Решение № 140678910, 16.10.2026, Харківський районний суд Харківської області

Справа № 635/4211/25

Провадження № 2/635/6313/2026

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16 жовтня 2026 року Харківський районний суд Харківської області у складі:

головуючого - судді Якішиної О.М.

за участю секретаря Старишко Д.В.

представника позивача Тузко Н.Г.

відповідачів ОСОБА_1 , ОСОБА_2

представників відповідачів адвокатів Олійник О.М., Шапошнікова І.Є.

розглянувши у відкритому судовому засіданні цивільну справу за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» до ОСОБА_1 , ОСОБА_2 , про стягнення вартості не облікованого (донарахованого) обсягу природного газу,

ВСТАНОВИВ:

ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» звернулося до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідачів солідарно вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 1 511 245,99 грн., а також судовий збір у розмірі 22668,69 гривень.

В обґрунтування позовної заяви зазначає, що ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» в особі Харківської філії ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» надає послуги з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 . Відповідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 20.07.2004 та витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №4191067 від 20.07.2004 р. ОСОБА_2 є власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 . 30.11.2023 ОСОБА_1 було підписано Заяву-приєднання до умов Договору розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .

12.03.2024 домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 було відключене від системи газопостачання, про що було складено Акт на припинення газопостачання на об`єкт (газові прилади) споживача від 12.03.2024 р. Покази лічильника на момент відключення складали 15537,98 м3. Відповідачі до Позивача з відповідною заявою про відновлення газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 не звертались. 21.02.2025 представниками Позивача проводилась перевірка споживачів, раніше відключених від системи газопостачання, було виявлено несанкціоноване відновлення газоспоживання шляхом пошкодження пломбувального тросу (розтягнутий), яким була опломбована глушка на газопроводі-вводі діаметром 40мм, внаслідок чого вона вільно відкручувалася рукою, що надає можливість несанкціонованого відбору природного газу поза обліком. Охоронна пломба R39604515, знаходилася в іншому положенні в порівнянні з моментом встановлення її при припиненні газопостачання 12.03.2024. В зв`язку з чим, зазначена охоронна пломба не несе охоронної функції від несанкціонованого відбору природного газу. На території домоволодіння знаходиться теплиця, в якій вирощують квіти. На момент виявлення порушення теплиця опалювалася саморобним твердопаливним приладом. В приміщенні теплиці знайдено газовий саморобний пальник з запахом газу без наявного підключення до газової системи, про що було складено Акт про порушення №004019 від 21.02.2025. Зазначене вище порушення, підтверджується фото фіксацією, які додавались до Акту про порушення №002205 та фото-відео фіксацією, які додавались до Акту про порушення №004019 від 21.02.2025. Що джерелом опалення теплиці є саморобним котел з саморобним пальником, також свідчить акт інвентаризації домоволодіння розташованого за адресою: АДРЕСА_1 від 12.03.2024. З відеозапису виявленого порушення, який додавався до Акту про порушення №004019 від 21.02.2025, вбачається, що на глушці наявний трос, на якому зафіксована пломба R39604515 але глушка відкручується. В зв`язку з чим пломбувальний трос було пошкоджено саме після припинення газопостачання 12.03.2024 у розтягнутому вигляді. Враховуючи вищевикладене, відеозапис доданий до Акту про порушення №004019 від 21.02.2025 в повній мірі фіксує встановлені під час перевірки факти та те, що Відповідачами дійсно порушено цілісність пломбувального тросу, що надає їм можливість безоблікового споживання природного газу. Акт про порушення складений в присутності сина ОСОБА_1 , який назвався Гаріком, та представника органу місцевого самоврядування Бринзи О.В., який засвідчив даний акт своїм підписом. Від підписання акту Гарік відмовився.

21.02.2025 домоволодіння було повторно відключене від системи газопостачання шляхом механічного від`єднання відводу газопроводу від діючого газопроводу, а саме від`єднання відводу газопроводу з встановленням інвентарної заглушки на ввідному газопроводі та заварювання, про що було складено Акт про припинення газопостачання на об`єкт (газові прилади) споживача. Доступу до газоспоживаючого обладнання в будинку не надано. Покази лічильника газу на момент відключення склали 15537,99 м3.

Відповідно пункту 4 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, Акт про порушення №004019 від 21.02.2025 та Акт про припинення газопостачання на об`єкт (газові прилади) споживача від 21.02.2025 було надіслано ОСОБА_1 рекомендованим поштовим відправленням 25.02.2025. Копію Акт про порушення №004019 від 21.02.2025 ОСОБА_2 було надіслано разом з запрошенням на засідання комісії з розгляду актів про порушення. 23.03.2025 цінним листом з описом, ОСОБА_1 повторно було направлено копію Акту про порушення №004019 від 21.02.2025 та Акту про припинення газопостачання на об`єкт (газові прилади) споживача від 21.02.2025. Для участі в засіданні комісії з розгляду акту про порушення № 004019 від 21.02.2025 листом № ХФ/100/6.5-2446-25 від 13.03.2025 було запрошено ОСОБА_1 та листом № ХФ/100/6.5-2448-25 від 13.03.2025 було запрошено ОСОБА_2 , власника домоволодіння, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

