Постановление суда № 140768893, 19.10.2026, Городоцький районний суд Хмельницької області

Справа №672/850/25

Провадження №1-кп/672/7/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2026 року м. Городок

Городоцький районний суд Хмельницької області у складі головуючого судді ОСОБА_1 , за участю секретаря ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , обвинуваченої ОСОБА_4 , захисника ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Городок об`єднане кримінальне провадження за №42025242220000034 та №42023242220000010 по обвинуваченню

ОСОБА_4 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , уродженки с. Новий Світ, Городоцького району, Хмельницької області, проживаючої по АДРЕСА_1 , громадянки України, з вищою освітою, одружена, на утриманні неповнолітніх дітей не має, пенсіонерки, особи з інвалідністю ІІ групи, раніше не судимої

у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_4 органами досудового розслідування ставиться у вину те, що вона, перебуваючи з 23.10.2006 по 31.12.2013 на посаді начальника архівного відділу Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області, будучи відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну службу» службовою особою органу державної влади, наділеною організаційно-розпорядчими повноваженнями, вчинила зловживання службовим становищем, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам за наступних обставин.

Так, відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Окрім цього, відповідно до п. 1 Типового положення про архівний відділ районної державної адміністрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 2086 від 28.12.1998, архівний відділ районної державної адміністрації (далі відділ) є структурним підрозділом районної державної адміністрації, створюється головою районної державної адміністрації і підзвітний та підконтрольний голові районної державної адміністрації та відповідно Державному архіву при Раді Міністрів Автономної Республіки Крим, державному архіву області, Держкомархіву.

Пунктом 2 Типового положення про архівний відділ визначено, що відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами Держкомархіву, рішеннями голови обласної та районної державної адміністрації, актами відповідного органу місцевого самоврядування, а в Автономній Республіці Крим також актами Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, наказами Державного архіву при Раді міністрів Автономної Республіки Крим.

Згідно п.п. 18 п. 4 Типового положення про архівний відділ, відділ відповідно до покладених на нього завдань: видає підприємствам, установам і організаціям в установленому порядку архівні довідки, копії та витяги з документів, що перебувають на зберіганні у відділі, а громадянам довідки соціально-правового характеру.

Також, відповідно до п. 8 Типового положення про архівний відділ, начальник відділу: здійснює керівництво діяльністю відділу, несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань; затверджує функціональні обов`язки працівників відділу; видає у межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання; розпоряджається коштами відділу в межах затвердженого кошторису витрат на його утримання; призначає на посади і звільняє з посад працівників відділу.

Окрім цього, відповідно до Положення про архівний відділ Городоцької районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови Городоцької районної адміністрації № 730/2013 від 02.12.2013 та відповідно до посадової інструкції начальника архівного відділу Городоцької районної державної адміністрації ОСОБА_4 , затвердженої заступником голови Городоцької районної державної адміністрації 02.12.2013 начальник архівного відділу надає архівні довідки, копії документів та іншим шляхом здійснює задоволення запитів фізичних і юридичних осіб, переглядає у встановленому порядку рішення про обмеження доступу до документів, забезпечує у разі виявлення в архівних документах недостовірних відомостей про особу на вимогу фізичних осіб долучення до архівних документів письмового обґрунтованого спростування чи додаткових відомостей про особу.

Зазначене свідчать про те, що відповідно до п. 1 примітки до ст. 364, ч. 3 ст. 18 КК України ОСОБА_4 , здійснюючи повноваження начальника архівного відділу Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області, була службовою особою, оскільки постійно обіймала в органі державної влади посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих функцій.

17.12.2013 до архівного відділу Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області надійшла письмова заява ОСОБА_6 про отримання архівної довідки щодо приватизації земельної ділянки.

Відповідно до наказу Державного комітету архівів України за № 16 від 16.03.2001 «Про затвердження Правил роботи архівних підрозділів органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій» (в редакції від 02.11.2008) п. 9.2.2. розділу 9 зазначених Правил передбачено, що архівна довідка це офіційно засвідчений документ, що має юридичну силу та містить повідомлення (підтвердження) про наявність у документах архіву відомостей, що стосуються предмета запиту, із зазначенням пошукових даних документів.

