Приговор № 140661197, 01.10.2026, Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області

Єдиний державний реєстр судових рішень

Справа № 686/12264/23

Провадження № 1-кп/686/51/26

ВИРОК

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

«01» жовтня 2026 року м. Хмельницький

Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області у відкритому судовому засіданні, в приміщенні суду, у складі:

головуючого судді ОСОБА_1 ,

з участю секретарів: ОСОБА_2 , ОСОБА_3 , ОСОБА_4 , прокурорів: ОСОБА_5 , ОСОБА_6 та ОСОБА_7 , представника потерпілого ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_8 , представника потерпілого селянського (фермерського) господарства « ОСОБА_9 » - адвоката ОСОБА_10 , обвинуваченої ОСОБА_11 , захисника адвоката ОСОБА_12 , розглянув об`єднане кримінальне провадження згідно ЄРДР №12021240000000147 від 07.04.2021 та №12021240000000521 від 13.10.2021 року про обвинувачення -

ОСОБА_11 ,

ІНФОРМАЦІЯ_2 , уродженки с.Мар`янівки, Хмельницького району, Хмельницької області, зареєстрованої та проживаючої в м. Хмельницький, Хмельницької області, за адресою: АДРЕСА_1 , українки, громадянки України, з вищою освітою, не заміжньої, з 2021 року працюючої на посаді заступника генерального директора із земельних питань ТОВ « ІНФОРМАЦІЯ_3 », особи з другою групою інвалідності, раніше не судимої,

у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.364 КК України.

ВСТАНОВИВ:

Згідно обвинувальних актів ОСОБА_11 обвинувачується в тому, що «будучи призначеною відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 №425-к від 28.12.2016 на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 №6 від 10.01.2019 «Про деякі питання розгляду заяв, внутрішнього погодження проектів наказів з питань розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності», здійснює такі функції:

-перевіряє правильність застосування статей Законів і інших нормативно-правових актів;

-перевіряє інформацію про перебування земельної ділянки сільськогосподарського призначення в користуванні третіх осіб (наявність договорів оренди, підстави припинення договору оренди);

-перевіряє наявність необхідних висновків про погодженні проектної документації;

-перевіряє наявність і відповідність правовстановлюючих документів на нерухоме майно;

-перевіряє наявність позиції органів місцевого самоврядування;

-перевіряє наявність заборон, щодо передачі земельної ділянки у власність/користування у відповідності до абзацу 16 розділу «Система організації процесу виконання Стратегії» Постанови КМУ №413 від 07.06.2017;

З огляду на наведене, відповідно до примітки 1 ст.364 КК України, начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_11 є службовою особою.

Окрім цього, начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_11 під час виконання своїх обов`язків зобов`язана неухильно дотримуватися положень Конституції України, Земельного кодексу України, Закону України «Про землеустрій», Закону України «Про Державний земельний кадастр», інших актів законодавства.

В свою чергу, ОСОБА_11 при погодженні проектів наказів щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок та надання у власність земельних ділянок, перевіряючи правильність застосування статей Законів і інших нормативно-правових актів, інформацію про перебування земельної ділянки сільськогосподарського призначення в користуванні третіх осіб (наявність договорів оренди, підстави припинення договору оренди), наявність необхідних висновків про погодженні проектної документації, наявність і відповідність правовстановлюючих документів на нерухоме майно, наявність позиції органів місцевого самоврядування та наявність заборон, щодо передачі земельної ділянки у власність/користування у відповідності до абзацу 16 розділу «Система організації процесу виконання Стратегії» Постанови КМУ №413 від 07.06.2017, підписуючи накази ІНФОРМАЦІЯ_1 , всупереч Конституції України, зловживала своїм службовим становищем.

Відповідно до вимог ст.13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Кожний громадянин має право користуватися природними об`єктами права власності народу відповідно до закону.

