 код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , Військова частина НОМЕР_1 код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 та Військова частина НОМЕР_2 код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 , працівниками 20 Регіональна Військово-лікарська комісія код ЄДРПОУ 26637746, Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України; ІНФОРМАЦІЯ_4 код ЄДРПОУ: НОМЕР_6 щодо незабезпечення НЕОБХІДНОСТІ НАПРАВЛЕННЯ НА ВЛК, ПОВТОРНЕ ВЛК за станом здоров`я, необхідність лікування, та реабілітацію, направлення на експертизу щодо втрати працездатності ПРАВА ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ІПН код НОМЕР_7 ) ГРУБО ПОРУШЕНІ діями та бездіяльністю ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_6 , оскільки не було враховано стан здоровя ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ІПН код НОМЕР_7 ) ГРУБО ПОРУШЕНІ діями та бездіяльністю ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_6 та було грубо порушено його права НА ПРОВЕДЕННЯ МЕДИЧНОГО ОГЛЯДУ та визначення ступеня придатності до військової служби;

- зобов`язати ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_3 код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , Військова частина НОМЕР_1 код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 та Військова частина НОМЕР_2 код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 , працівниками 20 Регіональна Військово-лікарська комісія код ЄДРПОУ 26637746, Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України; ІНФОРМАЦІЯ_4 код ЄДРПОУ: НОМЕР_6 забезпечити напарвлення та ПРОВЕДЕННЯ МЕДИЧНОГО ОГЛЯДУ ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ІПН код НОМЕР_7 ) та визначення ступеня придатності до військової служби

- визнати протиправною та скасувати постанову Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка оформлена довідками щодо ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ІПН код НОМЕР_7 ) про визнання його придатності до військової служби;

- визнати протиправними дії працівників ІНФОРМАЦІЯ_3 код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 щодо затримання позивача, щодо включення позивача ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ІПН код НОМЕР_7 ) в іменний список начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 та щодо направлення позивача для проходження військової служби у військову частину Військова частина НОМЕР_1 код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 та Військова частина НОМЕР_2 код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ;

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 «Про призов військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації на особливий період» в частині, що стосується мобілізації позивача та направлення позивача ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ІПН код НОМЕР_7 ) для проходження військової служби у Військова частина НОМЕР_1 код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 та Військова частина НОМЕР_2 код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ;

- визнати протиправним та скасувати пункт наказу командира Військова частина НОМЕР_1 код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 та Військова частина НОМЕР_2 код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 щодо призову позивача ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ІПН код НОМЕР_7 ) на військову службу за призовом під час мобілізації, на особливий період; зобов`язати Військова частина НОМЕР_1 код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 та Військова частина НОМЕР_2 код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 прийняти рішення в частині виключення позивача ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ІПН код НОМЕР_7 ) зі списків особового складу Військова частина НОМЕР_1 код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 та Військова частина НОМЕР_2 код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ;

- стягнути з відповідачів на користь позивача судові витрати, зокрема витрати на правову допомогу в попередній сумі 17 000 гривень.

Відповідно до частини 1 статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 Кодексу адміністративного судочинства України та чи немає інших підстав для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом.

За правилами, визначеними ч. 1 ст. 161 Кодексу адміністративного судочинства України, до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Порядок обчислення та справляння судового збору визначений Законом України "Про судовий збір". Згідно частини 1 статті 4 Закону України "Про судовий збір судовий збір" справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Статтею 7 Закону України "Про Державний бюджет України на 2026 рік" визначено, що з 1 січня 2026 року встановлено прожитковий мінімум на одну працездатну особу в розрахунку на місяць у розмірі 3328,00 грн.

Відповідно до пункту 3 частини 2 статті 4 Закону України "Про судовий збір" за подання до адміністративного що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою, ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, тобто, 1331,20 грн. (3328,00 грн. * 0,4).

Відповідно до частини 3 статті 4 Закону України «Про судовий збір», при поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору 1064,96 грн. (1331,20 грн *0,8).

Як вбачається з позовної заяви, вона містить 5 вимог немайнового характеру.

Відтак, судовий збір за подання даної позовної заяви становить 5324,80 грн., виходячи з наступного розрахунку: 1064,96 грн. *5.

Доказів сплати судового збору суду не надано.

