Постановление суда № 140779375, 16.10.2026, Галицький районний суд м. Львова

Справа № 461/8198/26

Провадження № 1-кс/461/6387/26

УХВАЛА

16.10.2026 м.Львів

Слідчий суддя Галицького районного суду м.Львова ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду у м.Львові скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань,-

в с т а н о в и в:

14.10.2026 ОСОБА_3 , сформувавши документи в системі «Електронний Суд», звернувся до слідчого судді Галицького районного суду м.Львова зі скаргою, в якій просить зобов`язати уповноважених осіб органу досудового розслідування СУ ГУНП у Львівській області внести відомості до ЄРДР та почати досудове розслідування за заявою голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 від 01.10.2026 за вих.№ 01/10/2026-2-26 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 114-1, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 255, ст. 336, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України.

В обґрунтування скарги посилається на те, що 01.10.2026 р. за вих. № 01/10/2026-2-26 головою ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» - ОСОБА_3 , з використанням технологій електронної пошти, з накладенням ЕЦП (КЕП), з офіційної електронної пошти ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА», а саме gononstopukraina@gmail.com, на офіційну електронну пошту СУ ГУНП у Львівській області, а саме zvernenya@lv.police.gov.ua, було подано заяву про вчинення кримінального правопорушення. У заяві зазначив, що колишній Міністр оборони України - ОСОБА_4 , колишній Міністр оборони України - ОСОБА_5 , колишній Міністр оборони України - ОСОБА_6 , голова Антикорупційної ради при Міністерстві оборони України - ОСОБА_7 , колишній директор ДП «АОЗ» (Код ЄДРПОУ 44725823) - ОСОБА_8 , засновник ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) - ОСОБА_9 , фактичний власник ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ - 45186404) - ОСОБА_10 , посадові особи Національного банку України, посадові особи Державного фінансового моніторингу України, посадові особи Національної комісії з цінних паперів та фондових ринків, кінцевий бенефіціарний власник ТОВ «ІНЖУР КЕПІТАЛ» (код ЄДРПОУ 36301402) - ОСОБА_11 , залучивши ряд підконтрольних фізичних та юридичних осіб, а саме: ЛКП «МІСЬКИЙ ЦЕНТР ІНФОРМАЦІЙНИХ ТЕХНОЛОГІЙ» (код ЄДРПОУ - 23948670), ТОВ «ВІКТОРІСОФТ» (код ЄДРПОУ - 45502929), ТОВ «БП ТРІУМ» (код ЄДРПОУ - 42237073), ТОВ «ТЕХНОСПІЛЬНОТА» (код ЄДРПОУ - 45694126), ТОВ «Мотор Джи» (код ЄДРПОУ - 45876158), ТОВ «ЕВЕРТРЕЙД» (код ЄДРПОУ - 44784475), ТОВ «ВК ВЕРТЕКС» (код ЄДРПОУ - 45640395), ТОВ «ЕНЕЙ ТЕКНОЛОДЖИ» (код ЄДРПОУ - 45578851), ТОВ «ДЕСЕМБЕР ВАН РНД» (код ЄДРПОУ - 45342459), ТОВ «НВФ ІНІТ» (код ЄДРПОУ - 20035704), ТОВ «НВО «СИНЕВИР» (код ЄДРПОУ - 45720564), ТОВ «АВ МЕТАЛ ГРУП» (код ЄДРПОУ - 36441934), ТОВ «ЮАСкайлайн» (код ЄДРПОУ - 45588105), ТОВ «ЮФК» (код ЄДРПОУ - 39415619), ТОВ «АЛЬТЕРРА КОНСТРАКШН» (код ЄДРПОУ - 42152655), ТОВ «АВТОТРАНСЛОГІСТИКА» (код ЄДРПОУ - 38089771), ТОВ «МУНВЕЛ МАРКЕТ» (код ЄДРПОУ - 45632756), ТОВ «УСДП» (код ЄДРПОУ - 45219008), ТОВ «ВІКТОРІСЕРВІС» (код ЄДРПОУ - 45882973), ТОВ «ІНЖУР КЕПІТАЛ» (код ЄДРПОУ - 36301402), ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 , ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_38 , ОСОБА_39 , ОСОБА_40 , ОСОБА_41 , ОСОБА_42 , створили організовану злочинну групу, діяльність якої спрямована на діяльність якої спрямована на умисне невиконання та зрив державного контракту на виготовлення та поставку Силам безпеки і оборони України 120 000 безпілотних систем на оптоволоконному зв`язку; організацію та реалізацію протиправної схеми закупівлі, переміщення через митний кордон України та ввезення на митну територію України комплектуючих до безпілотних літальних апаратів із використанням каналів постачання, пов`язаних із територією рф, з метою приховування фактичного походження товарів, реальних постачальників, кінцевих вигодонабувачів та напрямів руху грошових коштів; ухилення від сплати податків і митних платежів; використання підконтрольних суб`єктів господарювання як формальних (технічних) постачальників та покупців для документального оформлення безтоварних і частково безтоварних операцій, штучного формування витрат та податкового кредиту з метою мінімізації податкових зобов`язань; реалізацію безпілотних літальних апаратів та комплектуючих до них на адресу підконтрольних суб`єктів господарювання з використанням ланцюгів транзитних та фіктивних підприємств; штучне завищення вартості комплектуючих для безпілотних літальних апаратів, необґрунтоване збільшення витрат на їх придбання та собівартості готової продукції; заволодіння та подальше переміщення грошових коштів із використанням взаємопов`язаних господарських операцій, іноземних суб`єктів господарювання та інших учасників зазначених операцій; виведення грошових коштів у тіньовий обіг, у тому числі шляхом їх перерахування через ланцюги підконтрольних, транзитних та фіктивних підприємств, проведення зовнішньоекономічних операцій та переміщення коштів за межі України; легалізацію (відмивання) доходів, одержаних злочинним шляхом, у тому числі шляхом їх залучення від фізичних осіб через придбання інвестиційних сертифікатів фонду Inzhur MilTech, подальшого спрямування залучених коштів на придбання корпоративних облігацій ТОВ «ВИРІЙ ІНДАСТРІ» (код ЄДРПОУ 45186404), введення отриманих від розміщення облігацій коштів у фінансово-господарський оборот емітента, їх подальшого переміщення та використання у межах господарської діяльності, а також повернення таких коштів через виплату купонного доходу та погашення номінальної вартості облігацій із документальним оформленням відповідних операцій як законних інвестиційних операцій та доходу від володіння фінансовими інструментами; приховування джерел походження грошових коштів, їх фактичних отримувачів та напрямів подальшого використання; а також одержання неправомірної економічної вигоди. В діях зазначених суб`єктів вбачаються ознаки кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.114-1, ч.5 ст.191, ч.3 ст.209, ч.3 ст.212, ч.1 ст.255, ст.336, ч.4 ст.358, ч.2 ст.364, ч.1 ст.365, ч.3 ст.368, ч.3 ст.369 КК України. На даний час, в порушення вимог ст.214 КПК України, відомості за вказаною заявою про вчинення кримінального правопорушення не внесені, досудове розслідування не розпочато.