Окрім цього, відповідно до вимог ст.19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно із ст.15-1 Земельного кодексу України до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, належить:

а) внесення в установленому порядку пропозицій щодо розпорядження землями державної та комунальної власності, встановлення меж області, району, міста, району в місті, села і селища, регулювання земельних відносин;

б) участь у розробленні та виконанні державних, галузевих, регіональних та місцевих програм з питань регулювання земельних відносин, раціонального використання земель, їх відтворення та охорони, встановлення меж області, району, міста, району в місті, села і селища, у проведенні моніторингу земель, територіальному плануванні;

в) організація проведення робіт, пов`язаних із реалізацією земельної реформи;

г) проведення відповідно до законодавства моніторингу земель та охорони земель;

ґ) ведення та адміністрування Державного земельного кадастру;

д) участь у державному регулюванні планування територій;

е) проведення державної експертизи землевпорядної документації;

є) здійснення заходів щодо вдосконалення порядку ведення обліку і підготовки звітності з регулювання земельних відносин, використання та охорони земель, формування екомережі;

є-1) розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом;

ж) вирішення інших питань, визначених законами України та покладених на нього актами Президента України.

Окрім цього, згідно з вимогами ст.116 Земельного кодексу України земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Відповідно до ч.5 ст.118 Земельного кодексу України - передача земельних ділянок у власність громадянам - працівникам державних та комунальних сільськогосподарських підприємств, установ та організацій, а також пенсіонерам з їх числа провадиться після затвердження проекту приватизації земель у порядку, встановленому цим Кодексом.

Також, ч.1 ст.121 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: для ведення фермерського господарства в розмірі земельної частки (паю), визначеної для членів сільськогосподарських підприємств, розташованих на території сільської, селищної, міської ради, де знаходиться фермерське господарство. Якщо на території сільської, селищної, міської ради розташовано декілька сільськогосподарських підприємств, розмір земельної частки (паю) визначається як середній по цих підприємствах. У разі відсутності сільськогосподарських підприємств на території відповідної ради розмір земельної частки (паю) визначається як середній по району; для ведення особистого селянського господарства не більше 2,0 гектара; для ведення садівництва не більше 0,12 гектара; для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах не більше 0,25 гектара, в селищах не більше 0,15 гектара, в містах не більше 0,10 гектара; для індивідуального дачного будівництва не більше 0,10 гектара; для будівництва індивідуальних гаражів не більше 0,01 гектара.

Відповідно з ч.4 ст.122 Земельного кодексу України про повноваження органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Згідно ст.141 Земельного кодексу України, підставами припинення права користування земельною ділянкою є виключно:

а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою;

б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом;

в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій;

г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам;

ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;

д) систематична несплата земельного податку або орендної плати;

е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці;

є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини;

ж) передача приватному партнеру, концесіонеру нерухомого майна, розміщеного на земельній ділянці, що перебуває в користуванні державного або комунального підприємства та є об`єктом державно-приватного партнерства або об`єктом концесії.

Відповідно до ст.35 Закону України «Про фермерське господарство» підставами для припинення діяльності фермерського господарства є:

- реорганізація фермерського господарства;

- ліквідація фермерського господарства;

-визнання фермерського господарства неплатоспроможним (банкрутом);

-якщо не залишається жодного члена фермерського господарства або спадкоємця, який бажає продовжити діяльність господарства.

Відповідно до ст.36 Закону України «Про фермерське господарство» рішення про припинення діяльності фермерського господарства приймається:

-власником у разі реорганізації або ліквідації фермерського господарства - відповідно до закону та Статуту фермерського господарства;

-у разі якщо не залишається жодного члена фермерського господарства або спадкоємця, який бажає продовжити діяльність господарства у порядку, встановленому законом;

-у разі банкрутства фермерського господарства - відповідно до закону.

Спори про припинення діяльності фермерського господарства вирішуються судом.

На підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_6 №7, ОСОБА_13 видано Державний акт на право користування землею, площею 33 га, для створення селянського (фермерського) господарства, що розташована на території Ординецької сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, серії ХМ, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 29 від 17.12.1998.

В подальшому, ОСОБА_13 створено фермерське господарство « ОСОБА_14 » (далі ФГ « ОСОБА_14 »), яке зареєстровано 29.04.1999 ІНФОРМАЦІЯ_7 та затверджено Статут ФГ « ОСОБА_14 », головою якого став ОСОБА_13 .

