Постановление суда № 140702368, 19.10.2026, Новобаварський районний суд міста Харкова (до 25.04.2025 - Жовтневий районний суд м. Харкова)

Справа №639/9842/26

Провадження №2-а/639/125/26

УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

про залишення позовної заяви без руху

19 жовтня 2026 року Новобаварський районний суд міста Харкова у складі судді Баркової Н.В., розглянувши матеріали адміністративного позову ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: Основ`янсько-Слобідський відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення, -

ВСТАНОВИВ:

15.10.2026 року позивач ОСОБА_1 звернувся до суду з позовом до відповідача ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: Основ`янсько-Слобідський ВДВС у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, в якому просить суд:

1. Поновити ОСОБА_1 строк звернення до адміністративного суду з позовом про оскарження Постанови ІНФОРМАЦІЯ_2 №R81310 від 16.09.2025 року;

2. Витребувати у ІНФОРМАЦІЯ_2 (код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) повні матеріали справи про адміністративне правопорушення ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 , на підставі яких винесено постанову № R81310 від 16.09.2025, зокрема докази повідомлення Позивача про дату, час і місце розгляду справи, та докази вручення процесуальних документів.

3. Витребувати в третьої особи Основ`янсько - Слобідського відділу державної виконавчої служби у місті Харкові (код ЄДРПОУ: 41430683) матеріали виконавчого провадження №82130756 у частині документів, що підтверджують підстави та обсяг примусового виконання постанови № R81310 від 16.09.2025 щодо боржника ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 .

4. Якщо Судом буде встановлені обставини порушення процедури та або відсутність складу правопорушення при складанні Постанови ІНФОРМАЦІЯ_2 №R81310 від 16.09.2025 про притягнення ОСОБА_1 до адміністративної відповідальності у вигляді штрафу в розмірі 34 000 грн. та виконавчого збору 3400 грн, - скасувати рішення суб`єкта владних повноважень у вигляді постанови № R81310 від 16.09.2025. і закрити справу про адміністративне правопорушення за наявності встановлених судом та передбачених законом підстав для її закриття.

5. У разі прийняття Судом рішення про скасування рішення суб`єкта владних повноважень у вигляді постанови № R81310 від 16.09.2025., стягнути з Відповідача ІНФОРМАЦІЯ_2 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ: НОМЕР_1 ) на користь Позивача ОСОБА_1 , ( ІНФОРМАЦІЯ_3 , РНОКПП: НОМЕР_2 документально підтверджені судові витрати в порядку, передбаченому КАС України.

Окрім того, позивач просить вжити заходи забезпечення позову ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_2 ) шляхом зупинення стягнення у виконавчому провадженні № 82130756, відкритому 08.10.2026 третьою особою, Основ`янсько - Слобідським відділом державної виконавчої служби у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (код ЄДРПОУ: 41430683) на підставі Постанови ІНФОРМАЦІЯ_2 № R81310 від 16.09.2025, до набрання законної сили судовим рішенням у цій справі.

Вказана позовна заява містить відомості про те, що документ сформовано в системі «Електронний суд».

Суд, дослідивши матеріали позову, вважає його таким, що підлягає залишенню без руху з наступних підстав.

Статтею 5 КАС України передбачено право на звернення до адміністративного суду. Позовна заява подається в письмовій формі позивачем або особою, якій законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб та повинна відповідати загальним вимогам, що встановлені статтями 160, 161 КАС України.

Відповідно до ч.5 п.п.2, 4 ст. 160 КАС України в позовній заяві повинно бути зазначено, зокрема, повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові - для фізичних осіб) сторін та інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); поштовий індекс; ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України); реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серія паспорта для фізичних осіб - громадян України (якщо такі відомості відомі позивачу), відомі номери засобів зв`язку, офіційна електронна адреса або адреса електронної пошти; зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Так, позивачем ОСОБА_1 в порушення 160 КАС України не надано попередній (орієнтовний) розрахунок суми судових витрат, які позивач поніс і які очікує понести у зв`язку із розглядом справи; не надано підтвердження позивача про те, що ним не подано іншого позову (позовів) до цього ж відповідача (відповідачів) з тим самим предметом та з тих самих підстав.

