Постановление суда № 140771539, 20.10.2026, Любарський районний суд Житомирської області

Справа № 282/1230/26

Провадження № 2/282/804/26

У Х В А Л А

про відкриття провадження у справі

20 жовтня 2026 року селище Любар

Суддя Любарського районного суду Житомирської області Вальчук В.В., розглянувши матеріали позовної заяви ОСОБА_1 , інтереси якої представляє ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа: Служба у справах дітей Любарської селищної ради про позбавлення батьківських прав,

ВСТАНОВИВ:

До Любарського районного суду Житомирської області надійшла позовна заява представника позивачки ОСОБА_1 - адвоката Галагуз Д.М. до ОСОБА_3 , третя особа: Служба у справах дітей Любарської селищної ради про позбавлення батьківських прав відносно неповнолітнього ОСОБА_4 , народженого ІНФОРМАЦІЯ_1 .

06.10.2026 року протоколом автоматизованого розподілу судової справи між суддями визначено головуючого суддю Вальчука В.В.

Ухвалою від 06 жовтня 2026 року позовну заяву позивача залишено без руху, оскільки її було подано з порушення вимог ст. 175, 177 ЦПК України та надано строк на усунення недоліків вказаних в ухвалі суду.

12.10.2026 представником позивача адвокатом Галагуз Д.М. на адресу суду надійшла заява про усунення недоліків.

Дослідивши матеріали позовної заяви та документи, подані представником позивача на виконання ухвали суду від 06 жовтня 2026 року про залишення позовної заяви без руху, суд дійшов висновку, що представником позивача не виконано запропонований судом спосіб усунення зазначених в ухвалі недоліків, натомість надано відповідні пояснення щодо обставин, які стали підставою для залишення позовної заяви без руху.

Оцінивши наведені представником позивача пояснення та дослідивши матеріали позовної заяви в їх сукупності, суд, з метою забезпечення права позивача на доступ до правосуддя, вважає за можливе відкрити провадження у справі з урахуванням наданих пояснень і змісту поданих матеріалів.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про відсутність підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження у справі.

Із отриманої відповіді про зареєстроване місце проживання №3121/01-14 від 19.10.2026, яка надійшла до суду з Любасрької селищної ради Житомирського району 20.10.2026 року, ОСОБА_3 зареєстрований в АДРЕСА_1 .

Відповідно до статей 19, 274 ЦПК України, з урахуванням предмета спору та характеру спірних правовідносин, справа підлягає розгляду в порядку загального позовного провадження.

За таких обставин позовну заяву слід прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі.

5 серпня 2026 року набрав чинності Закон України N 2541-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо розмежування функцій органів державної влади та органів місцевого самоврядування з питань захисту прав дітей у зв`язку з утворенням Державної служби України у справах дітей", яким було внесено зміни, зокрема, до ч. 3 ст. 45 ЦПК України.

Так, у ч.3 ст.45 ЦПК України передбачено, що суд сприяє створенню належних умов для здійснення малолітньою або неповнолітньою особою її прав, визначених законом та передбачених міжнародним договором, згода на обов`язковість якого надана Верховною Радою України.

З метою забезпечення захисту прав малолітніх та неповнолітніх осіб справи про позбавлення батьківських прав, відібрання дитини, а також про усиновлення дитини суд розглядає з обов`язковою участю прокурора.

Також, у ч.3 ст.42 ЦПК України зазначено, що у справах можуть також брати участь органи та особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб.

Згідно з ч.6 ст.56 ЦПК України органи державної влади, органи місцевого самоврядування, прокурор можуть бути залучені судом до участі у справі або брати участь у справі за власною ініціативою для подання висновків на виконання своїх повноважень. Участь органів державної влади, органів місцевого самоврядування, прокурора у судовому процесі для подання висновків у справі є обов`язковою у випадках, встановлених цим Кодексом, іншими законами, або якщо суд визнає це за необхідне.

Участь прокурора є обов`язковою під час розгляду справ про позбавлення батьківських прав, відібрання дитини, а також про усиновлення дитини.

З огляду на викладене, з метою забезпечення у даній справі захисту прав малолітньої дитини ОСОБА_4 , у якій буде вирішуватись питання про позбавлення батьківських прав та стягнення аліментів, суд вважає за необхідне залучити до участі у даній справі прокурора Чуднівської окружної прокуратури.

Крім того, у позовній заяві представник позивача просить витребувати з органу опіки та піклування в особі Служби у справах дітей Любарської селищної ради Житомирської області висновок щодо можливості та доцільності позбавлення батьківських прав ОСОБА_3 щодо неповнолітнього ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_2 .

У вищезгаданій ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначалось, що стороною позивача у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено про вжиті ним заходи для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

У заяві про усунення недоліків позовної заяви представник позивача вказала, що чинним законодавством не передбачено попереднього надання до позову саме Позивачкою (Позивачем) висновку органів опіки та піклування щодо можливості позбавлення батька (матір) батьківських прав. Більш того, навіть при зверненні до Служби у справах дітей, остання пошлеться на вимоги закону і необхідність саме в судовому порядку витребування такого висновку.

Згідно з положеннями ч.ч.4, 5 статті 19 СК України, при розгляді судом спорів щодо позбавлення батьківських прав, обов`язковою є участь органу опіки та піклування, представленого належною юридичною особою. Орган опіки та піклування подає суду письмовий висновок щодо розв`язання спору на підставі відомостей, одержаних у результаті обстеження умов проживання дитини, батьків, інших осіб, які бажають проживати з дитиною, брати участь у її вихованні, а також на підставі інших документів, які стосуються справи.