Після смерті ОСОБА_13 (12.11.2018), відповідно до рішення членів фермерського господарства « ОСОБА_14 » № 1 від 16.01.2020, ОСОБА_13 виключено із членів ФГ « ОСОБА_14 » та, включено у склад засновників ОСОБА_15 , якою 24.01.2020 затверджено статут ФГ « ОСОБА_16 » в новій редакції, який зареєстровано в реєстрі за № 123 приватним нотаріусом ОСОБА_17 .

Відповідно до протоколу зборів членів ФГ « ОСОБА_14 » №1 від 16.01.2020, керівником (головою) зазначеного підприємства стала дочка ОСОБА_13 ОСОБА_15 , внаслідок чого внесено зміни до Єдиного держаного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, щодо ФГ « ОСОБА_16 » та отримано виписку від 04.02.2020, про державну реєстрацію юридичної особи ФГ « ОСОБА_16 » .

В листопаді 2019 року, у невстановлений досудовим слідством час, ОСОБА_11 будучи на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 , являючись службовою особою, перебуваючи в кабінеті ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою АДРЕСА_2 , отримала на погодження (візування) накази, відповідно до поданих заяв ОСОБА_18 , про надання у власність земельної ділянки, з кадастровим номером 6824785500:04:017:0117, у розмірі 2,0 га., вартістю 113 200 грн., ОСОБА_19 , про надання у власність земельної ділянки, з кадастровим номером 6824785500:04:017:0118, у розмірі 2,0 га., вартістю 113 200 грн., ОСОБА_20 , про надання у власність земельної ділянки, з кадастровим номером 6824785500:04:017:0119, у розмірі 2,0 га., вартістю 113 200 грн., ОСОБА_21 , про надання у власність земельної ділянки, з кадастровим номером 6824785500:04:017:0120, у розмірі 2,0 га., вартістю 113 200 грн., ОСОБА_22 , про надання у власність земельної ділянки, з кадастровим номером 6824785500:04:017:0121, у розмірі 2,0 га., вартістю 113 200 грн., ОСОБА_23 про надання у власність земельної ділянки, з кадастровим номером 6824785500:04:017:0122, у розмірі 2,0 га., вартістю 113 200 грн., ОСОБА_24 , про надання у власність земельної ділянки, з кадастровим номером 6824785500:04:017:0123, у розмірі 2,0 га., вартістю 113 200 грн., ОСОБА_25 , про надання у власність земельної ділянки, з кадастровим номером 6824785500:04:017:0124, у розмірі 2,0 га., вартістю 113 200 грн., ОСОБА_26 , про надання у власність земельної ділянки, з кадастровим номером 6824785500:04:017:0125, у розмірі 2,0 га., вартістю 113 200 грн., ОСОБА_27 , про надання у власність земельної ділянки, з кадастровим номером 6824785500:04:017:0126, у розмірі 2,0 га., вартістю 113 200 грн., ОСОБА_28 , про надання у власність земельної ділянки, з кадастровим номером 6824785500:04:017:0127, у розмірі 1,0052 га., вартістю 56 600 грн., ОСОБА_29 , про надання у власність земельної ділянки, з кадастровим номером 6824785500:04:017:0128, у розмірі 2,0 га., вартістю 113 200 грн., ОСОБА_30 , про надання у власність земельної ділянки, з кадастровим номером 6824785500:04:017:0129, у розмірі 2,0 га., вартістю 113 200 грн., ОСОБА_31 , про надання у власність земельної ділянки, з кадастровим номером 6824785500:04:017:0130, у розмірі 2,0 га., вартістю 113 200 грн., ОСОБА_32 , про надання у власність земельної ділянки, з кадастровим номером 6824785500:04:017:0131, у розмірі 2,0 га., вартістю 113 200 грн., ОСОБА_33 , про надання у власність земельної ділянки, з кадастровим номером 6824785500:04:017:0132, у розмірі 2,0 га., вартістю 113 200 грн., ОСОБА_34 , про надання у власність земельної ділянки, з кадастровим номером 6824785500:04:017:0133, у розмірі 2,0 га., вартістю 113 200 грн., для ведення особистого селянського господарства, які розташовані за межами населених пунктів Ординецької сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області.