17.12.2013, у невстановлений досудовим розслідуванням час, ОСОБА_4 , будучи начальником архівного відділу Городоцької РДА, достовірно знаючи, що на сесії Клинівської сільської ради Городоцького району Хмельницької області від 12.08.1993 питання про передачу ОСОБА_6 у власність земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та ведення особистого селянського господарства на голосування не виносилось та відповідне рішення сесією не приймалось, що підтверджувалося наявними в архівному відділі Городоцької РДА відповідними протоколами засідань сесій сільської ради та рішеннями сесій, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи і бажаючи настання їх наслідків, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, діючи умисно, з корисливих мотивів в інтересах ОСОБА_6 , підробила офіційні документи, що стали підставою для подальшого незаконного оформлення ОСОБА_6 права власності на земельні ділянки.

Так, 17.12.2013, у невстановлений досудовим розслідуванням час, ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на зловживання своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливих мотивів в інтересах ОСОБА_6 , перебуваючи в приміщенні архівного відділу Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області, який розташовувався за адресою: Хмельницька область, Городоцький район, м. Городок, вул. Грушевського, 49, за допомогою комп`ютерної техніки склала, підписала, скріпила відтиском печатки архівного відділу Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області офіційний документ архівну довідку № 04-06/720 від 17.12.2013 за формою, затвердженою наказом Державного комітету архівів України за № 16 від 16.03.2001 «Про затвердження Правил роботи архівних підрозділів органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій» (в редакції від 02.11.2008), в яку внесла завідомо неправдиві відомості про те, що рішенням № 6 ХХІ сесії Клинівської сільської ради 21 скликання від 12.08.1993 ОСОБА_6 передано у приватну власність земельну ділянку загальною площею 0,54 га, в тому числі для обслуговування будівель 0,25 га, для ведення особистого підсобного господарства 0,29 га.

Цього ж дня у невстановлений досудовим розслідування час ОСОБА_4 реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на зловживання своїм службовим становищем, діючи з корисливих мотивів в інтересах ОСОБА_6 , перебуваючи в приміщенні архівного відділу Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області, який розташовувався за адресою: Хмельницька область, Городоцький район, м. Городок, вул. Грушевського, 49, з метою приховування факту видачі завідомо неправдивого офіційного документа архівної довідки № 04-06/720 від 17.12.2013, умисно внесла до офіційного документу завідомо неправдиві відомості, а саме: у списку громадян Клинівської сільської ради народних депутатів, яким надано безкоштовно земельні ділянки в приватну власність для будівництва і обслуговування житлових будівель, для ведення особистих підсобних господарств, що є додатком до рішення № 6 ХХІ сесії Клинівської ради 21 скликання від 12.08.1993, власноручно здійснила рукописні написи у стовпчику «фамілія, ім`я та по батькові» - « ОСОБА_6 », у стовпчику «передано земель в приватну власність га» - «0,54», у стовпчику «для будівництва та обслуговування будівель га» - «0,25» та у стовпчику «для ведення особистого підсобного га» - «0,29». При цьому, достовірно знаючи, що таке рішення сесією Клинівської сільської ради не розглядалося та не приймалося.

В подальшому, на підставі архівної довідки № 04-06/720 від 17.12.2013 виготовлено технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) ОСОБА_6 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та ведення особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_2 , сформовано земельну ділянку з кадастровим номером 6821283200:01:008:0007 площею 0,2500 га вартістю станом на 17.12.2013 - 34825 грн, із цільовим призначенням для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та земельну ділянку з кадастровим номером 6821283200:01:008:0008 площею 0,2727 га вартістю станом на 17.12.2013 - 22977 грн, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, які після цього були вилучені із земель комунальної власності колишньої Клинівської сільської ради Городоцького району Хмельницької області та безкоштовно передані у приватну власність ОСОБА_6 .

Таким чином, внаслідок зловживання ОСОБА_4 своїм службовим становищем, яка діяла всупереч інтересам служби, з корисливих мотивів та в інтересах третьої особи ОСОБА_6 , зазначені вище земельні ділянки були неправомірно вилучені із земель комунальної власності колишньої Клинівської сільської ради Городоцького району Хмельницької області (на теперішній час Сатанівської селищної територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області) та безкоштовно передані у приватну власність ОСОБА_6 , завдавши тим самим істотної шкоди державним інтересам у вигляді майнової шкоди на суму 57 802 грн., що у сто і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян станом на час вчинення кримінального правопорушення.