28.03.2025 року комісією ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» в особі Харківської філії ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» з розгляду актів про порушення було розглянуто акт про порушення №004019 від 21.02.2025 та прийнято рішення, що акт про порушення вважати таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРС та задовільнити у повному обсязі. Враховуючи, що у споживача була можливість при знятті глушки з газопроводу-вводу з приєднанням шланги використовувати газовий саморобний пальник для опалення теплиці, за наявність несанкціонованого відновлення газоспоживання проведено донарахування об`ємів природного газу, за формулою об`ємної максимальної секундної витрати газу за період з дня здійснення попередньої перевірки відключено стану до дня виявлення порушення (пункт 2 та пункт 9 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС), а саме: 1) акт про порушення № 004019 від 21.02.2025 визнано таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРС, та задовільнити повністю. 2) згідно наданих документів та відповідно до пунктів 2, 9 глави 3 розділу ХІ Кодексу ГРС за наявність несанкціонованого відновлення газоспоживання, провести донарахування об`ємів необлікованого природного газу за формулою об`ємної максимальної секундної витрати газу: - за період з 18.12.2024 по 21.02.2025 за цінами закупівлі природного газу для Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», які діяли у зазначений період. Вартість донарахованих об`ємів складає 1511245,99 грн. 3) з метою запобігання в подальшому вищезазначених порушень споживачу необхідно привести газопровід у відповідність до вимог Кодексу ГРС, з подальшим розташуванням вузла обліку газу та відключаючого пристрою за межами території домоволодіння. Відповідачі на засідання комісії не з`явились. Заяв про перенесення засідання комісії до Позивача не надходило.

Листом за №ХФ/100/6.5-3048-25 від 01.04.2025 ОСОБА_1 було направлено Вимогу про погашення заборгованості разом з додатками. Згідно проведеного донарахування на адресу споживача було надіслано окреме платіжне доручення, яке було проігноровано споживачем, внаслідок чого утворилась заборгованість, яка на теперішній час не погашена, чим саме через свої дії Відповідачами завдано шкоди ТОВ «Газорозподільні мережі України» у розмірі 1 511 245,99 грн. На сьогоднішній день, вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу споживачем не сплачена, що і стало підставою звернення до суду з даним позовом.

Ухвалою суду від 03.06.2025 року провадження по справі відкрито в порядку загального позовного провадження, призначено підготовче засідання.

Ухвалою суду від 28.07.2025 року підготовче провадження закрито, справу призначено до розгляду по суті.

Заочним рішенням від 13.10.2025 р. позовні вимоги задоволено.

Ухвалою від 02.03.2026 р. заяву відповідача про перегляд заочного рішення залишено без руху.

Ухвалою суду від 23.03.2026 р. заочне рішення скасоване. Справу призначено до розгляду в підготовче засідання.

08.04.2026 р. представником відповідача ОСОБА_2 адвокатом Олійник О.М. подано відзив на позов, в якому просила відмовити в задоволенні позовних вимог до ОСОБА_2 , посилаючись на те, що відповідач ОСОБА_2 є власником домоволодіння по АДРЕСА_1 , на території якого знаходяться два окремих будинки літ. "А-1" та літ. "Б-1", які поділені парканом і фактично являють собою два окремих домоволодіння. У будинку літ "А-1" проживає відповідач ОСОБА_1 із родиною, у будинку "Б-1" - відповідач ОСОБА_2 із родиною. Відповідачі доводяться один одному двоюрідними братами. Кожна з родин веде власне господарство, мають окремі особові рахунки. В 1997 році ОСОБА_2 та ОСОБА_1 дійшли згоди про купівлю останнім будинку літ. «А-1». Повної суми на оплату будинку у ОСОБА_1 не було, він сплатив лише частину обумовленої суми, повністю не розрахувався і до теперішнього часу. У зв`язку із цим поділу домоволодіння не здійснювалося, договір купівлі-продажу не укладався. Між тим, з 1997 року у будинку літ. «А-1» проживає та ним користується саме ОСОБА_1 . Саме у зв`язку із цією обставиною ОСОБА_1 було укладено окремі договори про надання із підприємствами, що надають комунальні послуги, і в тому числі договір розподілу природного газу. Так, 30.11.2023 між відповідачем ОСОБА_1 та Харківською філією Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» був укладений договір розподілу природного газу. Укладення договору відбулось шляхом підписання ОСОБА_1 заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача). Підписавши заяву-приєднання, відповідач отримав ЕІС-код (енергетичний ідентифікаційний код) - 56ХМЗЗЕ933254438 - персональний код, який ідентифікує споживача як суб`єкта ринку природного газу або його вузла обліку (за необхідності), присвоєний Оператором газорозподільної системи. У свою чергу відповідач ОСОБА_2 має власний договір із позивачем і, відповідно власний ЕІС-код - 56XM33E933254543. Згідно рахунку позивача борг ОСОБА_2 станом на 01.02.2026 складав - 18 гривень 23 копійки, що свідчить про те, що він належним чином виконує свої обов`язки за договором розподілу природного газу, в той час коли борг ОСОБА_1 на цю ж дату складає більш ніж 1500000,00 гривень. Зазначила, що за договором розподілу природного газу, укладеного із відповідачем ОСОБА_1 , опалювальна площа складає 35 м.кв., що відповідає площі будинку, яким він користується (житлова плаща будинку "А-1" 28,0 кв.м., загальна - 44,2 м.кв.). У той же час житлова плаща будинку, яким користується родина відповідача ОСОБА_2 - 61,6 м.кв. Отже, домоволодіння по АДРЕСА_1 має два окремо розташованих житлових будинку, що мають різні вузли обліку газу. Крім того, обов`язки відповідачів по оплаті розподілу природного газу витікають з різних договорів із позивачем. Обгрунтовуючи позовні вимоги, позивач посилається на порушення споживачем умов договору розподілу природного газу від 30.11.2023. Проте відповідач ОСОБА_2 не є стороною цього договору. Укладений між позивачем та ОСОБА_1 договір розподілу природного газу не встановлює солідарної відповідальності споживача та власника майна, за цих підстав позивач безпідставно пред`явив вимогу до заявника. У даному випадку оператор газорозподільної системи (ГРМ) укладав договір із конкретною фізичною особою, присвоїв їй унікальний ЕІС-код і тим самим він визнав цю особу самостійним та єдиним суб`єктом відповідальності за споживання ресурсу в межах цієї точки обліку. Акт про порушення 004019 від 21.02.2025, складений відносно споживача - ОСОБА_1 , власник домоволодіння - ОСОБА_3 в акті не фігурує. Отже, позивачем безпідставно визначив заявника відповідачем, оскільки щодо останнього акту про порушення не складалося і такий акт не був предметом розгляду комісією газового господарства.

