Постановление суда № 140743301, 15.10.2026, Подільський районний суд міста Кропивницького (до 25.04.2025 - Ленінський районний суд м. Кіровограда)

Справа № 405/1198/26

провадження № 1-кс/405/3236/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.10.2026м. Кропивницькийслідчий суддя Подільського районного суду міста Кропивницького ОСОБА_1 , за участю секретаря судового засідання ОСОБА_2 , прокурора ОСОБА_3 , захисника адвоката ОСОБА_4 , підозрюваного ОСОБА_5 , розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Кропивницькому, клопотання слідчого відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 про продовження строку досудового розслідування, у кримінальному провадженні, внесеному до Єдиного реєстру досудових розслідувань за № 12026120000000034 від 15.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України,

ВСТАНОВИВ:

слідчий відділу СУ ГУНП в Кіровоградській області ОСОБА_6 звернувся з даним клопотанням до слідчого судді Подільського районного суду міста Кропивницького, відповідно до якого просив продовжити строк досудового розслідування, у кримінальному провадженні № 12026120000000034 від 15.01.2026 року, за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, з підстав зазначених у клопотанні.

Прокурор у судовому засіданні надав пояснення, згідно з якими вказав на наявність підстав для задоволення клопотання.

Підозрюваний та захисник у судовому засіданні не заперечували щодо задоволення клопотання.

Вивчивши клопотання та додані до нього матеріали, заслухавши сторін, слідчий суддя приходить до наступних висновків.

Встановлено, що слідчим управлінням Головного управління Національної поліції в Кіровоградській області, за процесуальним керівництвом Кіровоградської обласної прокуратури, здійснюється досудове розслідування у кримінальному провадженні № 12026120000000034 від 15.01.2026 за підозрою ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, відповідно до якого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 №150 від 29.03.2016, створено комунальне підприємство « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Кропивницької міської ради.

Відповідно до положень статуту комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Кропивницької міської ради, метою діяльності вказаного підприємства є здійснення пасажирських перевезень електричним та автомобільним транспортом, підвищення якості транспортних послуг, забезпечення належного функціонування міського наземного транспорту загального користування та створення сприятливих умов для його розвитку, тощо.

Розпорядженням ІНФОРМАЦІЯ_4 № 435-к від 15.12.2022, на умовах контракту, призначено на посаду директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Кропивницької міської ради ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 та наказом комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Кропивницької міської ради № ЕТ/К-00071 від 15.12.2022, прийнято на роботу на строк з 15.12.2022 по 15.12.2027.

Відповідно до Статуту комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Кропивницької міської ради, затвердженого рішенням ІНФОРМАЦІЯ_2 №1956 від 28.05.2024, Розділу 1 «Загальні положення» - підприємство є юридичною особою, має відокремлене майно, самостійний баланс, рахунки в установах банку, печатку та штампи зі своїм найменуванням та ідентифікаційним кодом. Підприємство набуває прав юридичної особи з дня його державної реєстрації у встановленому законом порядку. Підприємство від свого імені виступає у господарських, цивільних та адміністративних правовідносинах з юридичними та фізичними особами, набуває майнових прав та несе обов`язки, виступає позивачем та відповідачем у судах загальної юрисдикції, господарському та адміністративному судах, несе відповідальність з результати своєї господарської діяльності.

Відповідно Розділу 2 Статуту «Мета та предмет діяльності Підприємства» метою створення і діяльності Підприємства є здійснення пасажирських перевезень електричним та автомобільним транспортом, підвищення якості транспортних послуг, забезпечення належного функціонування міського наземного транспорту загального користування та створення сприятливих умов для його розвитку, а також здійснення іншої господарської діяльності. Предметом господарської діяльності Підприємства для реалізації зазначеної мети є: пасажирські наземні перевезення міського та приміського сполучення; утримання та поточний ремонт мереж електротранспорту; технічне обслуговування та ремонт автотранспортних засобів; надання послуг по перевезенню пасажирів тролейбусами, автобусами і автомобілями; здійснення експлуатації, ремонту, утримання в належному стані тролейбусів, автобусів і автомобілів, тягових підстанцій, будівель та споруд, які знаходяться на балансі Підприємства.

