Постановление суда № 140757190, 20.10.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

м. Вінниця

20 жовтня 2026 р. Справа № 120/10228/25

Вінницький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Аляб`єва Ігоря Геннадійовича, розглянувши у порядку письмового провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

У провадженні Вінницького окружного адміністративного суду перебувала адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити дії.

Рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 26.03.2026 у справі № 120/10228/25, яке набрало законної сили 23.07.2026, зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області:

- здійснити перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.02.2020, 01.02.2021, 01.02.2022 та 01.02.2023 відповідно до довідок ІНФОРМАЦІЯ_1 від 20.06.2025 № ХЛ55819, виходячи з 83 відсотків грошового забезпечення, без обмеження пенсії максимальним розміром та з урахуванням раніше виплачених сум;

- здійснити нарахування та виплату пенсії з 01.01.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів, установлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 № 1, без обмеження максимальним розміром та з урахуванням раніше проведених виплат;

- з 01.03.2025 виплачувати пенсію з урахуванням індексації, установленої постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 № 209, без обмеження максимальним розміром, без застосування зазначених понижуючих коефіцієнтів та з урахуванням уже виплачених сум.

11.08.2026 відкрито виконавчі провадження з примусового виконання рішення суду.

ОСОБА_1 звернувся до суду із заявою про встановлення судового контролю. Зазначає, що пенсійний орган провів перерахунок пенсії, однак продовжив застосовувати максимальне обмеження та понижуючі коефіцієнти. Також, за його твердженням, фактичні виплати є меншими за суми, зазначені у пенсійних розрахунках. На підтвердження заяви посилається на розрахунки пенсії та довідки про доходи пенсіонера, зокрема на фактичну виплату 26 053,00 грн за лютий 2026 року та 25 950,00 грн за вересень 2026 року.

Заявник просить встановити судовий контроль за виконанням рішення суду та зобов`язати відповідача подати звіт про його виконання.

Розпорядженням керівника апарату Вінницького окружного адміністративного суду №435 від 16 жовтня 2026 року, у зв`язку із тим, що суддя Мультян Марина Бондівна відповідно до наказу Вінницького окружного адміністративного суду №015-К від 27.05.2026 виключена зі штату Вінницького окружного адміністративного суду, призначений повторний автоматизований розподіл справи №120/10228/25.

За результатами повторного автоматизованого розподілу, адміністративну справу №120/10228/25 передано на розгляд судді Аляб`єву І.Г.

Розглянувши матеріали заяви про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду, суд встановив таке.

Згідно з частиною першою статті 382 КАС України суд за письмовою заявою особи, на користь якої ухвалено судове рішення, зобов`язує суб`єкта владних повноважень, не на користь якого ухвалено судове рішення, подати у встановлений судом строк звіт про виконання судового рішення. У справах щодо перерахунку та виплати пенсій за письмовою заявою заявника суд зобов`язує суб`єкта владних повноважень подати такий звіт.

Отже, у справах цієї категорії подання письмової заяви особою, на користь якої ухвалено рішення, є підставою для зобов`язання відповідача подати звіт про виконання судового рішення.

Судовий контроль у цій формі спрямований на перевірку фактичного виконання відповідачем обов`язків, покладених на нього судовим рішенням. Розгляд заяви не є способом перегляду цього рішення або вирішення нового публічно-правового спору.

Судом встановлено, що рішенням Вінницького окружного адміністративного суду від 26.03.2026 у справі №120/10228/25, яке набрало законної сили 23.07.2026, відповідача зобов`язано, зокрема, перерахувати та виплачувати позивачу пенсію відповідно до довідок про розмір грошового забезпечення, виходячи з 83 відсотків відповідних сум грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром, а з 01.01.2025 без застосування понижуючих коефіцієнтів, установлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1. Разом з цим, відповідача зобов`язано з 01.03.2025 виплачувати пенсію з урахуванням індексації, установленої постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209, без максимального обмеження та без застосування зазначених понижуючих коефіцієнтів.

Надані до заяви розрахунки пенсії свідчать, що відповідач визначав розмір пенсії позивача без урахування обмежень, передбачених судовим рішенням, однак до виплати встановлював менші суми. Так, з 01.03.2024 пенсію визначено в розмірі 36 351,95 грн, проте до виплати призначено 34 851,95 грн. Станом на 01.01.2026 пенсію визначено в розмірі 37 851,95 грн, а до виплати призначено 30 558,59 грн. З 01.03.2026 її розмір визначено в сумі 40 446,95 грн, тоді як до виплати призначено 30 558,59 грн.

Крім того, за наданими позивачем відомостями, фактично у лютому 2026 року йому виплачено 26 053 грн, а у вересні 2026 року 25 950 грн. Отже, наведені документи не підтверджують фактичної виплати пенсії у визначеному на виконання рішення суду розмірі. Водночас розбіжність між розрахованою пенсією та сумами, призначеними до виплати, узгоджується з доводами позивача про застосування відповідачем максимального обмеження та понижуючих коефіцієнтів усупереч судовому рішенню.

Посилання відповідача на виплату пенсії та заборгованості в межах бюджетних призначень, а також на порядок використання коштів бюджету Пенсійного фонду України саме собою не підтверджує повного виконання судового рішення. Матеріали виконавчого провадження також свідчать, що після відкриття виконавчого провадження та вжиття державним виконавцем заходів примусового виконання фактична виплата пенсії у визначеному судовим рішенням розмірі не підтверджена.

За таких обставин суд доходить висновку про наявність підстав для встановлення судового контролю за виконанням рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 26.03.2026 у справі №120/10228/25 шляхом зобов`язання відповідача подати звіт про його виконання з доказами виплати пенсії без обмеження максимальним розміром та без застосування понижуючих коефіцієнтів, а також з урахуванням індексації, установленої постановою Кабінету Міністрів України №209.

Відповідно до частини третьої статті 382-1 КАС України строк подання звіту має бути достатнім для його підготовки, становити не менше десяти календарних днів від дня отримання відповідачем ухвали та не перевищувати трьох місяців. З огляду на обставини справи суд вважає достатнім строк у 30 календарних днів від дня отримання копії цієї ухвали.

Керуючись ст.ст. 248, 256, 382 КАС України, -

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю за виконанням рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 26.03.2026 у справі №120/10228/25 задовольнити.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Вінницькій області протягом 30 календарних днів з дня отримання копії цієї ухвали подати до Вінницького окружного адміністративного суду звіт про повне виконання рішення Вінницького окружного адміністративного суду від 26.03.2026 у справі №120/10228/25 із наданням доказів проведеного перерахунку та фактичної виплати пенсії з урахуванням 83 відсотків відповідних сум грошового забезпечення, без обмеження максимальним розміром і без застосування понижуючих коефіцієнтів, установлених постановою Кабінету Міністрів України від 03.01.2025 №1, а з 01.03.2025 також з урахуванням індексації, установленої постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 №209, та з доказами виплати нарахованої заборгованості.

Ухвала набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Відповідно до ст. 295 КАС України, апеляційна скарга на ухвалу суду подається протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) рішення (ухвалу) суду або якщо розгляд справи здійснювався в порядку письмового провадження, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення..

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його (її) проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження ухвали суду - якщо апеляційна скарга подана протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення йому відповідної ухвали суду.

Суддя Аляб`єв Ігор Геннадійович