10.04.2026 р. представником позивача подано відповідь на відзив, в якій зазначила, що відповідно до вимог ст. 1166 ЦК України майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної особи або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичній або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала. Згадана стаття повністю кореспондується зі ст. 13 Конституції України, відповідно до якої власність зобов`язує. Саме на власника покладається обов`язок утримувати своє майно в належному стані. Зазначила, що до відзиву на позовну заяву стороною відповідача не було надано належних, достовірних та достатніх доказів, які б підтвердили обставину, що дійсно ОСОБА_1 є фактичним власником житлового будинку, в якому було виявлено порушення, а саме не додано нотаріально посвідченого письмового договору купівлі-продажу, в якому б було зазначено, що право власності на житловий будинок переходить одразу до ОСОБА_1 , але є розстрочка платежу або в якому б було зазначено, що переходить після сплати повної суми із чітким визначенням типу і переліку документів, що підтверджують повну сплату та в подальшому державною реєстрацією права нового власника. Також, до відзиву на позовну заяву стороною відповідача не було додано письмового договору, що ОСОБА_1 , як особа що користується майном, несе обов`язки не лише по сплата комунальних послуг а й загальну відповідальність чи то за будь-які порушення чи то за утримання майна взагалі. Відповідно до п.6 ч.1 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальним споживачем є фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги. Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг. Враховуючи вищевикладене, ОСОБА_1 є лише споживачем природного газу та несе солідарну відповідальність. Проживання ОСОБА_2 в іншому місці, не звільняє від сплати завданої Позивачу майнової шкоди діями щодо свого майна. Крім того, копію Акту про порушення №004019 від 21.02.2025 ОСОБА_2 було надіслано разом з запрошенням на засідання комісії з розгляду актів про порушення. Проте а ні ОСОБА_2 , а ні ОСОБА_1 на засідання не з`явилися. Також, будучи обізнаними в виявленні 21.02.2025 працівниками Позивача порушення вимог Кодексу ГРМ за адресою: АДРЕСА_1 , а ні ОСОБА_2 а ні ОСОБА_1 або їхніми представниками не було надано на засідання комісії з розгляду акту про порушення № 004019 від 21.02.2025 письмових заперечень з приводу викладених в ньому обставин.

Ухвалою суду від 08.06.2026 року підготовче провадження закрито, справу призначено до розгляду по суті.

09.09.2026 р. представником позивача подано додаткові пояснення, в яких зазначено про нікчемність усної угоди купівлі-продажу житлового будинку, розташованого за адресою: АДРЕСА_1 . Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 20.07.2004, єдиним законним власником будинку є ОСОБА_2 , який не мав права передавати об`єкт нерухомості в користування третім особам без належного правового оформлення і не звільняється від обов`язку контролювати збереження цілісності газової системи (пломб) на своїй території. Збитки стали наслідком спільних дій та бездіяльності обох сторін: ОСОБА_2 проявив протиправну недбалість щодо контролю за своїм майном як власник, а ОСОБА_1 вчинив пряме деліктне порушення несанкціоноване відновлення газопостачання, а тому вважає, що вони повинні нести солідарну відповідальність.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала з підстав, викладених у позові. Зазначила, що ОСОБА_2 є власником домоволодіння, а тому також повинен відповідати за завдані збитки, оскільки відповідає за належний стан газорозподільних мереж.