Окрім цього, ОСОБА_4 обвинувачується в тому, що вона, перебуваючи на посаді начальника архівного відділу Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області, будучи відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну службу» службовою особою органу державної влади, наділеною організаційно-розпорядчими повноваженнями, вчинила службове підроблення офіційних документів.

Так, 17.12.2013 до архівного відділу Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області надійшла письмова заява ОСОБА_6 про отримання архівної довідки щодо приватизації земельної ділянки.

Відповідно до наказу Державного комітету архівів України за № 16 від 16.03.2001 «Про затвердження Правил роботи архівних підрозділів органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій» (в редакції від 02.11.2008) п. 9.2.2. розділу 9 зазначених Правил передбачено, що архівна довідка це офіційно засвідчений документ, що має юридичну силу та містить повідомлення (підтвердження) про наявність у документах архіву відомостей, що стосуються предмета запиту, із зазначенням пошукових даних документів.

17.12.2013, у невстановлений досудовим розслідуванням час, ОСОБА_4 , будучи начальником архівного відділу Городоцької РДА, достовірно знаючи, що на сесії Клинівської сільської ради Городоцького району Хмельницької області від 12.08.1993 питання про передачу ОСОБА_6 у власність земельних ділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та ведення особистого селянського господарства, на голосування не виносилось та відповідне рішення сесією не приймалось, що підтверджувалося наявними в архівному відділі Городоцької РДА відповідними протоколами засідань сесій сільської ради та рішеннями сесій, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи і бажаючи настання їх наслідків, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, в інтересах ОСОБА_6 , підробила офіційні документи, що стали підставою для подальшого незаконного оформлення ОСОБА_6 права власності на земельні ділянки.

Так, 17.12.2013, у невстановлений досудовим розслідуванням час, ОСОБА_4 , діючи умисно, в інтересах ОСОБА_6 , перебуваючи в приміщенні архівного відділу Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області, який розташовувався за адресою: Хмельницька область, Городоцький район, м. Городок, вул. Грушевського, 49, за допомогою комп`ютерної техніки склала, підписала, скріпила відтиском печатки архівного відділу Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області офіційний документ архівну довідку № 04-06/720 від 17.12.2013 за формою, затвердженою наказом Державного комітету архівів України за № 16 від 16.03.2001 «Про затвердження Правил роботи архівних підрозділів органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій» (в редакції від 02.11.2008), в яку внесла завідомо неправдиві відомості про те, що рішенням № 6 ХХІ сесії Клинівської сільської ради 21 скликання від 12.08.1993 ОСОБА_6 передано у приватну власність земельну ділянку загальною площею 0,54 га, в тому числі для обслуговування будівель 0,25 га, для ведення особистого підсобного господарства 0,29 га.

Вказану архівну довідку цього ж дня у невстановлений досудовим розслідуванням час ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні архівного відділу Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області за вище вказаною адресою, видала для подальшого використання заявнику ОСОБА_6 .

На підставі вищевказаного, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України (в редакції від 07.04.2011 зі змінами) у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з корисливих мотивів та в інтересах третіх осіб використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, а також у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України службовому підробленні, тобто складанні, видачі службовою особою завідомо неправдивого офіційного документу.

Крім того, ОСОБА_4 , обвинувачується у тому, що перебуваючи з 23.10.2006 по 31.12.2013 на посаді посаду начальника архівного відділу Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області, згідно Розпорядження Голови Городоцької районної державної адміністрації №435/2006-р від 23.10.2006, будучивідповідно до ст. 1 Закону України «Про державну службу» службовою особою органу державної влади, наділеною організаційно-розпорядчими повноваженнями, вчинила зловживання службовим становищем, що завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам за наступних обставин.

Так, відповідно до ст. 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Окрім цього, відповідно до п. 1 Типового положення про архівний відділ районної державної адміністрації, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №2086 від 28.12.1998, архівний відділ районної державної адміністрації (далі відділ) є структурним підрозділом районної державної адміністрації, створюється головою районної державної адміністрації і підзвітний та підконтрольний голові районної державної адміністрації та відповідно Державному архіву при Раді Міністрів Автономної Республіки Крим, державному архіву області, Держкомархіву.