Також, суду не надано доказів звільнення позивача від сплати судового збору, та доказів на відстрочення/розстрочення сплати судового збору.

Відсутні докази скрутного матеріального становища позивача.

Окрім того, слід вказати про те, що позивачем визначено 6 відповідачів, при цьому вимоги звернуто до 5 відповідачів.

При цьому, у якості відповідача визначеного ІНФОРМАЦІЯ_7 , при цьому вимоги до нього взагалі не заявлено.

Слід вказати про те, що позивач у т.ч. просить суд:

визнати протиправними бездіяльність ВЛК при ІНФОРМАЦІЯ_3 код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 , Військова частина НОМЕР_1 код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 та Військова частина НОМЕР_2 код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 , працівниками 20 Регіональна Військово-лікарська комісія код ЄДРПОУ 26637746, Центральна військово-лікарська комісія Збройних Сил України; ІНФОРМАЦІЯ_4 код ЄДРПОУ: НОМЕР_6 щодо незабезпечення НЕОБХІДНОСТІ …

Отже, однакові вимоги звернуто до 3 відповідачів.

Також, позивач просить суД 6

- визнати протиправною та скасувати постанову Військово-лікарської комісії при ІНФОРМАЦІЯ_6 , яка оформлена довідками щодо ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ІПН код НОМЕР_7 ) про визнання його придатності до військової служби.

При цьому не вказує ні номер ні дату такої постанови.

Також, просить суд:

- визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 код ЄДРПОУ: НОМЕР_3 «Про призов військовозобов`язаних та резервістів на військову службу під час мобілізації на особливий період» в частині, що стосується мобілізації позивача та направлення позивача ОСОБА_1 ( ІНФОРМАЦІЯ_5 ІПН код НОМЕР_7 ) для проходження військової служби у Військова частина НОМЕР_1 код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 та Військова частина НОМЕР_2 код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 .

При цьому не вказує ні номер ні дату такого наказу.

Також, просить суд:

- визнати протиправним та скасувати пункт наказу командира Військова частина НОМЕР_1 код ЄДРПОУ: НОМЕР_4 та Військова частина НОМЕР_2 код ЄДРПОУ: НОМЕР_5 щодо …

Отже, позивачу слід визначити ким саме прийнято спірний наказ, та вказати номер та дату такого наказу.

Згідно із приписами ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування.

Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Згідно положень п.5 ч.5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Також і ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Згідно із приписами частин 1, 2 статті 160 КАС України, у позовній заяві позивач викладає свої вимоги щодо предмета спору та їх обґрунтування. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Відповідно до пункту 4 частини 5 статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України, в позовній заяві зазначається: зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Згідно положень п.5 ч.5 ст. 160 КАС України у позовній заяві зазначається виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини.

Згідно ч.1 ст.5 КАС України кожна особа має право в порядку, встановленому цим Кодексом, звернутися до адміністративного суду, якщо вважає, що рішенням, дією чи бездіяльністю суб`єкта владних повноважень порушені її права, свободи або законні інтереси, і просити про їх захист шляхом:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю.

Частиною 2 ст.245 КАС України встановлено, що у разі задоволення позову суд може прийняти рішення про:

1) визнання протиправним та нечинним нормативно-правового акта чи окремих його положень;

2) визнання протиправним та скасування індивідуального акта чи окремих його положень;

3) визнання дій суб`єкта владних повноважень протиправними та зобов`язання утриматися від вчинення певних дій;

4) визнання бездіяльності суб`єкта владних повноважень протиправною та зобов`язання вчинити певні дії;

5) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень) суб`єкта владних повноважень;

6) прийняття судом одного з рішень, зазначених у пунктах 1-4 цієї частини, та стягнення з відповідача - суб`єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, заподіяної його протиправними рішеннями, дією або бездіяльністю;

7) тимчасову заборону (зупинення) окремих видів або всієї діяльності об`єднання громадян;

8) примусовий розпуск (ліквідацію) об`єднання громадян;

9) примусове видворення іноземця чи особи без громадянства за межі України;

10) інший спосіб захисту прав, свобод, інтересів людини і громадянина, інших суб`єктів у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку суб`єктів владних повноважень, який не суперечить закону і забезпечує ефективний захист таких прав, свобод та інтересів;

11) затримання іноземця або особи без громадянства з метою ідентифікації та (або) забезпечення примусового видворення за межі території України або про продовження строку такого затримання;

12) затримання іноземця або особи без громадянства до вирішення питання про визнання її біженцем або особою, яка потребує додаткового захисту в Україні;

13) затримання іноземця або особи без громадянства з метою забезпечення її передачі відповідно до міжнародних договорів України про реадмісію;

14) звільнення іноземця або особи без громадянства на поруки підприємства, установи чи організації;

15) зобов`язання іноземця або особи без громадянства внести заставу.