Відповідач ОСОБА_1 пояснив, що проживає у будинку літ. «А-1» по АДРЕСА_1 . На території домоволодіння є також теплиця 160 кв.м. У 2024 році його відключили від системи газопостачання, на той момент на лічильнику було 16500 м.куб. Після того, як у нього закінчились дрова, він самостійно підключився до лічильника. Додав, що у сусідньому будинку проживає ОСОБА_2 , у якого свій лічильник газу. Не заперечував наявність у нього заборгованості, проте не згоден із нарахованою сумою, вважаючи її завищеною.

Відповідач ОСОБА_2 позовні вимоги не визнав та пояснив, що на території домоволодіння розташовані два окремі житлові будинки, поділені парканом, і він не має жодного відношення до будинку, в якому проживає ОСОБА_1 . Будинок літ. «А-1» від продав останньому у 1996 році, проте договір не було оформлено, і газ у цей будинок проводив також ОСОБА_1 .

Його представник адвокат Олійник О.М. надала пояснення, викладені у письмовому відзиві на позов. Додала, що на території домоволодіння розташовані два окремі житлові будинки, поділені парканом. ОСОБА_1 та ОСОБА_2 укладено окремі договори на розподіл природного газу, встановлено різні вузли обліку природного газу, і у ОСОБА_2 заборгованість перед позивачем відсутня. Акт про порушення складено відносно ОСОБА_4 , тому вважає, що ОСОБА_2 є неналежним відповідачем за даним позовом.

В судове засідання 08.10.2026 р. представник ОСОБА_5 адвокат Шапошніков І.Є. не з`явився.

Суд, вислухавши сторони, їх представників, дослідивши надані докази, дійшов наступних висновків.

ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» в особі Харківської філії ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» надає послуги з розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .

Відповідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 20.07.2004 та витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно №4191067 від 20.07.2004 р. ОСОБА_2 є власником житлового будинку за адресою: АДРЕСА_1 .

30.11.2023 р. ОСОБА_1 було підписано Заяву-приєднання до умов Договору розподілу природного газу за адресою: АДРЕСА_1 .

12.03.2024 р. домоволодіння за адресою: АДРЕСА_1 було відключене від системи газопостачання, про що було складено Акт на припинення газопостачання на об`єкт (газові прилади) споживача від 12.03.2024 р. Покази лічильника на момент відключення складали 15537,98 м3. Відповідачі до Позивача з відповідною заявою про відновлення газопостачання за адресою: АДРЕСА_1 не звертались.

21.02.2025 р. представниками Позивача проводилась перевірка споживачів, раніше відключених від системи газопостачання, було виявлено несанкціоноване відновлення газоспоживання шляхом пошкодження пломбувального тросу (розтягнутий), яким була опломбована глушка на газопроводі-вводі діаметром 40мм, внаслідок чого вона вільно відкручувалася рукою, що надає можливість несанкціонованого відбору природного газу поза обліком. Охоронна пломба R39604515, знаходилася в іншому положенні в порівнянні з моментом встановлення її при припиненні газопостачання 12.03.2024. В зв`язку з чим, зазначена охоронна пломба не несе охоронної функції від несанкціонованого відбору природного газу. На території домоволодіння знаходиться теплиця, в якій вирощують квіти. На момент виявлення порушення теплиця опалювалася саморобним твердопаливним приладом. В приміщенні теплиці знайдено газовий саморобний пальник з запахом газу без наявного підключення до газової системи, про що було складено Акт про порушення №004019 від 21.02.2025. Зазначене вище порушення, підтверджується фото фіксацією, які додано до Акту про порушення №002205.

Згідно акту інвентаризації домоволодіння розташованого за адресою: АДРЕСА_1 від 12.03.2024 р., джерелом опалення теплиці, розташованої на території домоволодіння, є саморобним котел з саморобним пальником.

21.02.2025 р. домоволодіння було повторно відключене від системи газопостачання шляхом механічного від`єднання відводу газопроводу від діючого газопроводу, а саме від`єднання відводу газопроводу з встановленням інвентарної заглушки на ввідному газопроводі та заварювання, про що було складено Акт про припинення газопостачання на об`єкт (газові прилади) споживача. Доступу до газоспоживаючого обладнання в будинку не надано. Покази лічильника газу на момент відключення склали 15537,99 м3.

Відповідно пункту 4 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС, Акт про порушення №004019 від 21.02.2025 та Акт про припинення газопостачання на об`єкт (газові прилади) споживача від 21.02.2025 було надіслано ОСОБА_1 рекомендованим поштовим відправленням 25.02.2025. Копію Акт про порушення №004019 від 21.02.2025 ОСОБА_2 було надіслано разом з запрошенням на засідання комісії з розгляду актів про порушення. 23.03.2025 цінним листом з описом, ОСОБА_1 повторно було направлено копію Акту про порушення №004019 від 21.02.2025 та Акту про припинення газопостачання на об`єкт (газові прилади) споживача від 21.02.2025. Для участі в засіданні комісії з розгляду акту про порушення № 004019 від 21.02.2025 листом № ХФ/100/6.5-2446-25 від 13.03.2025 було запрошено ОСОБА_1 та листом № ХФ/100/6.5-2448-25 від 13.03.2025 було запрошено ОСОБА_2 , власника домоволодіння, яке знаходиться за адресою: АДРЕСА_1 .