Пунктом 2 Типового положення про архівний відділ визначено, що відділ у своїй діяльності керується Конституцією України, законами України, актами Президента України і Кабінету Міністрів України, наказами Держкомархіву, рішеннями голови обласної та районної державної адміністрації, актами відповідного органу місцевого самоврядування, а в Автономній Республіці Крим також актами Верховної Ради Автономної Республіки Крим, Ради міністрів Автономної Республіки Крим, наказами Державного архіву при Раді міністрів Автономної Республіки Крим.

Згідно п.п. 18 п. 4 Типового положення про архівний відділ, відділ відповідно до покладених на нього завдань: видає підприємствам, установам і організаціям в установленому порядку архівні довідки, копії та витяги з документів, що перебувають на зберіганні у відділі, а громадянам довідки соціально-правового характеру.

Також, відповідно до п. 8 Типового положення про архівний відділ, начальник відділу: здійснює керівництво діяльністю відділу, несе персональну відповідальність за виконання покладених на відділ завдань; затверджує функціональні обов`язки працівників відділу; видає у межах своєї компетенції накази, організовує і контролює їх виконання; розпоряджається коштами відділу в межах затвердженого кошторису витрат на його утримання; призначає на посади і звільняє з посад працівників відділу.

Окрім цього, відповідно до Положення про архівний відділ Городоцької районної державної адміністрації, затвердженого розпорядженням голови Городоцької районної адміністрації № 461/2008-р від 27.06.2008 та відповідно до посадової інструкції начальника архівного відділу Городоцької районної державної адміністрації ОСОБА_4 , затвердженої заступником голови Городоцької районної державної адміністрації 07.11.2006 начальник архівного відділу організовує використання документів, видає у встановленому порядку архівні довідки, копії, витяги юридичним особам і громадянам; веде прийом громадян, розглядає заяви і листи громадян з питань, що стосуються діяльності архівного відділу, вживає по них необхідні заходи.

Зазначене свідчать про те, що відповідно до п. 1 примітки до ст. 364, ч. 3 ст. 18 КК України ОСОБА_4 , здійснюючи повноваження начальника архівного відділу Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області,була службовою особою та обіймала посаду, пов`язану із виконанням функцій представника органу державної влади.

Відповідно до наказу Державного комітету архівів України за № 16 від 16.03.2001 «Про затвердження Правил роботи архівних підрозділів органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій» (в редакції від 02.11.2008) п. 9.2.2. розділу 9 зазначених Правил передбачено, що архівна довідка цеофіційно засвідчений документ, що має юридичну силу та містить повідомлення (підтвердження) про наявність у документах архіву відомостей, що стосуються предмета запиту, із зазначенням пошукових даних документів.

У невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 14.09.2009 ОСОБА_4 , будучи начальником архівного відділу Городоцької РДА, достовірно знаючи, що на сесії Кремінянської сільської ради Городоцького району Хмельницької області від 29.01.1998 питання про передачу ОСОБА_7 у власність земельнихділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та ведення особистого селянського господарства на голосування не виносилось та відповідне рішення сесією не приймалось, що підтверджувалося наявним в архівному відділі Городоцької РДА відповідним протоколом засідання сесій сільської ради та рішеннями сесій, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи і бажаючи настання їх наслідків, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, діючи умисно, з корисливих мотивів в інтересах ОСОБА_7 , підробила офіційні документи, що стали підставою для подальшого незаконного оформлення ОСОБА_7 права власності на земельні ділянки.

Так, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 14.09.2009, ОСОБА_4 , реалізуючи свій злочинний умисел, спрямований на зловживання своїм службовим становищем, діючи умисно, з корисливих мотивів в інтересах ОСОБА_7 , перебуваючи в приміщенні архівного відділу Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області, який розташовувався за адресою: Хмельницька область, Городоцький район, м. Городок, вул. Грушевського,49, за допомогою комп`ютерної техніки склала, підписала, скріпила відтиском печатки архівного відділу Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області офіційний документ архівну довідку № 262 від 14.09.2009 за формою, затвердженою наказом Державного комітету архівів України за № 16 від 16.03.2001 «Про затвердження Правил роботи архівних підрозділів органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій» (в редакції від 02.11.2008), в яку внесла завідомо неправдиві відомості про те, що у протоколі 14 сесії Кремінянської сільської ради від 29.01.1998 року значиться питання про передачу земельної ділянки у приватну власність гр. ОСОБА_7 : для обслуговування будівель 0,25 га, для ведення підсобного господарства 0,15 га.