Разом з тим, відповідно до приписів ч.4 ст. 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Всупереч вимогам ст.ст. 160, 161 КАС України позовна заява містить лише припущення щодо прийняття оскаржуваного рішення. До матеріалів позову ОСОБА_1 не додана копія постанови, яка складена у відношенні позивача про притягнення його до адміністративної відповідальності і є предметом оскарження.

У свою чергу, позивачем не надані докази самостійного звернення до відповідача за отриманням копії оскаржуваної постанови та не надано доказів відмови позивачу у цьому праві, при цьому можливість самостійного отримання позивачем доказів щодо предмету оскарження не втрачена. Також позивач не позбавлений можливості отримати всі необхідні для долучення до позову копії документів, в тому числі і копію оскаржуваної постанови, з матеріалів виконавчого провадження, за яким позивач є боржником, а отче стороною виконавчого провадження з відповідними правами та обов`язками, передбаченими Законом України «Про виконавче провадження».

Між тим зазначені докази і взагалі наявність предмету оскарження мають принципове значення для вирішення питання про відкриття провадження у справі, а також для вирішення подальших клопотань про витребування доказів.

В силу п. 4 ч. 5 ст. 160 КАС України в позовній заяві зазначаються, зокрема, зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Всупереч зазначеним вище положенням процесуального закону позивач ОСОБА_1 вказав неконкретні позовні вимоги, оскільки заявляючи вимогу про скасування постанови та закриття справи про адміністративне правопорушення, позивач формулює її в умовній формі, ставлячи вирішення питання про задоволення позову в залежність від встановлення судом у майбутньому певних обставин.

Водночас позивач самостійно не наводить обставин, які, на його думку, можуть бути підставами для скасування оскаржуваної постанови та закриття провадження у справі.

За таких обставин зміст позовних вимог потребує уточнення шляхом визначення конкретних безумовних вимогу, способу судового захисту прав позивача ОСОБА_1 та зазначення обставин, які свідчать, на думку позивача, про незаконність оскаржуваного рішення і наявність підстав для закриття провадження у справі про адміністративне правопорушення.

Також суд звертає увагу, що відповідно до статті 152 КАС України заява про забезпечення позову подається в письмовій формі та повинна містити визначені законом відомості, зокрема предмет позову, обґрунтування необхідності забезпечення позову та конкретний захід забезпечення позову з обґрунтуванням його необхідності. До заяви також додаються документи, що підтверджують сплату судового збору у встановлених порядку та розмірі. Така заява підлягає окремій реєстрації в суді.

З огляду на викладене, вимога позивача ОСОБА_1 про забезпечення позову шляхом зупинення стягнення у виконавчому провадженні має бути оформлена окремою письмовою заявою про забезпечення позову з дотриманням вимог статті 152 КАС України, що дасть змогу суду вирішити питання про забезпечення позову в порядку та строки, визначені статтею 154 КАС України.

Згідно з ч. 1 ст. 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Враховуючи викладене, суд вважає за необхідне залишити адміністративний позов без руху, надавши позивачу строк, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення даної ухвали, протягом якого позивачу необхідно усунути зазначені вище недоліки адміністративного позову.

У разі, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк, позовна заява повертається позивачеві на підставі п.1 ч.4 ст. 169 КАС України.

Враховуючи викладене та керуючись ст. ст. 25, 94, 152, 160, 161, 169, 242, 248, 256 КАС України, суд, -

УХВАЛИВ:

Адміністративний позов ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , третя особа: Основ`янсько-Слобідський відділ державної виконавчої служби у місті Харкові Харківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання протиправною та скасування постанови про адміністративне правопорушення - залишити без руху.

Надати позивачу строк для усунення зазначених недоліків позовної заяви 10 днів з дня вручення даної ухвали.

Роз`яснити позивачу, що у разі не усунення ним недоліків позовної заяви у встановлений строк, позовна заява буде повернута позивачеві.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Н.В. Баркова