Рішенням комісії про повне або часткове задоволення Акта про порушення від 28.03.2025 року акт про порушення акт про порушення №004019 від 21.02.2025 р. вирішено вважати таким, що відповідає вимогам Кодексу ГРС та задовільнити у повному обсязі.

Проведено донарахування об`ємів необлікованого природного газу за формулою об`ємної максимальної секундної витрати газу за період з 18.12.2024 по 21.02.2025 за цінами закупівлі природного газу для Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України», які діяли у зазначений період, в сумі 1511245,99 грн.

Листом за №ХФ/100/6.5-3048-25 від 01.04.2025 ОСОБА_1 було направлено Вимогу про погашення заборгованості разом з додатками.

Згідно проведеного донарахування на адресу споживача було надіслано окреме платіжне доручення, яке було проігноровано споживачем, внаслідок чого утворилась заборгованість, яка на теперішній час не погашена.

Взаємовідносини оператора газорозподільних систем із суб`єктами ринку природного газу, правові, технічні, організаційні та економічні засади функціонування газорозподільних систем визначає Кодекс газорозподільних систем, затверджений постановою НКРЕКП від 30.09.2015 року № 2494.

Діяльність Товариства здійснюється на підставі виданої Національною комісією, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг Ліцензії (див. за посиланням https://www.nerc.gov.ua/acts/pro-vidachu-licenziyi-z-rozpodilu-prirodnogo-gazu-tov-gazorozpodilni-merezhi-ukravini) (постанови від 26.12.2022 № 1839 та 28.06.2023 № 1131).

ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» (Оператор ГРМ) - є суб`єктом господарювання, який на підставі ліцензії здійснює діяльність із розподілу природного газу газорозподільною системою на користь третіх осіб (замовників) на території Харківської області починаючи з 01.07.2023.

Зазначену діяльність позивач здійснює відповідно до постанови Національної комісії, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг (НКРЕКП, Регулятор) від 26.12.2022 №1839 «Про видачу ліцензії з розподілу природного газу ТОВ «Газорозподільні мережі України» із змінами, внесеними постановою НКРЕКП від 28.06.2023 №1131.

Відповідно до глави 9 розділу Х Кодексу газорозподільних систем суміжні суб`єкти ринку природного газу, зокрема Оператор ГРМ та споживач, під час введення в експлуатацію або протягом експлуатації комерційного ВОГ та його складових, у тому числі в разі позаштатної ситуації чи виникнення спірних питань щодо результатів вимірювань об`єму природного газу, мають право здійснювати з дотриманням вимог цього Кодексу перевірку комерційного ВОГ та його складових.

Перевірка комерційного ВОГ, а також контрольний огляд вузла обліку здійснюються у будь-який час доби та у присутності споживача (суміжного суб`єкта природного газу) або його представника, крім випадків, передбачених цим розділом.

Споживач (суміжний суб`єкт ринку природного газу), на території якого знаходиться комерційний ВОГ, має забезпечити безперешкодний доступ представникам Оператора ГРМ (іншого суб`єкта ринку природного газу, а саме ініціатора перевірки) за їх посвідченнями (документами, які уповноважують особу) до комерційного ВОГ та його складових для проведення їх перевірки або контрольного огляду вузла обліку.

У разі якщо перевірку ініціює сторона, на території якої знаходиться комерційний ВОГ, або якщо комерційний ВОГ знаходиться на території, яка не забезпечена наявністю представників суміжного суб`єкта природного газу (споживача), сторона, яка ініціює перевірку, повинна не пізніше ніж за дві доби до перевірки (вихідні та святкові дні не враховуються) письмово повідомити суміжного суб`єкта ринку природного газу про дату і час проведення перевірки та про необхідність забезпечити доступ на територію, де встановлений комерційний ВОГ, та/або бути присутнім при перевірці комерційного ВОГ.

Підпункт 3 п. 1 глави 1 розділу І Кодексу газорозподільних систем встановлено, що дія цього Кодексу поширюється на операторів газорозподільних систем, замовників доступу та приєднання до газорозподільної системи, споживачів (у тому числі побутових споживачів), об`єкти яких підключені до газорозподільних систем, та на їх постачальників.

Відповідно до п. 1 розділу 3 глави VI Кодексу ГРС споживачі, у тому числі побутові споживачі, для здійснення ними санкціонованого відбору природного газу з ГРМ та можливості забезпечення постачання їм природного газу їх постачальниками зобов`язані укласти договір розподілу природного газу з Оператором ГРМ, до газорозподільної системи якого в установленому законодавством порядку підключений їх об`єкт.

Відповідно до глави І розділу 1 Кодексу ГРС договір розподілу природного газу -правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу.

Відповідно до п. з глави З розділ VI Кодексу ГРС договір розподілу природного газу є публічним та укладається з урахуванням статей 633,634, 641, 642 Цивільного Кодексу України за формою Типового договору розподілу природного газу.