В подальшому, на підставі архівної довідки № 262 від 14.09.2009 виготовлено Технічні документації із землеустрою щодо складання документів що посвідчують право на земельну ділянку ОСОБА_7 в с. Кремінна Городоцького району, Хмельницької області, сформовано земельні ділянки: з кадастровим номером 6821283401:01:004:0001, площею 0,2500 га, вартістю станом на 2009 рік 38 331,00 грн, із цільовим призначенням для індивідуального житлового, гаражного і дачного будівництва; з кадастровим номером 6821283401:01:004:0002, площею 0,2028 га, вартістю станом на 2009 рік 25 375,00 грн, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби; з кадастровим номером 6821283401:01:002:0006, площею 0,0461 га, вартістю станом на 2009 рік5 768,00 грн, із цільовим призначенням для ведення особистого селянського господарства, садівництва, городництва, сінокосіння і випасання худоби, які після цього були вилучені із земель комунальної власності колишньої Кремінянської сільської ради Городоцького району Хмельницької області та безкоштовно передані у приватну власність ОСОБА_7 .

Таким чином, внаслідок зловживання ОСОБА_4 своїм службовим становищем, яка діяла умисно, всупереч інтересам служби,з корисливих мотивів в інтересах ОСОБА_7 , зазначені вище земельні ділянки були неправомірно вилучені із земель комунальної власності колишньої Кремінянськоїсільської ради Городоцького району Хмельницької області (на теперішній час Городоцька міська територіальної громади Хмельницького району Хмельницької області) та безкоштовно передані у приватну власність ОСОБА_7 , завдавши тим самим істотної шкоди державним інтересам у вигляді майнової шкоди на суму 69 474,00 грн., що у сто і більше разів перевищує неоподаткований мінімум доходів громадян станом на час вчинення кримінального правопорушення.

Окрім цього, ОСОБА_4 , перебуваючи на посаді начальника архівного відділу Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області, будучивідповідно до ст. 1 Закону України «Про державну службу» службовою особою органу державної влади, наділеною організаційно-розпорядчими повноваженнями, вчинила службове підроблення офіційних документів.

Відповідно до наказу Державного комітету архівів України за № 16 від 16.03.2001 «Про затвердження Правил роботи архівних підрозділів органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій» (в редакції від 02.11.2008) п. 9.2.2. розділу 9 зазначених Правил передбачено, що архівна довідка це офіційно засвідчений документ, що має юридичну силу та містить повідомлення (підтвердження) про наявність у документах архіву відомостей, що стосуються предмета запиту, із зазначенням пошукових даних документів.

У невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 14.09.2009, ОСОБА_4 , будучи начальником архівного відділу Городоцької РДА, достовірно знаючи, що на сесії Кремінянської сільської ради Городоцького району Хмельницької області від 29.01.1998питання про передачу ОСОБА_7 у власність земельнихділянок для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та ведення особистого селянського господарства на голосування не виносилось та відповідне рішення сесією не приймалось, що підтверджувалося наявним в архівному відділі Городоцької РДА відповідним протоколом засідань сесій сільської ради та рішеннями сесій, усвідомлюючи суспільно-небезпечний характер своїх дій, передбачаючи і бажаючи настання їх наслідків, зловживаючи своїм службовим становищем, всупереч інтересам служби, діючи умисно, з корисливих мотивів в інтересах ОСОБА_7 , підробила офіційні документи, що стали підставою для подальшого незаконного оформлення ОСОБА_7 права власності на земельні ділянки.

