Постановление суда № 140759679, 19.10.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУДУ Х В А Л А

про витребування доказів

19 жовтня 2026 р.Справа № 380/20241/26

Суддя Львівського окружного адміністративного суду Троянова О.В., розглянувши в порядку письмового провадження питання про витребування доказів в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (адреса: АДРЕСА_2 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 звернувся до Львівського окружного адміністративного суду з позовною заявою до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання протиправними дій щодо застосування розрахункової величини прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленої на 01.01.2018 у розмірі 1762,00 грн, при визначенні у довідці від 27.08.2026р. №1159/12/14423 надбавки за вислугу років та додаткових щомісячних видів грошового забезпечення, та зменшення в ній надбавки за особливості проходження служби до 1% та премії до 10%; зобов`язання на виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 30.06.2026 у справі №380/2689/26, підготувати та надати до Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області оновлену довідку про розмір грошового забезпечення за нормами, чинними на 01.01.2023, відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» від 09.04.1992 №2262-ХІІ з урахуванням положень постанови Кабінету Міністрів України «Про грошове забезпечення військовослужбовців, осіб рядового і начальницького складу та деяких інших осіб» від 30.08.2017 №704 щодо визначення посадового окладу і окладу за військовим званням шляхом множення розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 01.01.2023, на відповідний тарифний коефіцієнт з обов`язковим зазначенням про розміри надбавки за вислугу років - 45% посадового окладу та окладу за військовим званням; надбавки за особливості проходження служби 87,8% посадового окладу, окладу за військовим званням та надбавки за вислугу років; надбавка за службу в умовах режимних обмежень 20%; премії 283% посадового окладу, у грошовому виразі, обчислених з посадового окладу та окладу за військовим званням, вказаних у довідці від 27.08.2026р. №1159/12/14423, для проведення перерахунку з 01.02.2023.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 29 вересня 2026 року суд прийняв до розгляду позовну заяву та відкрив провадження у справі за правилами спрощеного позовного провадження (в письмовому провадженні) без виклику учасників справи.

Вирішуючи питання щодо витребування доказів суд зазначає таке.

Так, спірною обставиною у даному позові є, зокрема, зазначення відповідачем у виданій довідці про розмір грошового забезпечення від 27.08.2026 р. №1159/12/14423 надбавки за особливості проходження служби до 1% та премії до 10%.

Велика Палата Верховного Суду в постанові від 23.05.2024 по справі №380/19324/23 сформувала правовий висновок про те, що у довідках про розмір грошового забезпечення для перерахунку пенсії розміри надбавки за особливості проходження служби та премії, відповідно до абзацу п`ятого пункту 5 Порядку №45 мають зазначатись у середніх розмірах, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за відповідною посадою, з якої відповідну особу було звільнено на пенсію.

Водночас матеріали справи не містять відомостей щодо середніх розмірів надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені за місяць, у якому виникло право на перерахунок пенсії за посадою, яку займав позивач, або за прирівняною посадою.

З огляду на висновки Верховного Суду у справі №380/19324/23, з метою повного та об`єктивного розгляду справи, суд дійшов висновку витребувати у відповідача відомості щодо конкретного відсотку розміру надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені за посадою (начальник апаратної) у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію або посадою, прирівняною до цієї посади в середньому розмірі, що фактично виплачені станом на 01.01.2023 (за січень 2023 року).

За приписами ч. 1 ст. 77 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 77 КАС України докази суду надають учасники справи. Суд може пропонувати сторонам надати докази та збирати докази з власної ініціативи, крім випадків, визначених цим Кодексом.

Відповідно до ч. 1 ст. 72 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи.

Згідно ч. 1 ст. 76 КАС України достатніми є докази, які у своїй сукупності дають змогу дійти висновку про наявність або відсутність обставин справи, які входять до предмета доказування.

Приписами ч.1 ст. 80 КАС України визначено, що учасник справи, у разі неможливості самостійно надати докази, вправі подати клопотання про витребування доказів судом.

Частиною 2 ст. 80 КАС України визначено, що у клопотанні про витребування доказів повинно бути зазначено: який доказ витребовується; обставини, які може підтвердити цей доказ, або аргументи, які він може спростувати; підстави, з яких випливає, що цей доказ має відповідна особа; заходи, яких особа, що подає клопотання, вжила для отримання цього доказу самостійно, докази вжиття таких заходів, та (або) причини неможливості самостійного отримання цього доказу.

Про витребування доказів за власною ініціативою або за клопотанням учасника справи, або про відмову у витребуванні доказів суд постановляє ухвалу (ч. 3 ст. 80 КАС України).

У випадку неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, а також за неподання таких доказів без поважних причин, суд застосовує до відповідної особи заходи процесуального примусу, визначені цим Кодексом (ч. 8 ст. 80 КАС України).

Гарантії Статті 6 § 1 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод є вчинення операцій із доказами на процесуальному рівні. Прийнятність доказів або спосіб їх оцінки за обставинами справи, у першу чергу питання національних судів, чиїм завданням є оцінка доказів у процесі слухання справи (Garcнa Ruiz v. Spain (Гарсіа Руїз проти Іспанії) [ВП], § 28; Farange S.A. v. France (Фаранж проти Франції) (dйc.)).

Враховуючи викладене, з метою повного, всебічного та об`єктивного розгляду адміністративної справи, для з`ясування обставин, що мають значення для вирішення справи, необхідно витребувати докази, які мають суттєве значення для вирішення справи по суті.

Керуючись ст.ст. 79, 80, 243, 256, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_1 відомості щодо конкретного відсотку розміру надбавки за особливості проходження служби та премії, що фактично виплачені за посадою (начальник апаратної) у тому державному органі, звідки позивач звільнився на пенсію або посадою, прирівняною до цієї посади в середньому розмірі, що фактично виплачені станом на 01.01.2023 (за січень 2023 року).

Витребувані документи надати до суду в 7-денний строк з моменту отримання цієї ухвали засобами електронного зв`язку шляхом надсилання на електронну поштову скриньку суду: inbox@adm.lv.court.gov.ua або за допомого засобів Підсистеми ЄСІТС «Електронний суд».

Відповідно до ст.124 Конституції України судові рішення є обов`язковими до виконання на всій території України.

Попередити ІНФОРМАЦІЯ_2 про те, що згідно частини першої статті 149 КАС України, суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід Державного бюджету України з відповідної особи штрафу у сумі від 0,3 до трьох розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб у випадках:

- невиконання процесуальних обов`язків, зокрема ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу;

- зловживання процесуальними правами, вчинення дій або допущення бездіяльності з метою перешкоджання судочинству;

- неповідомлення суду про неможливість подати докази, витребувані судом, або неподання таких доказів без поважних причин суб`єктом владних повноважень.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Олена ТРОЯНОВА