Згідно з п. 4 глави З розділу VI Кодекс ГРС договір розподілу природного газу між Оператором ГРМ та споживачем укладається шляхом підписання заяви-приєднання споживача до умов договору розподілу природного газу, що відповідає Типовому договору розподілу природного газу, розміщеному на офіційному веб-сайті Регулятора та Оператора ГРМ та/або в друкованих виданнях, що публікуються на території його ліцензованої діяльності з розподілу газу, і не потребує двостороннього підписання сторонами письмової форми договору.

Згідно з п. 7 глави З розділу VI Кодексу ГРС фактом приєднання Споживача до умов договору розподілу природного газу (акцептування договору) є вчинення споживачем будь-яких дій, які засвідчують його бажання укласти договір розподілу природного газу зокрема документально підтверджене споживання природного газу.

Згідно з пункту 1 глави 5 розділу XI Кодексу у разі виявлення у споживача або несанкціонованого споживача порушень, визначених Кодексом, на місці їх виявлення представником Оператора ГРМ складається Акт про порушення за формою, наведеною в додатку 20 до Кодексу Газорозподільних Систем.

Главою 5 розділу XI Кодексу ГРС передбачено порядок оформлення Акту про порушення, а саме: Представник оператора ГРМ перед складанням Акту про порушення зобов`язаний повідомити споживача/несанкціонованого споживача та/або уповноважену ним особу про його право внести зауваження та заперечення до Акту про порушення, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Відповідно до пункту 8 глави 5 розділу XI Кодексу Акт про порушення має бути розглянутим комісією з розгляду актів про порушення Оператора ГРМ, яка визначає його правомірність та приймає щодо нього відповідне рішення.

Споживач/несанкціонований споживач зобов`язаний бути присутнім на засіданні комісії з розгляду Актів про порушення, на якому буде розглядатись складений на нього Акт про порушення.

У разі не прибуття споживача/несанкціонованого споживача та/або уповноваженої ним особи на засідання комісії остання розглядає Акт про порушення у без його/її участі.

При задоволенні комісією Акту порушення, складається Акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу та його вартості.

Відповідно до п. 2 гл. 3 розділу XI Кодексу ГРС у разі виявлення Оператором ГРМ несанкціонованого відновлення газоспоживання або використання природного газу споживачем за відсутності чи після розірвання договору розподілу природного газу спожитий об`єм визначається за граничними об`ємами споживання природного газу населенням з урахуванням усіх газових приладів і пристроїв за період з дня припинення газопостачання, а при використанні газу без договору - з дня його закінчення до дня виявлення порушення та з урахуванням строку на його усунення.

На підставі підпункту 1 пункту 1 глави 2 розділу XI «Порядок перерахунку (донарахування) або зміни режиму нарахування об`ємів природного газу у разі виявлення порушень вимог цього Кодексу ГРС до порушень споживача та несанкціонованого споживача, які кваліфікуються як несанкціонований відбір природного газу з ГРМ (крадіжка газу) та внаслідок яких щодо них здійснюється нарахування необлікованих об`ємів (обсягів) природного газу, зокрема належить: несанкціоноване відновлення газопостачання.

Відповідно до п. 12 розділу 5 глави XI Кодексу вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу, яка пред`являється до сплати споживачу (несанкціонованому споживачу) в результаті задоволення акту про порушення, зазначається в окремому платіжному рахунку Оператора ГРМ надається під особистий підпис споживача (несанкціонованого споживача) або надсилається йому рекомендованим поштовим відправленням разом із супровідним листом, що оформлюється у довільній формі.

Згідно п. 3 ч. 2 ст. 13 Закону України «Про ринок природного газу», споживач зобов`язаний не допускати несанкціонованого відбору природного газу.

Вимогами ч. 1 ст. 714 ЦК України передбачено, що за договором постачання енергетичними та іншими ресурсами через приєднану мережу одна сторона (постачальник) зобов`язується надавати другій стороні (споживачеві, абонентові) енергетичні та інші ресурси, передбачені договором, а споживач (абонент) зобов`язується оплачувати вартість прийнятих ресурсів та дотримуватись передбаченого договором режиму її використання, а також забезпечити безпечну експлуатацію енергетичного та іншого обладнання.

Приписами статті 509 ЦК України визначено, що зобов`язанням є правовідношення, в якому одна сторона (боржник) зобов`язана вчинити на користь другої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника виконання його обов`язку.

Відповідно до ч. 1 ст. 526 ЦК України, зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України, у разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - відшкодування збитків.

Частиною 1 ст. 13 ЦПК України визначено, що суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судому передбачених цим Кодексом випадках.

Згідно ч. 1 ст. 81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до ст. 1166 ЦК України, майнова шкода, завдана неправомірними діями чи бездіяльністю фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

За збереження і цілісність комерційних та дублюючих ВОГ та пломб (відбитків їх тавр) відповідає власник (користувач), на території або у приміщенні якого вони встановлені (п.4 гл.6 розділ Х Кодексу ГРМ).

Тобто, саме споживач несе відповідальність за зберігання та цілісність ЗВТ. Більше того, з системного аналізу наведених норм можна дійти висновку, що немає жодного значення хто саме здійснив несанкціоноване втручання в роботу ЗВТ - споживач чи треті особи.

Така позиція повністю узгоджується з висновками Верховного Суду України у постанові від 18 травня 2021 року по справі №902/417/20 (п.5.20 постанови).