Тоді ж, ОСОБА_11 ознайомившись з проектами наказів про надання у власність ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_33 , ОСОБА_38 вказаних вище земельних ділянок, усвідомлюючи, що вказані проекти наказів не можуть бути підписаними (завізованими), у зв`язку із перебуванням запроектованих земельних ділянок №№ 6824785500:04:017:0117, 6824785500:04:017:0118, 6824785500:04:017:0119, 6824785500:04:017:0120, 6824785500:04:017:0121, 6824785500:04:017:0122, 6824785500:04:017:0123, 6824785500:04:017:0124, 6824785500:04:017:0125, 6824785500:04:017:0126, 6824785500:04:017:0127 6824785500:04:017:0128, 6824785500:04:017:0129, 6824785500:04:017:0130, 6824785500:04:017:0131 6824785500:04:017:0132, 6824785500:04:017:0133, в постійному користуванні ФГ « ОСОБА_14 », згідно з Державним актом на постійне користування серії ХМ від 17.12.1998 та прийняла рішення про їх погодження (візування).

Запроектовані ділянки відповідно до частини 4 статуту ФГ « ОСОБА_14 » від 05.02.1999, головою якого являється ОСОБА_15 являються майном господарства, використовуються даним фермерським господарством відповідно до частини 2 пункту 1 даного статуту, для виробництва товарної сільськогосподарської продукції, її переробки та реалізації, частиною 3 вказаного статуту визначено, що ФГ « ОСОБА_14 » являється юридичною особою.

Окрім цього, на підставі поданих ОСОБА_13 документів, 16.12.2015 здійснено державну реєстрацію земельної ділянки, площею 33,0052 га та присвоєно кадастровий номер №6824785500:04:017:0076.

В подальшому, в порушення вимог ст.ст.13,19 Конституції України, ст. ст.15-1, 116, ч.5 ст.118, ч.4 ст.122, ст.141 Земельного кодексу України, ст.ст.35,36 Закону України «Про фермерське господарство» ОСОБА_11 будучи на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 , являючись службовою особою, отримавши на погодження(візування) проекти наказів про надання у власність ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 ОСОБА_29 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_33 , ОСОБА_38 земельних ділянок, що перебували в постійному користуванні ФГ « ОСОБА_14 », усвідомлюючи протиправний характер своїх дій, діючи всупереч інтересам служби, на підставі п. 3.2 «Положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 » затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 №142 від 22.12.2016 та п.4 Наказу №6 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про деякі питання розгляду заяв, внутрішнього погодження проектів наказів з питань розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності від 10.01.2019, погодила (завізувала) накази:

- № 22-9813-СГ від 18.11.2019 «Про надання у власність земельної ділянки», який передбачав: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із зміною цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення; змінення виду цільового призначення земельної ділянки з «для ведення фермерського господарства (01.02)» на «для ведення особистого селянського господарства (01.03)»; надання у власність ОСОБА_18 земельну ділянку площею 2,00 га (кадастровий номер 6824785500:04:017:0117) для ведення особистого селянського господарства (01.03) із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Ординецької сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, вартістю 113 200 грн., яка перебувала в постійному користуванні ФГ « ОСОБА_14 », головою якого являється ОСОБА_15 ;

- № 22-9820-СГ від 18.11.2019 «Про надання у власність земельної ділянки», який передбачав: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із зміною цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення; змінення виду цільового призначення земельної ділянки з «для ведення фермерського господарства (01.02)» на «для ведення особистого селянського господарства (01.03)»; надання у власність ОСОБА_19 земельну ділянку площею 2,00 га (кадастровий номер 6824785500:04:017:0118) для ведення особистого селянського господарства (01.03) із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Ординецької сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, вартістю 113 200 грн., яка перебувала в постійному користуванні ФГ « ОСОБА_14 », головою якого являється ОСОБА_15 ;

- № 22-9818-СГ від 18.11.2019 «Про надання у власність земельної ділянки», який передбачав: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із зміною цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення; змінення виду цільового призначення земельної ділянки з «для ведення фермерського господарства (01.02)» на «для ведення особистого селянського господарства (01.03)»; надання у власність ОСОБА_20 земельну ділянку площею 2,00 га (кадастровий номер 6824785500:04:017:0119) для ведення особистого селянського господарства (01.03) із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Ординецької сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, вартістю 113 200 грн., яка перебувала в постійному користуванні ФГ « ОСОБА_14 », головою якого являється ОСОБА_15 ;