Так, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 14.09.2009, ОСОБА_4 , діючи умисно, в інтересах ОСОБА_7 , перебуваючи в приміщенні архівного відділу Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області, який розташовувався за адресою: Хмельницька область, Городоцький район, м. Городок, вул. Грушевського,49, за допомогою комп`ютерної техніки склала, підписала, скріпила відтиском печатки архівного відділу Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області офіційний документ архівну довідку № 262 від 14.09.2009 за формою, затвердженою наказом Державного комітету архівів України за № 16 від 16.03.2001 «Про затвердження Правил роботи архівних підрозділів органів державної влади, місцевого самоврядування, підприємств, установ і організацій» (в редакції від 02.11.2008), в яку внесла завідомо неправдиві відомості про те, що у протоколі 14 сесії Кремінянської сільської ради від 29.01.1998 року значиться питання про передачу земельної ділянки у приватну власність гр. ОСОБА_7 : для обслуговування будівель 0,25 га, для ведення підсобного господарства 0,15.

Вказану архівну довідку, у невстановлений досудовим розслідуванням час, але не пізніше 14.09.2009, ОСОБА_4 , перебуваючи в приміщенні архівного відділу Городоцької районної державної адміністрації Хмельницької області за вище вказаною адресою, видала для подальшого використання ОСОБА_7 .

На підставі вищевказаного, ОСОБА_4 обвинувачується у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 364 КК України (в редакції від 10.09.2009 зі змінами) у зловживанні службовим становищем, тобто умисному, з корисливих мотивів та в інтересах третіх осіб використанні службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, якщо воно завдало істотної шкоди охоронюваним законом державним інтересам, а також у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 1 ст. 366 КК України службовому підробленні, тобто внесенні службовою особою до офіційних документів завідомо неправдивих відомостей, а також складання і видача завідомо неправдивих документів (в редакції від 10.09.2009 зі змінами).

Захисник ОСОБА_5 та обвинувачена заявили клопотання про закриття даного кримінального провадження з підстав передбачених ст.49 КК України, тобто у зв`язку із спливом строків давності притягнення до кримінальної відповідальності.

Прокурор не заперечує проти задоволення даного клопотання, просить кримінальне провадження закрити.

Відповідно до ч.4 ст.286 КПК України визначено, якщо під час здійснення судового провадження щодо провадження, яке надійшло до суду з обвинувальним актом, сторона кримінального провадження звернеться до суду з клопотанням про звільнення від кримінальної відповідальності обвинуваченого, суд має невідкладно розглянути таке клопотання.

Згідно ч.3 ст.288 КПК України: Суд своєю ухвалою закриває кримінальне провадження та звільняє підозрюваного, обвинуваченого від кримінальної відповідальності у випадку встановлення підстав, передбачених законом України про кримінальну відповідальність.

У п.2-3, ч.2 ст. 49 КК України визначено таке: особа звільняється від кримінальної відповідальності, якщо з дня вчинення нею кримінального правопорушення і до дня набрання вироком законної сили минули такі строки:

2) три роки - у разі вчинення кримінального проступку, за який передбачено покарання у виді обмеження волі, чи у разі вчинення нетяжкого злочину, за який передбачено покарання у виді позбавлення волі на строк не більше двох років;

3) п`ять років - у разі вчинення нетяжкого злочину, крім випадку, передбаченого у пункті 2 цієї частини;

Строк давності - це передбачений ст. 49 КК України певний проміжок часу з дня вчинення злочину і до дня набрання вироком законної сили, закінчення якого є підставою звільнення особи, яка вчинила злочин, від кримінальної відповідальності.

Матеріально-правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є закінчення встановлених ч. 1 ст. 49 КК України строків та відсутність обставин, що порушують їх перебіг (ч. 2 ст. 49 КК України).

Процесуально-правовими підставами звільнення від кримінальної відповідальності у зв`язку із закінченням строків давності є притягнення особи як обвинуваченого та згода обвинуваченого на таке звільнення від кримінальної відповідальності.

Будь-яких обставин, які б свідчили про наявність підстав для зупинення або переривання строків давності, передбачених ч. 2, ч. 3 ст. 49 КК України, зокрема даних про вчинення обвинуваченою нового кримінального правопорушення чи вчинення умисних дій, направлених на ухилення від досудового розслідування або суду, судом не встановлено.

Враховуючи, що з дня вчинення кримінальних правопорушень вже минуло більше трьох та п`яти років відповідно, обвинувачена підлягає звільненню від кримінальної відповідальності на підставі ст. 49 КК України.

Судові витрати, понесені у вказаному кримінальному провадженні органом досудового розслідування на проведення судових подчеркознавчих експертиз слід віднести на рахунок держави.