З аналізу вищенаведених норм вбачається, що саме відповідач як споживач природного газу, несе відповідальність за збереження і цілісність вузла обліку природного газу, навіть у тому разі, якщо несанкціоновані заходи, здійснені не споживачем, а іншою особою, внаслідок яких здійснюється необліковане (обліковане частково чи з порушенням законодавства) використання природного газу".

Таким чином, діє презумпція порушення зобов`язання зі сторони споживача, оскільки наявний факт несанкціонованого втручання в ЗВТ, що є порушенням вимог Типового договору розподілу та Кодексу ГРМ.

Згідно з положеннями п. 6 глави 5 розділу XI Кодексу ГРС у разі незгоди споживача (несанкціонованого споживача) із зафіксованим в акті про порушення порушенням, яке стосується пошкодження пломб (крім факту їх відсутності або спрацювання магнітного індикатора), пошкодження ЗВТ/лічильника газу (крім явних ознак навмисного в них втручання), він може вимагати проведення їх експертизи чи позачергової або експертної повірки у порядку, визначеному цим Кодексом.

Подібні правові висновки щодо відповідальності власника, участі у засіданнях комісій наведені Верховним Судом у постановах від 27.06.2022 року у справі № 619/3039/19, від 17.03.2021 року по справі № 314/259/18, від 10.11.2021 року по справі № 725/2119/17.

Пунктом 8 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС акт про порушення має бути розглянутий комісією з розгляду актів про порушення оператора ГРС, яка визначає його правомірність та приймає щодо них відповідне рішення.

Згідно з п. 11 глави 5 розділу ХІ Кодексу ГРС за результатами розгляду акта про порушення на засіданні комісії може бути прийнято рішення про його задоволення (повністю або частково), або необхідність додаткового обстеження чи перевірки, або додаткових пояснень тощо, або скасування акта про порушення. При задоволенні комісією акта про порушення складається акт-розрахунок необлікованого (донарахованого) об`єму та обсягу природного газу і його вартості.

Харківською філією ТОВ «Газорозподільні мережі України» ці вимоги виконано.

Порушенням зобов`язання є його невиконання або виконання з порушенням умов, визначених змістом зобов`язання (неналежне виконання) ст. 610 ЦК України.

Відповідно до ст. 526, п. 4 ч. 1 ст. 611 ЦК України зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться. У разі порушення зобов`язання настають правові наслідки, встановлені договором або законом, зокрема - відшкодування збитків.

Суду не надано доказів, які б спростовували правильність складеного позивачем розрахунку заборгованості. А отже, на користь позивача підлягає до стягнення вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 1 511 245,99 грн.

Щодо солідарного стягнення з відповідачів необлікованої (донарахованої) вартості об`ємів природного газу суд зазначає наступне.

Відповідно до ч. 1 ст. 1166 ЦКУ, майнова шкода, завдана неправомірними діями, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Згідно зі ст. 541 ЦК України солідарний обов`язок або солідарна вимога виникають лише у випадках, встановлених договором або законом, зокрема у разі неподільності предмета зобов`язання.

Відповідно до розділу І Кодексу ГРС:

- договір розподілу природного газу правочин, укладений між оператором газорозподільної системи та споживачем (у тому числі побутовим споживачем) відповідно до вимог цього Кодексу, згідно з яким оператор газорозподільної системи забезпечує цілодобовий доступ об`єкта споживача до газорозподільної системи для можливості розподілу природного газу;

- споживач природного газу (споживач) фізична особа, фізична особа підприємець або юридична особа, об`єкти якої в установленому порядку підключені до/через ГРМ Оператора ГРМ, яка отримує природний газ на підставі договору постачання природного газу з метою використання для власних потреб, зокрема в якості сировини, а не для перепродажу.

Правовідносини, що виникають у сфері надання та споживання таких послуг, регулюються як нормами Цивільного кодексу України, так і Законом України «Про житлово-комунальні послуги», а також іншими нормативно-правовими актами у галузі цивільного, житлового законодавства та актів, що регулюють відносини у сфері надання житлово-комунальних послуг.

Відповідно до п.6 ч.1 ст.1 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» індивідуальним споживачем є фізична або юридична особа, яка є власником (співвласником) нерухомого майна, або за згодою власника інша особа, яка користується об`єктом нерухомого майна і отримує житлово-комунальну послугу для власних потреб та з якою або від імені якої укладено відповідний договір про надання житлово-комунальної послуги.

Відповідно до ч.3 ст.9 Закону України «Про житлово-комунальні послуги» дієздатні особи, які проживають та/або зареєстровані у житлі споживача, користуються нарівні зі споживачем усіма житлово-комунальними послугами та несуть солідарну відповідальність за зобов`язаннями з оплати житлово-комунальних послуг.

Як вбачається з копії технічного паспорту домоволодіння по АДРЕСА_1 , на території домоволодіння знаходяться два окремих будинки літ. А-1 та літ. Б-1, які поділені парканом і фактично являють собою два окремих домоволодіння.

Як пояснили відповідачі, у будинку літ А-1 проживає відповідач ОСОБА_1 із родиною, у будинку Б-1" відповідач ОСОБА_2 із родиною.