- № 22-9822-СГ від 18.11.2019 «Про надання у власність земельної ділянки», який передбачав: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із зміною цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення; змінення виду цільового призначення земельної ділянки з «для ведення фермерського господарства (01.02)» на «для ведення особистого селянського господарства (01.03)»; надання у власність ОСОБА_21 земельну ділянку площею 2,00 га (кадастровий номер 6824785500:04:017:0120) для ведення особистого селянського господарства (01.03) із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Ординецької сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, вартістю 113 200 грн., яка перебувала в постійному користуванні ФГ « ОСОБА_14 », головою якого являється ОСОБА_15 ;

- № 22-9816-СГ від 18.11.2019 «Про надання у власність земельної ділянки», який передбачав: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із зміною цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення; змінення виду цільового призначення земельної ділянки з «для ведення фермерського господарства (01.02)» на «для ведення особистого селянського господарства (01.03)»; надання у власність ОСОБА_22 земельну ділянку площею 2,00 га (кадастровий номер 6824785500:04:017:0121) для ведення особистого селянського господарства (01.03) із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Ординецької сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, вартістю 113 200 грн., яка перебувала в постійному користуванні ФГ « ОСОБА_14 », головою якого являється ОСОБА_15 ;

- № 22-9801-СГ від 18.11.2019 «Про надання у власність земельної ділянки», який передбачав: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із зміною цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення; змінення виду цільового призначення земельної ділянки з «для ведення фермерського господарства (01.02)» на «для ведення особистого селянського господарства (01.03)»; надання у власність ОСОБА_23 земельну ділянку площею 2,00 га (кадастровий номер 6824785500:04:017:0122) для ведення особистого селянського господарства (01.03) із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Ординецької сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, вартістю 113 200 грн., яка перебувала в постійному користуванні ФГ « ОСОБА_14 », головою якого являється ОСОБА_15 ;

- № 22-9817-СГ від 18.11.2019 «Про надання у власність земельної ділянки», який передбачав: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із зміною цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення; змінення виду цільового призначення земельної ділянки з «для ведення фермерського господарства (01.02)» на «для ведення особистого селянського господарства (01.03)»; надання у власність ОСОБА_24 земельну ділянку площею 2,00 га (кадастровий номер 6824785500:04:017:0123) для ведення особистого селянського господарства (01.03) із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Ординецької сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, вартістю 113 200 грн., яка перебувала в постійному користуванні ФГ « ОСОБА_14 », головою якого являється ОСОБА_15 ;

- № 22-9806-СГ від 18.11.2019 «Про надання у власність земельної ділянки», який передбачав: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із зміною цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення; змінення виду цільового призначення земельної ділянки з «для ведення фермерського господарства (01.02)» на «для ведення особистого селянського господарства (01.03)»; надання у власність ОСОБА_25 земельну ділянку площею 2,00 га (кадастровий номер 6824785500:04:017:0124) для ведення особистого селянського господарства (01.03) із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Ординецької сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, вартістю 113 200 грн., яка перебувала в постійному користуванні ФГ « ОСОБА_14 », головою якого являється ОСОБА_15 ;

- № 22-9800-СГ від 18.11.2019 «Про надання у власність земельної ділянки», який передбачав: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із зміною цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення; змінення виду цільового призначення земельної ділянки з «для ведення фермерського господарства (01.02)» на «для ведення особистого селянського господарства (01.03)»; надання у власність ОСОБА_26 земельну ділянку площею 2,00 га (кадастровий номер 6824785500:04:017:0125) для ведення особистого селянського господарства (01.03) із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Ординецької сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, вартістю 113 200 грн., яка перебувала в постійному користуванні ФГ « ОСОБА_14 », головою якого являється ОСОБА_15 ;

- № 22-9814-СГ від 18.11.2019 «Про надання у власність земельної ділянки», який передбачав: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із зміною цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення; змінення виду цільового призначення земельної ділянки з «для ведення фермерського господарства (01.02)» на «для ведення особистого селянського господарства (01.03)»; надання у власність ОСОБА_27 земельну ділянку площею 2,00 га (кадастровий номер 6824785500:04:017:0126) для ведення особистого селянського господарства (01.03) із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Ординецької сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, вартістю 113 200 грн., яка перебувала в постійному користуванні ФГ « ОСОБА_14 », головою якого являється ОСОБА_15 ;

- № 22-559-СГ від 15.01.2020 «Про надання у власність земельної ділянки», який передбачав: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із зміною цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення; змінення виду цільового призначення земельної ділянки з «для ведення фермерського господарства (01.02)» на «для ведення особистого селянського господарства (01.03)»; надання у власність ОСОБА_28 земельну ділянку площею 1,0052 га (кадастровий номер 6824785500:04:017:0127) для ведення особистого селянського господарства (01.03) із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Ординецької сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, вартістю 56 600 грн., яка перебувала в постійному користуванні ФГ « ОСОБА_14 », головою якого являється ОСОБА_15 ;

- № 22-9821-СГ від 18.11.2019 «Про надання у власність земельної ділянки», який передбачав: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із зміною цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення; змінення виду цільового призначення земельної ділянки з «для ведення фермерського господарства (01.02)» на «для ведення особистого селянського господарства (01.03)»; надання у власність ОСОБА_29 земельну ділянку площею 2,00 га (кадастровий номер 6824785500:04:017:0128) для ведення особистого селянського господарства (01.03) із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Ординецької сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, вартістю 113 200 грн., яка перебувала в постійному користуванні ФГ « ОСОБА_14 », головою якого являється ОСОБА_15 ;

- № 22-9805-СГ від 18.11.2019 «Про надання у власність земельної ділянки», який передбачав: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із зміною цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення; змінення виду цільового призначення земельної ділянки з «для ведення фермерського господарства (01.02)» на «для ведення особистого селянського господарства (01.03)»; надання у власність ОСОБА_39 земельну ділянку площею 2,00 га (кадастровий номер 6824785500:04:017:0129) для ведення особистого селянського господарства (01.03) із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Ординецької сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, вартістю 113 200 грн., яка перебувала в постійному користуванні ФГ « ОСОБА_14 », головою якого являється ОСОБА_15 ;

- № 22-9815-СГ від 18.11.2019 «Про надання у власність земельної ділянки», який передбачав: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із зміною цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення; змінення виду цільового призначення земельної ділянки з «для ведення фермерського господарства (01.02)» на «для ведення особистого селянського господарства (01.03)»; надання у власність ОСОБА_40 земельну ділянку площею 2,00 га (кадастровий номер 6824785500:04:017:0130) для ведення особистого селянського господарства (01.03) із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Ординецької сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, вартістю 113 200 грн., яка перебувала в постійному користуванні ФГ « ОСОБА_14 », головою якого являється ОСОБА_15 ;

- № 22-9804-СГ від 18.11.2019 «Про надання у власність земельної ділянки», який передбачав: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із зміною цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення; змінення виду цільового призначення земельної ділянки з «для ведення фермерського господарства (01.02)» на «для ведення особистого селянського господарства (01.03)»; надання у власність ОСОБА_41 земельну ділянку площею 2,00 га (кадастровий номер 6824785500:04:017:0131) для ведення особистого селянського господарства (01.03) із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Ординецької сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, вартістю 113 200 грн., яка перебувала в постійному користуванні ФГ « ОСОБА_14 », головою якого являється ОСОБА_15 ;

- № 22-9819-СГ від 18.11.2019 «Про надання у власність земельної ділянки», який передбачав: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із зміною цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення; змінення виду цільового призначення земельної ділянки з «для ведення фермерського господарства (01.02)» на «для ведення особистого селянського господарства (01.03)»; надання у власність ОСОБА_42 земельну ділянку площею 2,00 га (кадастровий номер 6824785500:04:017:0132) для ведення особистого селянського господарства (01.03) із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Ординецької сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, вартістю 113 200 грн., яка перебувала в постійному користуванні ФГ « ОСОБА_14 », головою якого являється ОСОБА_15 ;