Процес позбавлення батьківських прав умовно поділяється на етапи, зокрема, етап звернення заявника з відповідною заявою до органу опіки та піклування про надання висновку про доцільність позбавлення конкретної особи батьківських прав. Така заява подається до відповідної Служби у справах дітей органу місцевого самоврядування відповідного району в місті або місцевої державної адміністрації в районі відповідної області за місцем реєстрації матері або батька, стосовно яких вирішується питання про позбавлення батьківських прав згідно з вимогами, визначеними постановою Кабінету Міністрів України від 24.09.2008 N 866, якою затверджено Порядок провадження органами опіки та піклування діяльності, пов`язаної із захистом прав дитини; судовий етап, звернення з позовом та розгляд справи в суді; виконання судового рішення про позбавлення батьківських прав.

Питання щодо позбавлення батьківських прав певної особи повинно обов`язково розглядатися в досудовому порядку органом опіки та піклування з оформленням та видачею про це письмового висновку.

Відтак, зверненню до суду з позовом про позбавлення батьківських прав має передувати виважена та ґрунтовна підготовка документів, збір необхідної доказової бази. У цьому контексті суд звертає увагу на позицію ВС України, викладену в ухвалі від 01.11.2017 у справі N 211/559/16-ц, відповідно до якої позбавлення батьківських прав є передчасним без відповідного висновку органу опіки та піклування і попередження батька про необхідність змінити ставлення до виховання дитини.

Разом з тим, в матеріалах позовної заяви відсутній висновок про доцільність позбавлення відповідача батьківських прав, до того ж виходячи із змісту матеріалів справи позивачка не зверталася до Органу опіки та піклування з метою складення вказаного висновку.

Згідно з ч. ч. 1, 5 ст. 81 ЦПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Відповідно до статті 83 ЦПК України, сторони та інші учасники справи подають докази у справі безпосередньо до суду. Позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом з поданням позовної заяви. Якщо доказ не може бути поданий у встановлений законом строк з об`єктивних причин, учасник справи повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу. У випадку визнання поважними причин неподання учасником справи доказів у встановлений законом строк суд може встановити додатковий строк для подання вказаних доказів.

За змістом частини першої статті 84 ЦПК України, учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Відповідно до частини другої статті 84 ЦПК України, у клопотанні повинно бути зазначено: 1) який доказ витребовується; 2) обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; 3) підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; 4) вжиті особою, яка подає клопотання, заходи для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Згідно з практикою ЄСПЛ змагальність судочинства засновується на диференціації процесуальних функцій і, відповідно, правомочностей головних суб`єктів процесуальної діяльності цивільного судочинства - суду та сторін (позивача та відповідача). Диференціація процесуальних функцій об`єктивно приводить до того, що принцип змагальності відбиває властивості цивільного судочинства у площині лише прав та обов`язків сторін. Це дає можливість констатувати, що принцип змагальності у такому розумінні урівноважується з принципом диспозитивності та з принципом незалежності суду. Він знівельовує можливість суду втручатися у взаємовідносини сторін завдяки збору доказів самим судом. У процесі, побудованому за принципом змагальності, збір і підготовка усього фактичного матеріалу для вирішення спору між сторонами покладається законом на сторін. Суд тільки оцінює надані сторонам матеріали, але сам доказів не збирає.

Разом з тим, стороною позивача при зверненні до суду не зазначено про вжиті заходи для отримання (складення) письмового висновку про доцільність позбавлення батьківських прав відповідача та необхідності його витребування, а відтак заявлене у позовній заяві клопотання про витребування такого висновку задоволенню не підлягає.

На підставі наведеного та керуючись ст. ст. 19, 27, 81, 83, 84, 136, 175, 177, 187, 274 ЦПК України, суддя, -

ПОСТАНОВИВ:

Прийняти до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом ОСОБА_1 , інтереси якої представляє ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа: Служба у справах дітей Любарської селищної ради про позбавлення батьківських прав.

Розгляд справи здійснити за правилами загального позовного провадження.

Призначити підготовче судове засідання у приміщенні Любарського районного суду Житомирської області на 10 год. 00 хв. 17 листопада 2026 року.

Залучити до участі у цивільній справі за позовом ОСОБА_1 , інтереси якої представляє ОСОБА_2 до ОСОБА_3 , третя особа: Служба у справах дітей Любарської селищної ради про позбавлення батьківських прав прокурора Чуднівської окружної прокуратури.

Запропонувати прокурору подати висновок у справі на виконання своїх повноважень.

У задоволенні клопотання представника позивача про витребуваня доказів - відмовити.

Надіслати відповідачу та третій особі копію ухвали про відкриття провадження у справі.

Роз`яснити, що відповідачем до суду подається відзив протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення, протягом п`яти днів з дня отримання відзиву чи відповіді на відзив відповідно; третя особа має право подати пояснення щодо позову або відзиву протягом десяти днів з дня отримання такого.

Роз`яснити положення ч. 4 та ч. 8 ст. 178 ЦПК України, що копія відзиву та доданих до нього документів іншим учасникам справи повинна бути надіслана (надана) одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду. У разі ненадання відповідачами відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Роз`яснити третій особі положення ст.181 ЦПК України, що вона вправі подати пояснення щодо позову або відзиву на підтримку або заперечення проти позову протягом п`ятнадцяти днів із дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі, що дасть можливість отримати відповіді на такі пояснення завчасно до початку розгляду справи по суті. Роз`яснити положення ст. 278 ЦПК України, що третя особа має право подати пояснення щодо позову до початку розгляду справи, а щодо відзиву протягом десяти днів із дня його отримання.

Учасники справи можуть отримати інформацію щодо справи за веб-адресою: http://court.gov.ua/.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя В. В. Вальчук