Ухвалою слідчого судді від 14.10.2026 відкрито провадження по справі за скаргою, призначено судове засідання.

В судове засідання заявник ОСОБА_3 не з`явився, про дату, час та місце розгляду скарги повідомлений належним чином, в поданій скарзі просить розглядати таку без його участі.

Враховуючи положення ч.1 ст.28 КПК України, яка передбачає, що під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки, а положеннями ч.3 ст.306 КПК України хоч і визначено, що розгляд скарг на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування здійснюється за обов`язкової участі особи, яка подала скаргу, але наслідки неявки у судові засідання такої не визначено, слідчий суддя вважає за можливе розглянути скаргу у відсутності заявника.

Уповноважену особу ГУ НП у Львівській області було повідомлено про дату, час та місце розгляду скарги, однак уповноважений представник у судове засідання не з`явився, причини неявки слідчому судді не повідомив.

Відповідно до ч.4 ст.107 КПК України, у разі неприбуття в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у судовому провадженні, чи в разі, якщо відповідно до положень цього Кодексу судове провадження здійснюється судом за відсутності осіб, фіксування за допомогою технічних засобів кримінального провадження в суді не здійснюється.

Дослідивши матеріали скарги, слідчий суддя приходить до висновку, що така підлягає до часткового задоволення, виходячи із наступних міркувань.

Відповідно до ст.55 Конституції України кожному гарантується право на оскарження в суді рішень, дій чи бездіяльності органів державної влади, органів місцевого самоврядування, посадових і службових осіб. Саме в запровадженні механізму реального захисту громадянами своїх прав у суді полягає здійснення функцій правової держави та її утвердження як такої.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.303 КПК України, на досудовому провадженні можуть бути оскаржені такі рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача або прокурора, а саме бездіяльність слідчого, дізнавача, прокурора, яка полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань після отримання заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення, у неповерненні тимчасово вилученого майна згідно з вимогами статті 169 цього Кодексу, а також у нездійсненні інших процесуальних дій, які він зобов`язаний вчинити у визначений цим Кодексом строк.

Слідчим суддею встановлено, що 01.10.2026 керівником ГО «НОН-СТОП» ОСОБА_3 на офіційну електронну пошту СУ ГУНП у Львівській області, а саме zvernenya@lv.police.gov.ua надіслано заяву від 01.10.2026 за вих№01/10/2026-2-26 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч. 1 ст. 114-1, ч. 5 ст. 191, ч. 3 ст. 209, ч. 3 ст. 212, ч. 1 ст. 255, ст. 336, ч. 4 ст. 358, ч. 2 ст. 364, ч. 1 ст. 365, ч. 3 ст. 368, ч. 3 ст. 369 КК України, що підтверджується відповідним cкріншотом з електронної пошти.

Згідно ч.1 ст.214 КПК України, слідчий, дізнавач, прокурор невідкладно, але не пізніше 24 годин після подання заяви, повідомлення про вчинене кримінальне правопорушення або після самостійного виявлення ним з будь-якого джерела обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, зобов`язаний внести відповідні відомості до Єдиного реєстру досудових розслідувань, розпочати розслідування та через 24 години з моменту внесення таких відомостей надати заявнику витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань.