- № 22-9803-СГ від 18.11.2019 «Про надання у власність земельної ділянки», який передбачав: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність із зміною цільового призначення в межах категорії земель за основним цільовим призначенням землі сільськогосподарського призначення; змінення виду цільового призначення земельної ділянки з «для ведення фермерського господарства (01.02)» на «для ведення особистого селянського господарства (01.03)»; надання у власність ОСОБА_43 земельну ділянку площею 2,00 га (кадастровий номер 6824785500:04:017:0133) для ведення особистого селянського господарства (01.03) із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Ординецької сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, вартістю 113 200 грн., яка перебувала в постійному користуванні ФГ « ОСОБА_14 », головою якого являється ОСОБА_15 ;

В подальшому, 18.11.2019 та 15.01.2020, вищевказані накази надійшли для підпису начальнику ІНФОРМАЦІЯ_8 , який ознайомившись із наявністю погоджень (візувань), в тому числі начальника юридичного управління ОСОБА_11 , яка відповідно до вимог п.4 Наказу №6 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про деякі питання розгляду заяв, внутрішнього погодження проектів наказів з питань розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності від 10.01.2019, зобов`язана перевірити інформацію про перебування земельних ділянок в користуванні третіх осіб та відсутністю поданих ОСОБА_11 зауважень і пропозицій, не усвідомлюючи протиправність своїх дій, підписав накази ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Внаслідок умисних протиправних дій ОСОБА_11 , з власності держави на користь фізичних осіб ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_30 , ОСОБА_31 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_34 незаконно вибули землі, загальною площею 33,052 га, загальною вартістю 1 887 800 грн., що перебували в постійному користуванні ФГ « ОСОБА_14 » відповідно до Державного акту на право постійного користування землею, що розташована на території Ординецької сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, серії ХМ, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за № 29 від 17.12.1998, чим спричинено тяжких наслідків охоронюваним законом державним інтересам.

Відповідно до примітки ст. 364 КК України, тяжкими наслідками у статтях 364-367 вважаються такі наслідки, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян.»

Вищевказані, інкриміновані ОСОБА_11 , як протиправні дії, органом досудового розслідування кваліфіковано за ч.2 ст.364 КК України, як зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для інших фізичних осіб використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

Крім того, ОСОБА_11 обвинувачується в тому, що «будучи призначеною відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 №425-к від 28.12.2016 на посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 , відповідно до своєї посадової інструкції зобов`язана перевіряти на відповідність законодавству і міжнародним договорам України проекти наказів та інших актів, що подаються на підпис начальника Головного управління, погодження (візування) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів, відповідно до положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 №142 від 22.12.2016 управління перевіряє відповідність законодавству і міжнародним договорам України проектів наказів та інших актів, що подаються на підпис начальника Головного управління, погодження (візує) їх за наявності віз керівників заінтересованих структурних підрозділів, а начальник управління візує проекти наказів Головного управління, відповідно до наказу ІНФОРМАЦІЯ_4 №6 від 10.01.2019 «Про деякі питання розгляду заяв, внутрішнього погодження проектів наказів з питань розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності», здійснює такі функції:

-перевіряє правильність застосування статей Законів і інших нормативно-правових актів;

-перевіряє інформацію про перебування земельної ділянки сільськогосподарського призначення в користуванні третіх осіб (наявність договорів оренди, підстави припинення договору оренди);

-перевіряє наявність необхідних висновків про погодженні проектної документації;

-перевіряє наявність і відповідність правовстановлюючих документів на нерухоме майно;

-перевіряє наявність позиції органів місцевого самоврядування;

-перевіряє наявність заборон, щодо передачі земельної ділянки у власність/користування у відповідності до абзацу 16 розділу «Система організації процесу виконання Стратегії» Постанови КМУ №413 від 07.06.2017;

З огляду на наведене, відповідно до примітки 1 ст.364 КК України, начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_11 є службовою особою.

Окрім цього, начальник ІНФОРМАЦІЯ_5 ОСОБА_11 під час виконання своїх обов`язків зобов`язана неухильно дотримуватися положень Конституції України, Земельного кодексу України, Закону України «Про землеустрій», Закону України «Про Державний земельний кадастр», інших актів законодавства.