Відповідно Розділу 3 Статуту «Майно Підприємства», майно Підприємства становлять основні фонди та обігові кошти, а також інші цінності та фінансові ресурси, вартість яких відображається в самостійному балансі Підприємства; майно Підприємства є комунальною власністю ІНФОРМАЦІЯ_5 і закріплено за Підприємством на праві господарського відання; власник майна, закріпленого за Підприємством на праві господарського відання, здійснює контроль за належним використанням та збереженням майна безпосередньо або через Орган управління відповідно до цього Статуту та законодавчих актів України; майно Підприємства, придбане ним у процесі здійснення господарської діяльності, належить на праві комунальної власності ІНФОРМАЦІЯ_6 .

Відповідно Розділу 4 Статуту «Управління Підприємством» здійснюється відповідно до Статуту на основі поєднання прав Власника щодо господарського використання свого майна та самоврядування трудового колективу Підприємства; Директор Підприємства призначається на посаду міським головою шляхом укладання контракту з подальшим виданням розпорядження та звільняється з посади за розпорядженням міського голови; Директор підприємства без довіреності діє від імені підприємства, представляє його інтереси в органах державної влади та органах місцевого самоврядування, інших організаціях, підприємствах, установах, закладах, судових органах усіх рівнів, у відносинах з юридичними особами, громадянами.

Відповідно пункту 10 Розділу 4 Статуту «Управління Підприємством», до компетенції директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Кропивницької міської ради належить: відповідно до чинного законодавства України організовувати діяльність підприємства, нести повну відповідальність за його діяльність; затверджувати штатний розклад і визначати кількість працівників підприємства, його структуру за погодженням із органом управління; приймати на роботу, звільняти, заохочувати працівників підприємства, накладати стягнення, укладати угоди, видавати доручення, відкривати в установах банків поточні та інші рахунки підприємства за обов`язковим погодженням з органом управління; у межах своєї компетенції видавати накази, що стосуються діяльності підприємства; залучати спеціалістів для роботи за сумісництвом, на умовах підряду, визначати порядок та розміри оплати їх праці.

Таким чином, ОСОБА_5 , перебуваючи на посаді директора комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Кропивницької міської ради, обіймав посаду, пов`язану з виконанням організаційно-розпорядчих і адміністративно-господарських функцій, тому, згідно з вимогами ч. ч. 2, 3 ст. 18 КК України є службовою особою.

Встановлено, що у період часу з 23.01.2025 року по 27.03.2025, більш точного часу досудовим розслідуванням не встановлено, у директора КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » КМР ОСОБА_5 виник умисел на заволодіння майном КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » КМР, яке перебувало у його віданні, шляхом зловживання своїм службовим становищем під час організації проведення процедури закупівлі акумуляторів електричних літій іонних «TSWB-L YP100AHA-B (179*62*218 мм) та модулів балансування СММ за завищеною вартістю.

Усвідомлюючи, що реалізація злочинного умислу на заволодіння чужим майном потребує проведення процедури закупівлі директор КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » КМР ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, достовірно знаючи, що предметом закупівлі є два окремі предмети, а саме: акумулятор електричний літій іонний «TSWB-L YP100AHA-B (179*62*218 мм) та модуль балансування СММ, створив умови для неможливості прийняття участі в державній закупівлі інших учасників, окрім одного ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 ».

На виконання свого злочинного умислу, 23.01.2025 ОСОБА_5 з метою формування очікуваної вартості предмету закупівлі, спрямував керівникам підприємств лист про надання комерційних пропозицій щодо поставки акумуляторів електричних літій іонних «TSWB-L YP100AHA-B (179*62*218 мм) у комплекті з модулем балансування СММ.

У подальшому, ОСОБА_5 , продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, шляхом зловживання своїм службовим становищем, після отримання комерційних пропозицій від підприємств, 13.02.2025 діючи умисно затвердив технічне завдання на придбання акумуляторів електричних літій іонних TSWB- L YP100AHA-B (179*62*218 мм) в комплекті з модулем балансування СММ із технічною специфікацією закупівлі, кількістю 180 штук з очікуваною вартістю 5 308 380 гривень.

Після формування технічного завдання уповноваженою особою, відповідальною за організацію та проведення відкритих торгів на закупівлі товарів, робіт та послуг КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 », 27.03.2025 на сторінці офіційного сайту « ІНФОРМАЦІЯ_8 », опубліковано закупівлю ІНФОРМАЦІЯ_9 , предметом якої був акумулятор електричний літій іонний TSWB-L YP100AHA-B (179*62*218 мм) в комплекті з модулем балансування СММ, код ДК 021:2015: 31610000-5 Електричне обладнання для двигунів і транспортних засобів, у кількості 180 штук, очікувана вартість предмету закупівлі складала 5 308 380,00 гривень з ПДВ.

Відповідно до протокольного рішення уповноваженої особи замовника від 04.04.2025 б/н, переможцем визнано єдиного учасника закупівлі

ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », як таку, що відповідає кваліфікаційним критеріям, встановленим в тендерній документації та за відсутності підстав для відмови, установлених ст. 17 Закону України «Про публічні закупівлі», з вартістю закупівлі послуг: 5 281 200,00 гривень з ПДВ, а також прийнято рішення про намір укласти договір з оприлюдненням рішення в електронній системі закупівель.

У подальшому, 18.04.2025, ОСОБА_5 , діючи від імені КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » КМР, зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, з метою заволодіння майном КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » КМР, уклав з ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », в особі генерального директора ОСОБА_7 , договір про закупівлю Товарів №136/2025, зі строком дії до 31.12.2025.

Згідно з розділом 1 «Предмет Договору» предметом постачання є акумулятори електричні літій-іонні TSWB-LYP100AHA-B, відповідно до коду ДК 021:2015 31610000-5 «Електричне обладнання для двигунів і транспортних засобів.

Відповідно до пункту 3.1. розділу 3 Договору ціна Договору становить 5 281 200,00 гривень, у тому числі ПДВ (20%) 880 200,00 гривень та сплата обов`язкових платежів, що сплачуються або мають бути сплачені, усіх інших витрат Постачальника, пов`язаних з пакуванням, маркуванням, постачанням, завантаженням, розвантаженням, зборкою та доставкою товару до місця поставки.

Покупець розраховується з постачальником за товар за цінами, що визначаються відповідно специфікації, яка є додатком 1 до Договору та є його невід`ємною частиною цього Договору (далі - Специфікація).

Згідно із Специфікацією ціна за акумулятор електричний літій іонний TSWB- L YP100AHA-B (179*62*218 мм) в комплекті з модулем балансування СММ технічна документація: TSWB-LYP100AHA-B (179*62*218) СММ. Виробник АКБ: « ІНФОРМАЦІЯ_10 », Китайська народна республіка. Виробник модуля: ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_11 », Республіка Молдова. Виробник комплекту акумулятора з модулем балансування: Товариство з обмеженою відповідальністю « ІНФОРМАЦІЯ_7 », Україна, за 1 комплект склала 24450, 00 гривень, за 180 4401000, 00 гривень, у т.ч. ПДВ 880200,00 грн, усього на суму 5281200, 00 гривень.

Згідно з п. 3.3. Договору № 136/2025 від 18.04.2025 для закупівлі товару за цим Договором фінансування Покупця здійснюється за рахунок власних коштів підприємства та коштів місцевого бюджету.

Розділом 4 Договору передбачено порядок здійснення оплати за товар, а саме: п. 4.1 Договору передбачено, що розрахунки за товар здійснюються шляхом перерахування грошових коштів на рахунок Постачальника, наведений в рахунок-фактурі, на підставі видаткових накладних. Оплата здійснюється впродовж 180 календарних днів з дня підписання видаткових накладних.

Товар поставляється на адресу місцезнаходження Покупця: АДРЕСА_1 , партіями з дати укладання договору про закупівлю до 31.12.2025 на підставі письмової заявки покупця.

У подальшому, ОСОБА_5 продовжуючи свої незаконні, умисні дії, з метою заволодіння майном підприємства шляхом зловживання своїм службовим становищем 13.05.2025 на підставі видаткової накладної № РН-0000016 від 28.04.2025 та рахунку фактури № СФ-0000022 від 28.04.2025, КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » КМР на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », здійснено перерахування коштів, у сумі 880 200,00 гривень, за поставку акумулятора літій-іонного TSWB-LYP100AHA-B (179*62*218) в комплекті з модулем балансування СММ, у кількості 30 штук.

Продовжуючи реалізацію свого злочинного умислу, спрямованого на заволодіння майном КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » КМР шляхом зловживання своїм службовим становищем 28.05.2025 на підставі видаткової накладної №РН-0000017 від 13.05.2025 та рахунку фактури № СФ-0000025 від 13.05.2025, КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » КМР на рахунок ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », здійснено перерахування коштів, у сумі 4 401 000,00 гривень, за поставку акумулятора літій-іонного TSWB-LYP100AHA-B (179*62*218) в комплекті з модулем балансування СММ, у кількості 150 штук.

Відповідно до висновку судової транспортно-товарознавчої експертизи, договору поставки № 10/04 від 10.04.2025, додатку № 1 до вказаного договору (специфікація), митних декларацій, договору про транспортно-експедиційні послуги № 0108 від 01.08.2023, додаткової угоди до нього № 453 від 01.09.2023, договору про надання послуг № 158624 від 01.05.2020, договору про надання послуг № 171258 від 11.04.2025, податків, зборів та обов`язкових платежів, з урахуванням положень Договору про закупівлю товару № 136 від 18.04.2025, бухгалтерської документації загальна вартість акумуляторів літій-іонних TSWB-LYP100AHA-B (179*62*218) в комплекті з модулем балансування СММ, у кількості 180 штук становить 3 275 848,76 гривень.

Таким чином, директор комунального підприємства « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Кропивницької міської ради ОСОБА_5 , зловживаючи своїм службовим становищем, діючи умисно, вчинив заволодіння майном КП « ІНФОРМАЦІЯ_3 » КМР, яке перебувало у його віданні, під час здійснення заходів, спрямованих на закупівлю акумуляторів літій-іонних TSWB-LYP100AHA-B (179*62*218) в комплекті з модулем балансування СММ, у кількості 180 штук, за завищеною ціною у ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 », чим завдав збитків комунальному підприємству « ІНФОРМАЦІЯ_3 » Кропивницької міської ради та територіальній громаді в особі ІНФОРМАЦІЯ_2 на суму 2 005 351,25 гривень, тобто вчинив кримінальне правопорушення, передбачене ч. 5 ст. 191 КК України.

На підставі зібраних достатніх та допустимих доказів, 19.06.2026 ОСОБА_5 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , вручено повідомлення про підозру у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України.

Слідчий суддя встановив, що наявність обґрунтованої підозри ОСОБА_5 у вчиненні кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України, повністю підтверджується зібраними під час проведення досудового розслідування у кримінальному провадженню доказами, а саме:

- протоколами допитів свідків ОСОБА_8 , ОСОБА_9 ,

ОСОБА_10 , ОСОБА_11 , ОСОБА_12 , ОСОБА_13 , ОСОБА_14 , ОСОБА_15 , ОСОБА_16 , ОСОБА_17 та ОСОБА_18 ;

- висновком судової транспортно-товарознавчої експертизи;

- договором поставки № 10/04 від 10.04.2025, додатку № 1 до вказаного договору (специфікація), митними деклараціями;

- договором про транспортно-експедиційні послуги № 0108 від 01.08.2023, додаткової угоди до нього № 453 від 01.09.2023;

- договором про надання послуг № 158624 від 01.05.2020;

- договором про надання послуг № 171258 від 11.04.2025;

- договором про закупівлю товару № 136 від 18.04.2025, бухгалтерської документації загальна вартість акумуляторів літій-іонних

TSWB-LYP100AHA-B (179*62*218) в комплекті з модулем балансування СММ, у кількості 180 штук становить 3 275 848,76 гривень

Разом з тим, слідчий суддя встановив, що 19.10.2026 спливає строк досудового розслідування у кримінальному провадженню № 12026120000000034, однак закінчити розслідування до вказаного часу не є можливим, оскільки для всебічного, повного й неупередженого розслідування всіх обставин кримінального провадження необхідно виконати наступні дії:

- встановити та допитати інших осіб у якості свідків, яким можуть бути відомі обставини злочинної діяльності підозрюваних;

- при необхідності провести одночасні допити декількох осіб за участю підозрюваного та свідків;

- виконати заходи кримінального провадження, а саме: провести тимчасовий доступ до документів, що перебувають у володінні ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_7 » та ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_12 »;

- отримати висновки двох судово - почеркознавчої експертизи, виконання яких доручено експертам ІНФОРМАЦІЯ_13 .