Долю речових доказів у справі слід вирішити відповідно до положень ст. 100 КПК України.

Запобіжний захід не обирався.

Керуючись ст.ст. 284, 372 КПК України, ст.ст.49 КК України суд,

ПОСТАНОВИВ:

Кримінальне провадження по обвинуваченню ОСОБА_4 у вчиненні кримінальних правопорушень, передбачених ч.1 ст.364, ч.1 ст.366 КК України закрити на підставі п.1 ч.2 ст.284 КПК України, звільнивши її від кримінальної відповідальності за вчинення даних кримінальних правопорушень на підставі ст. 49 КК України, у зв`язку із закінченням строків давності.

Речові докази у справі:

- технічну документацію із землеустрою щодо встановлення (відновлення) меж земельної ділянки в натурі (на місцевості) гр. ОСОБА_6 для будівництва та обслуговування житлового будинку, господарських будівель та споруд та ведення особистого селянського господарства за адресою: АДРЕСА_2 на 30 арк повернути власнику (володільцю), з вилученням предмету кримінального правопорушеня архівної довідки №04-06/720 яку слід залишити при матеріалах кримінального провадження, (із залишенням її копії та акту вилучення);

- протоколи сесій сільської Ради за 1993 рік (архівна справа Фонд №Р3278, одиниця зберігання №587) на 45арк. повернути власнику (володільцю), з вилученням оригіналу аркушу №39, який є предметом кримінального правопорушення та який слід залишити при матеріалах справи (із залишенням його копії та акту вилучення);

- архівну довідку №262 від 14.09.2009 (оригінал та копії), які знаходяться в Технічній документація землеустрою щодо складання документів, що посвідчують право на земельні ділянки ОСОБА_7 в с. Кремінна Городоцького району, Хмельницької області, протокол № 14 чотирнадцятої сесії /XXII скликання/ Кремінянської сільської ради народних депутатів від 29.01.1998 року з рішеннями на 11 аркушах вилучити з технічної документації та залишити при матеріалах справи як предмет кримінального правопорушення, повернувши саму технічну документацію власнику (володільцю);

- журнал реєстрації 04-10 Заяви громадян та документи про їх виконання (архівні довідки, витяги, архівні копії) Архівного відділу Городоцької райдержадміністрації на 48 арк; особова справа №097 ОСОБА_4 на 56 арк.; журнал реєстрації спостережень за станом температурно-вологісного режиму зберігання архівних документів на 53 арк; звіт про виконання плану роботи за 2013р. на 1 арк.; накази з основної діяльності відділу за 2013р. на 1 арк.; паспорт архівної установи за 2012р. на 15 арк.; паспорт архіву 2013р. на 18 арк.; звіти до Програми на 2009-14р. на 9 арк.; акт №10 приймання передавання справ на державне зберігання від 17.10.2013р. на 1 арк.; акт приймання-передавання справ на державне зберігання від 21.05.2013р. на 1 арк.; супровідний лист вих. №480 від 12.12.2011р. «Про виконання припису на усунення порушень вимог пожежної безпеки від 15.11.11р.» на 2 арк; журнал реєстрації звернень громадян», заяву про надання щорічної основної відпустки з 06.08.2008, заяву про надання щорічної основної відпустки від 28.09.2009, заяву ОСОБА_8 про допуск до виконання службових обов`язків начальника архівного відділу Городоцької РДА Хмельницької області від 24.11. 2011, заяву про надання невикористаної частини щорічної відпустки від 27.07.2012, заяву про призначення/перерахунок пенсії ОСОБА_9 №16832 від 23.12.2013,заяву про призначення/перерахунок пенсії ОСОБА_9 №17146 від 31.12.2013, справу Публічного акціонерного товариства «Державний ощадний банк України» №120.72 ОСОБА_4 на 14 аркушах - повернути власникам (володільцям).

Судові витрати, понесені у вказаному кримінальному провадженні органом досудового розслідування на проведення судових подчеркознавчих експертиз - віднести на рахунок держави.

Апеляційна скарга на ухвалу суду може бути подана протягом семи днів з дня її оголошення до Хмельницького апеляційного суду через Городоцький районний суд Хмельницької області.

Суддя: