Решение № 140710486, 19.10.2026, Львівський окружний адміністративний суд

ЛЬВІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

справа №380/10217/23

ДОДАТКОВЕ СУДОВЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 жовтня 2026 року

Львівський окружний адміністративний суд у складі головуючої судді Грень Н.М. розглянув у письмовому провадженні заяву про ухвалення додаткового рішення у справі за позовом ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі № 380/10217/23,

у с т а н о в и в:

У провадженні Львівського окружного адміністративного суду перебувала справа № 380/10217/23.

Рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 23.11.2023 позов задоволено повністю. Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві, щодо зарахування до страхового стажу ОСОБА_1 періоду роботи з 27.09.1994 по 30.06.1995 у Закритому акціонерному товаристві Акціонерному товаристві закрито типу Комерційно-виробниче підприємство Гіацинт .

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в м. Києві зарахувати до страхового стажу ОСОБА_1 періоди роботи з 27.09.1994 по 30.06.1995 у Закритому акціонерному товаристві Акціонерному товаристві закрито типу Комерційно-виробниче підприємство Гіацинт.

Визнано протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про відмову у перерахунку пенсії ОСОБА_1 від 21.01.2023 № 930060800710.

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 з урахуванням заробітної плати за період з 01.07.1995 по 05.10.1999 згідно з довідкою від 05.10.1999 № 05/10, наданою Закритим акціонерним товариством Акціонерне товариство закрито типу Комерційно-виробниче підприємство Гіацинт, та здійснити виплату з урахуванням вже отриманих сум пенсії.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області на користь ОСОБА_1 536 (п`ятсот тридцять шість) грн 80 к. сплаченого судового збору.

Стягнуто за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві на користь ОСОБА_1 536 (п`ятсот тридцять шість) грн 80 к. сплаченого судового збору.

15.09.2025 позивачем подано заяву про винесення додаткового рішення суду в частині зобов`язання Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (код ЄДРПОУ 13814885) провести перерахунок пенсії ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) з урахуванням заробітної плати за період з 01.07.1995 по 05.10.1999, згідно з довідкою від 05.10.1999 № 05/10, виданою Закритим акціонерним товариством Акціонерне товариство закритого типу «Комерційно-виробниче підприємство «Гіацинт» та здійснити виплату з урахуванням вже отриманих сум з дати призначення пенсії 07.03.2017.

Так, позивач у поданій заяві зазначає, що в прохальній частині позову визначив предмет спору, зокрема зобов`язання відповідача провести перерахунок пенсії саме з дати призначення пенсії 07.03.2017. Проте в цій частині вимог, рішення не ухвалено.

Ухвалою Львівського окружного адміністративного суду від 22.10.2025 у задоволенні вказаної заяви відмовлено.

Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду вказану ухвалу суду першої інстанції скасовано, а справу в частині розгляду заяви про винесення додаткового рішення направлено до Львівського окружного адміністративного суду для продовження розгляду. Апеляційний суд зазначив, що суд першої інстанції, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення в частині дати, з якої порушено право позивача та підлягає проведенню перерахунок пенсії, у зв`язку з чим заява підлягає повторному розгляду із встановленням відповідної дати з урахуванням положень Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

При вирішенні заяви суд керувався таким.

Відповідно до частини першої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив судове рішення, може за заявою учасника справи чи з власної ініціативи ухвалити додаткове рішення, якщо: 1) щодо однієї із позовних вимог, з приводу якої досліджувалися докази, чи одного з клопотань не ухвалено рішення; 2) суд, вирішивши питання про право, не визначив способу виконання судового рішення; 3) судом не вирішено питання про судові витрати.

Згідно з частиною третьою статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України суд, що ухвалив рішення, ухвалює додаткове судове рішення в тому самому складі протягом десяти днів з дня надходження відповідної заяви. Додаткове судове рішення ухвалюється в тому самому порядку, що й судове рішення.

За змістом пункту 2 частини першої статті 252 Кодексу адміністративного судочинства України додаткове рішення є процесуальним засобом усунення неповноти судового рішення у разі, якщо суд, вирішивши спір по суті та встановивши наявність порушеного матеріального права, не конкретизував порядку, механізму або часових меж (способу) його реалізації і виконання, що перешкоджає повному захисту та відновленню порушеного права позивача.

Матеріалами справи підтверджено, що рішенням Львівського окружного адміністративного суду від 23.11.2023 у справі № 380/10217/23 адміністративний позов ОСОБА_1 задоволено повністю: визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в м. Києві щодо незарахування до страхового стажу періоду роботи з 27.09.1994 по 30.06.1995 та зобов`язано зарахувати цей період до страхового стажу; визнано протиправним та скасовано рішення Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області про відмову у перерахунку пенсії від 21.01.2023 № 930060800710; зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області провести перерахунок пенсії позивача з урахуванням заробітної плати за період з 01.07.1995 по 05.10.1999 згідно з довідкою від 05.10.1999 № 05/10 та здійснити виплату з урахуванням вже отриманих сум.

Проте в резолютивній частині рішення суду від 23.11.2023 не визначено календарної дати, з якої територіальний орган Пенсійного фонду зобов`язаний здійснити перерахунок пенсії, що призвело до довільного застосування пенсійним органом дати набрання судовим рішенням законної сили (07.03.2024), що не забезпечує належного і повного відновлення стану, який існував до порушення прав позивача.

Вирішуючи питання щодо визначення конкретної дати, з якої належить провести такий перерахунок як належного способу виконання судового рішення, суд звертає увагу на такі законодавчі приписи.

Відповідно до частини першої статті 44 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 № 1058-IV призначення (перерахунок) пенсії здійснюється за зверненням особи або автоматично (без звернення особи) у випадках, передбачених цим Законом.

Частиною четвертою статті 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» прямо врегульовано строки здійснення перерахунку пенсії та імперативно встановлено, що перерахунок призначеної пенсії, крім окремо визначених випадків, провадиться в такі строки: у разі виникнення права на підвищення пенсії з першого числа місяця, в якому пенсіонер звернувся за перерахунком пенсії, якщо відповідну заяву з усіма необхідними документами подано ним до 15 числа включно, і з першого числа наступного місяця, якщо заяву з усіма необхідними документами подано ним після 15 числа.

З матеріалів справи слідує, що ОСОБА_1 звернувся до пенсійного органу із заявою про перерахунок пенсії на підставі довідки про заробітну плату від 05.10.1999 № 05/10 через вебпортал електронних послуг Пенсійного фонду України 13 січня 2023 року (заява зареєстрована за № 375).

Спірним рішенням Головного управління Пенсійного фонду України у Львівській області від 21.01.2023 № 930060800710, яке визнано протиправним та скасовано рішенням суду від 23.11.2023, позивачу було безпідставно відмовлено у здійсненні перерахунку за його зверненням від 13.01.2023.

Оскільки звернення позивача із заявою про перерахунок пенсії разом з необхідними документами мало місце 13.01.2023, тобто до 15 числа включно, відповідно до імперативних приписів частини четвертої статті 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» перерахунок пенсії у разі виникнення права на її підвищення повинен здійснюватися з першого числа місяця, в якому особа звернулася за таким перерахунком, а саме з 01 січня 2023 року.

Щодо вимог заявника про визначення дати перерахунку з дати первинного призначення пенсії (07.03.2017), суд зазначає, що вказана вимога є безпідставною, оскільки предметом спору та судової оцінки у даній справі була правомірність індивідуального акта субєкта владних повноважень рішення від 21.01.2023 № 930060800710, прийнятого за наслідками розгляду заяви пенсіонера від 13.01.2023 про перерахунок (зміну довідки про заробітну плату за 60 місяців).

Нормами чинного пенсійного законодавства не передбачено здійснення перерахунку пенсії за заявою пенсіонера про врахування нової довідки про заробітну плату за період, що передує зверненню із такою заявою поза межами строків, встановлених статтею 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Відтак порушення прав позивача виникло саме у зв`язку з протиправною відмовою у здійсненні перерахунку за заявою від 13.01.2023, наслідком чого є обов`язок провести перерахунок з 01.01.2023.

Статтею 13 Конвенції про захист прав людини і основоположних свобод гарантовано право на ефективний засіб юридичного захисту в національному органі. За усталеною практикою Європейського суду з прав людини засіб юридичного захисту має бути ефективним як на практиці, так і за законом, та забезпечувати поновлення порушеного права особи без необхідності повторного звернення до суду.

Враховуючи викладене, суд дійшов висновку, що заява ОСОБА_1 про ухвалення додаткового рішення підлягає частковому задоволенню шляхом визначення способу виконання судового рішення від 23.11.2023, а саме зазначення у судовому рішенні про обов`язок відповідача провести перерахунок та виплату пенсії з 01 січня 2023 року (відповідно до вимог частини четвертої статті 45 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування»).

Керуючись статтями 241-246, 250, 252, 294, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и в:

Заяву ОСОБА_1 про ухвалення додаткового судового рішення у справі № 380/10217/23 задовольнити частково.

Ухвалити додаткове судове рішення у справі № 380/10217/23, яким визначити спосіб виконання рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2023 року у справі № 380/10217/23.

Абзац п`ятий резолютивної частини рішення Львівського окружного адміністративного суду від 23 листопада 2023 року у справі № 380/10217/23 викласти в такій редакції:

«Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Львівській області (ідентифікаційний код 13814885, місцезнаходження: 79016, м. Львів, вул. Митрополита Андрея, буд. 10) провести перерахунок та виплату пенсії ОСОБА_1 (реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , адреса: АДРЕСА_1 ) з 01 січня 2023 року з урахуванням заробітної плати за період з 01.07.1995 по 05.10.1999 згідно з довідкою від 05.10.1999 № 05/10, виданою Закритим акціонерним товариством Акціонерне товариство закритого типу «Комерційно-виробниче підприємство «Гіацинт», з урахуванням раніше виплачених сум».

У задоволенні решти вимог заяви відмовити.

Додаткове судове рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на додаткове судове рішення суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Суддя Грень Н.М.