Відповідно до ч.4 ст.214 КПК України, слідчий, прокурор, інша службова особа, уповноважена на прийняття та реєстрацію заяв і повідомлень про кримінальні правопорушення, зобов`язані прийняти та зареєструвати таку заяву чи повідомлення. Відмова у прийнятті та реєстрації заяви чи повідомлення про кримінальне правопорушення не допускається.

З аналізу зазначених норм випливає, що законом передбачено обов`язок слідчого, прокурора, іншої службової особи, уповноваженої на прийняття заяв і повідомлень про кримінальне правопорушення, прийняти і зареєструвати їх, у разі якщо ці заяви чи повідомлення відповідають критеріям, встановленим КПК України.

За змістом пункту 4 ч.5 ст.214 КПК України, до Єдиного реєстру досудових розслідувань, зокрема, має бути внесено короткий виклад обставин, що можуть свідчити про вчинення кримінального правопорушення, наведених потерпілим, заявником чи виявлених з іншого джерела. При цьому, об`єктивними даними, які можуть свідчити про наявність ознак злочину є відомості, що підтверджують реальність конкретної події кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення).

Тобто, з врахуванням вищенаведеного, реєстрації в ЄРДР підлягають не будь-які заяви чи повідомлення, а лише ті з них, які містять відомості про кримінальне правопорушення (внесення відомостей про кримінальне правопорушення до ЄРДР, передбачено положеннями ч.1 ст.214 КПК України, а прийняття і реєстрація заяв, передбачено положеннями ч.4 ст.214 КПК України).

Натомість, в ході судового розгляду не здобуто належних доказів на підтвердження того, що відомості за заявою ОСОБА_3 внесені до Єдиного реєстру досудових розслідувань або така заява була розглянута з дотриманням положень, визначених ст.214 КПК України.

Враховуючи вищенаведене, приймаючи до уваги те, що заява про вчинення кримінального правопорушення не розглянута належним чином, з дотриманням вищенаведених положень КПК України, доводи заявника суб`єктом оскарження спростовані не були, а під час розгляду скарги не здобуто даних про внесення відомостей до Єдиного реєстру досудових розслідувань, приходжу до висновку, що уповноваженою особою Головного управління Національної поліції у Львівській області не було вжито належних заходів щодо дотримання вимог, передбачених ст.214 КПК України.

Відповідно до положень статті 307 КПК України, за результатами розгляду скарг на рішення, дії чи бездіяльність слідчого, дізнавача чи прокурора постановляється ухвала згідно з правилами цього Кодексу.

Ухвала слідчого судді за результатами розгляду скарги на рішення, дії чи бездіяльність під час досудового розслідування може бути про: 1) скасування рішення слідчого, дізнавача чи прокурора; 1-1) скасування повідомлення про підозру; 2) зобов`язання припинити дію; 3) зобов`язання вчинити певну дію; 4) відмову у задоволенні скарги.

Таким чином, оскільки заява про вчинення кримінального правопорушення уповноваженою особою Головного управління Національної поліції у Львівській області не розглянута з дотриманням положень ст.214 КПК України, приходжу до висновку, що уповноважену особу Головного управління Національної поліції у Львівській області слід зобов`язати розглянути з дотриманням положень, передбачених ст.214 КПК України, заяву ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 01.10.2026, та повідомити заявника про прийняте рішення у встановлені законом строки та спосіб, що у даному випадку забезпечить справедливий, адекватний та пропорційний засіб відновлення порушеного права заявника.

Виходячи з вищенаведеного, приймаючи до уваги зазначені вище доводи та мотиви, приходжу до висновку, що скарга підлягає до часткового задоволення.

Керуючись ст.ст.303, 304, 306, 309, 369-372 КПК України, слідчий суддя, -

п о с т а н о в и в:

скаргу ОСОБА_3 на бездіяльність уповноважених осіб Головного управління Національної поліції у Львівській області, що полягає у невнесенні відомостей про кримінальне правопорушення до Єдиного реєстру досудових розслідувань - задоволити частково.

Зобов`язати уповноважену особу Головного управління Національної поліції у Львівській області розглянути з дотриманням положень, передбачених ст.214 КПК України, заяву голови ГО «НОН-СТОП УКРАЇНА» ОСОБА_3 про вчинення кримінального правопорушення від 01.10.2026 за вих.№01/10/2026-2-26 про вчинення кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.114-1, ч.5 ст.191, ч.3 ст.209, ч.3 ст.212, ч.1 ст.255, ст.336, ч.4 ст.358, ч.2 ст.364, ч.1 ст.365, ч.3 ст.368, ч.3 ст.369 КК України, та повідомити заявника про прийняте рішення у встановлені законом строки та спосіб.

У задоволенні решти вимог скарги - відмовити.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання апеляційної скарги до Львівського апеляційного суду протягом п`яти днів з дня її проголошення.

Ухвала суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги ухвала суду, якщо її не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Повний текст ухвали складено 20.10.2026.

Слідчий суддя ОСОБА_43