- у повному обсязі зібрати характеризуючи дані на підозрюваних;

- повторно допитати підозрюваних, з урахуванням кінцевої підозри, у даному кримінальному провадженні.

Слідчий суддя враховує, що обставинами, що перешкоджали здійснити вищевказані слідчі (розшукові) та процесуальні дії раніше, є особлива складність даного кримінального провадження та необхідність у проведенні великої кількості слідчих (розшукових) дій, зокрема проведення ряду відповідних судових експертиз.

Згідно ч. 1 ст. 295-1 КПК України у випадках, передбачених статтею 294 цього Кодексу, продовження строку досудового розслідування здійснюється на підставі ухвали слідчого судді, постановленої за відповідним клопотанням прокурора або слідчого.

Відповідно до ч. 2 ст. 295-1 КПК України у клопотанні про продовження строку досудового розслідування до повідомлення особі про підозру зазначаються: 1) найменування (номер) кримінального провадження; 2) всі слідчі (розшукові) та інші процесуальні дії, проведені під час кримінального провадження; 3) обставини, що перешкоджали здійснити інші необхідні процесуальні дії раніше; 4) строк, необхідний для проведення або завершення процесуальних дій; 5) інші відомості, що обґрунтовують необхідність продовження строку досудового розслідування.

Як зазначається в абз. 2 ч. 2 ст. 295-1 КПК України до клопотання також мають бути додані оригінали або копії документів та інших матеріалів, якими прокурор, слідчий обґрунтовує доводи клопотання, а також витяг з Єдиного реєстру досудових розслідувань щодо кримінального провадження, в рамках якого подається клопотання. При цьому слідчий, прокурор зобов`язані зазначити у відповідному клопотанні найкоротший строк, достатній для потреб досудового розслідування.

Відповідно до ч. 1 ст. 294 КПК України якщо досудове розслідування злочину або кримінального проступку до моменту повідомлення особі про підозру неможливо закінчити у строк, зазначений в абзаці другому частини першої статті 219 цього Кодексу, вказаний строк може бути неодноразово продовжений слідчим суддею за клопотанням прокурора або слідчого, погодженого з прокурором, на строк, встановлений пунктами 1-3 частини другої статті 219 цього Кодексу.

Згідно ч. 4 ст. 294 КПК України передбачено, що строк досудового розслідування злочину може бути продовжений до трьох місяців, якщо його неможливо закінчити внаслідок складності провадження, до шести місяців - внаслідок особливої складності провадження, до дванадцяти місяців - внаслідок виняткової складності провадження.

Стаття 9 КПК України вказує, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини, що пом`якшують чи обтяжують його покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Статтею 28 КПК України однією з засад кримінального провадження визначено дотримання розумних строків його здійснення.

Як вбачається з матеріалів, долучених до клопотання, в рамках даного кримінального провадження проведено комплекс процесуальних дій, спрямованих на встановлення обставин, які підлягають доказуванню в рамках даного кримінального провадження, згідно вимог ст. 91 КПК України.

На теперішній час, для прийняття законного та обґрунтованого рішення за вказаними матеріалами досудового розслідування необхідно виконати ряд слідчих та процесуальних дій, перелік яких міститься в клопотанні сторони обвинувачення.

Слідчий суддя вважає обґрунтованими доводи сторони обвинувачення в частині наявності необхідності у виконанні вказаних слідчий та процесуальних дій, оскільки їх проведення забезпечить повноту та всебічність досудового розслідування, а отримані в результаті проведення таких дій відомості, можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження.

Таким чином, беручи до уваги позицію сторін, враховуючи обставини вчинення кримінального правопорушення, а також те, що отримані в результаті проведення вищевказаних слідчих та процесуальних дій відомості можуть бути використані як докази в рамках даного кримінального провадження, слідчий суддя приходить до переконання, що подане клопотання підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 219, 294-295-1, 376 КПК України,

ПОСТАНОВИВ:

клопотання слідчого задовольнити.

Продовжити строк досудового розслідування у кримінальному провадженні № 12026120000000034 від 15.01.2026 року за ознаками кримінального правопорушення, передбаченого ч. 5 ст. 191 КК України до шести місяців, тобто до 19.12.2026 року.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_19