З акту від 10.02.2026, складеного комісією у складі депутата Роганської селищної ради Корсуненко Т.А. та сусідів відповідачів вбачається, що у будинку літ А-1 по АДРЕСА_1 зареєстровані відповідач ОСОБА_1 , ОСОБА_6 , ОСОБА_6 , які фактично проживають і ведуть окреме господарство і мають окремі особові рахунки від будинку літ. Б-1, по АДРЕСА_1 .

Крім того, при укладенні 30.11.2023 р. відповідачем ОСОБА_1 та Харківською філією Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України» договору розподілу природного газу шляхом підписання заяви-приєднання до умов договору розподілу природного газу (для побутового споживача), відповідач ОСОБА_1 отримав ЕІС-код (енергетичний ідентифікаційний код) 56ХМ33Е933254438 - персональний код, який ідентифікує споживача як суб`єкта ринку природного газу або його вузла обліку (за необхідності), присвоєний Оператором газорозподільної системи. За договором розподілу природного газу, укладеного із відповідачем ОСОБА_1 , опалювальна площа складає 35 м.кв., що відповідає площі будинку, яким він користується (житлова площа будинку А-1 28,0 кв.м., загальна - 44,2 м.кв.).

Враховуючи викладене, ОСОБА_1 є споживачем природного газу та відповідає за порушення укладеного з позивачем договору, а також за завдання ним майнової шкоди.

В той же час, відповідачем ОСОБА_2 також укладено окремий договір із позивачем, в зв`язку з чим отримано власний ЕІС-код - 56ХМ33Е933254543, що підтверджується рахунком за послуги з розподілу газу за лютий 2026. Житлова площа будинку, яким користується відповідач ОСОБА_2 , складає згідно технічного паспорту 61,6 м.кв.

З наданих суду доказів вбачається, що будинки літ. А-1 та літ. Б-1 мають окремі особові рахунки: НОМЕР_1 та НОМЕР_2 відповідно.

Отже, домоволодіння по АДРЕСА_1 має два окремо розташованих житлових будинку, що мають різні вузли обліку газу.

Посилання представника позивача на положення ст. 1190 ЦК України, відповідно до якої особи, спільними діями або бездіяльністю яких було завдано шкоди, несуть солідарну відповідальність перед потерпілим, як на підставу солідарної відповідальності відповідачів, є посилковим.

Відповідачі проживають в окремих житлових будинках, які мають різні вузли обліку газу, окремі особові рахунки, енергетичні ідентифікаційні коди, окремі договори з позивачем. Отже, підстави солідарної відповідальності перед позивачем у відповідачів відсутні. Будь-яких доказів завдання шкоди позивачу з боку відповідача ОСОБА_2 суду не надано. Сам факт наявності у ОСОБА_2 права власності на домоволодіння не є підставою для солідарної відповідальності.

Враховуючи викладене, суд відмовляє в задоволенні позовних вимог до ОСОБА_2 .

Питання про розподіл судових витрат суд вирішує відповідно до вимог статті 141 ЦПК України, а саме судовий збір покладається на сторони пропорційно розміру задоволених позовних вимог. Оскільки суд дійшов висновку про стягнення суми і повному обсязі, з відповідача ОСОБА_1 на користь позивача підлягають стягненню витрати по сплаті судового збору в розмірі 22668,69 гривень.

Керуючись ст. 10-13, 259,263-265,268 ЦПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги ТОВ «Газорозподільні мережі України» в особі Харківської філії ТОВ «Газорозподільні мережі України» задовольнити частково.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» в особі Харківської Філії ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» вартість необлікованого (донарахованого) об`єму природного газу в розмірі 1 511 245,99 грн. (один мільйон п`ятсот одинадцять тисяч двісті сорок п`ять грн. 99 коп.) на поточний рахунок IBAN: НОМЕР_3 в Харківському обласному управлінні АТ «Ощадбанк», НОМЕР_4 , код ЄДРПОУ 45051254.

Стягнути з ОСОБА_1 на користь ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» в особі ХАРКІВСЬКОЇ ФІЛІЇ ТОВ «ГАЗОРОЗПОДІЛЬНІ МЕРЕЖІ УКРАЇНИ» судовий збір в розмірі 22668,69 грн. (двадцять дві тисячі шістсот шістдесят вісім грн.. 69 коп.) на поточний рахунок IBAN: НОМЕР_5 в Харківському обласному управлінні АТ «Ощадбанк», НОМЕР_4 , код ЄДРПОУ 45051254.

В задоволенні позовних вимог до ОСОБА_2 відмовити.

Рішення може бути оскаржене в апеляційному порядку до Харківського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги протягом 30 днів з дня його проголошення.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Позивач: Товариство з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», в особі Харківської філії Товариства з обмеженою відповідальністю «Газорозподільні мережі України», код ЄДРПОУ 45051254, місцезнаходження: 61109, м. Харків, вул. Безлюдівська, 1;

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , РНОКПП НОМЕР_6 , адреса: АДРЕСА_1 .

Відповідач: ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , РНОКПП НОМЕР_7 , адреса: АДРЕСА_1 .

Суддя О.М. Якішина