Також і ч.4 ст.161 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

У відповідності до ч. 1 ст. 161 КАС України, до позовної заяви додаються її копії, а також копії доданих до позовної заяви документів відповідно до кількості учасників справи, крім випадків, визначених частиною другою цієї статті.

Відповідно до положень ч. 1, ч. 2, ч. 4, ч. 5 ст. 94 КАС України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством.

Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу.

Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Таким чином, позивачеві необхідно надати докази на яких грунтуються позовні вимоги.

Відповідно до частин 1, 2 статті 169 Кодексу адміністративного судочинства України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Керуючись ст. 160, 161, 169, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні клопотання про відстрочення/рострочення сплдати судового збору відмовити.

Позовну заяву ОСОБА_1 до 20 Регіональної військово-лікарської комісії, Центральної військово-лікарської комісії Збройних сил України, Військової частини НОМЕР_1 , ВІЙСЬКОВОЇ ЧАСТИНИ НОМЕР_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 про визнання дій протиправними, зобов`язання вчинити певні дії - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви протягом 5 днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду:

- оригіналу квитанції про доплату судового збору у розмірі 5324,80 грн.,

Судовий збір необхідно сплатити за реквізитами: отримувач: ГУК у Дн-кiй обл/Чечел.р/ 22030101, код отримувача ЄДРПОУ (отримувача) 37988155, рахунок отримувача: UA368999980313141206084004632, банк отримувача: Казначейство України (ел. адм. подат.), МФО 899998, код класифікації доходів бюджету 22030101, призначення платежу: судовий збір, (ПІБ чи назва установи, організації позивача) Дніпропетровський окружний адміністративний суд;

- надати докази на яких ґрунтуються позовні вимоги, згідно вимог ухвали суду, зокрема докази виплати позивачу матеріальну допомогу на оздоровлення та вирішення соціально побутових питань за спірні періоди;

- уточненої позовної заяви, з визначенням кола учасників справи, з доказами направлення всім учасникам справи, викласти свої вимоги щодо предмета спору, згідно вимог ст.5, п. 4 ч.5 ст. 160, ст. 161, ст.245 КАС України та їх обґрунтування у відповідності до положень закону та із урахуванням висновків суду та доказів, що підтверджують виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги із зазначенням та відповідно наданням до суду доказів, що підтверджують вказані обставини;

- доказів, що підтверджують виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги із зазначенням та відповідно наданням до суду доказів, що підтверджують вказані обставини, згідно положень п.п.4,5 ст. 160 КАС України.

Копію ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно направити на адресу позивача.

Роз`яснити позивачу, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк. Повернення позовної заяви не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Позивач: ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 РНОКПП: НОМЕР_7 ).

Відповідач 1: 20 Регіональна військово-лікарська комісія (вул. Грушевського 65, м.Дніпро, 49069 ЄДРПОУ: 26637746).

Відповідач 2: Центральна військово-лікарська комісія Збройних сил України (вул. Госпітальна, 16, м. Київ, 01133 ЄДРПОУ: 08356179).

Відповідач 3: Військова частина НОМЕР_1 ( АДРЕСА_2 ЄДРПОУ: НОМЕР_4 ).

Відповідач 4: ВІЙСЬКОВА ЧАСТИНА НОМЕР_2 ( АДРЕСА_3 ЄДРПОУ: НОМЕР_5 ).

Відповідач 5: ІНФОРМАЦІЯ_8 (: АДРЕСА_4 ЄДРПОУ: НОМЕР_3 ).

Відповідач 6: ІНФОРМАЦІЯ_7 ( АДРЕСА_5 ЄДРПОУ: НОМЕР_6 ).

Ухвала набирає законної сили відповідно до статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Ільков