В свою чергу, ОСОБА_11 перевіряючи правильність застосування статей Законів України і інших нормативно-правових актів, інформацію про перебування земельної ділянки сільськогосподарського призначення в користуванні третіх осіб (наявність договорів оренди, підстави припинення договору оренди), наявність необхідних висновків про погодженні проектної документації, наявність і відповідність правовстановлюючих документів на нерухоме майно, наявність позиції органів місцевого самоврядування та наявність заборон, щодо передачі земельної ділянки у власність/користування у відповідності до абзацу 16 розділу «Система організації процесу виконання Стратегії» Постанови КМУ №413 від 07.06.2017, під час погодження (візування) проектів Наказів ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок, та надання у власність земельних ділянок, зловживала своїм службовим становищем.

Відповідно до вимог ст. 13 Конституції України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси, які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального шельфу, виключної (морської) економічної зони є об`єктами права власності Українського народу. Від імені Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого самоврядування в межах, визначених цією Конституцією. Кожний громадянин має право користуватися природними об`єктами права власності народу відповідно до закону.

Окрім цього, відповідно до вимог ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно із ст. 15-1 Земельного кодексу України до повноважень центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері земельних відносин, належить:

а) внесення в установленому порядку пропозицій щодо розпорядження землями державної та комунальної власності, встановлення меж області, району, міста, району в місті, села і селища, регулювання земельних відносин;

б) участь у розробленні та виконанні державних, галузевих, регіональних та місцевих програм з питань регулювання земельних відносин, раціонального використання земель, їх відтворення та охорони, встановлення меж області, району, міста, району в місті, села і селища, у проведенні моніторингу земель, територіальному плануванні;

в) організація проведення робіт, пов`язаних із реалізацією земельної реформи;

г) проведення відповідно до законодавства моніторингу земель та охорони земель;

ґ) ведення та адміністрування Державного земельного кадастру;

д) участь у державному регулюванні планування територій;

е) проведення державної експертизи землевпорядної документації;

є) здійснення заходів щодо вдосконалення порядку ведення обліку і підготовки звітності з регулювання земельних відносин, використання та охорони земель, формування екомережі;

є-1) розпорядження землями державної власності в межах, визначених цим Кодексом;

ж) вирішення інших питань, визначених законами України та покладених на нього актами Президента України.

Окрім цього, згідно з вимогами ч.5 ст.116 Земельного кодексу України земельні ділянки, які перебувають у власності чи користуванні громадян або юридичних осіб, передаються у власність чи користування за рішенням органів виконавчої влади чи органів місцевого самоврядування лише після припинення права власності чи користування ними в порядку, визначеному законом.

Також, ч.1 ст.121 Земельного кодексу України передбачено, що громадяни України мають право на безоплатну передачу їм земельних ділянок із земель державної або комунальної власності в таких розмірах: для ведення фермерського господарства в розмірі земельної частки (паю), визначеної для членів сільськогосподарських підприємств, розташованих на території сільської, селищної, міської ради, де знаходиться фермерське господарство. Якщо на території сільської, селищної, міської ради розташовано декілька сільськогосподарських підприємств, розмір земельної частки (паю) визначається як середній по цих підприємствах. У разі відсутності сільськогосподарських підприємств на території відповідної ради розмір земельної частки (паю) визначається як середній по району; для ведення особистого селянського господарства не більше 2,0 гектара; для ведення садівництва не більше 0,12 гектара; для будівництва і обслуговування жилого будинку, господарських будівель і споруд (присадибна ділянка) у селах не більше 0,25 гектара, в селищах не більше 0,15 гектара, в містах не більше 0,10 гектара; для індивідуального дачного будівництва не більше 0,10 гектара; для будівництва індивідуальних гаражів не більше 0,01 гектара.

Відповідно з ч.4 ст.122 Земельного кодексу України про повноваження органів виконавчої влади, Верховної Ради Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування щодо передачі земельних ділянок у власність або у користування центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів у галузі земельних відносин та його територіальні органи передають земельні ділянки сільськогосподарського призначення державної власності, крім випадків, визначених частиною восьмою цієї статті, у власність або у користування для всіх потреб.

Згідно ст.141 Земельного кодексу України, підставами припинення права користування земельною ділянкою є виключно:

а) добровільна відмова від права користування земельною ділянкою;

б) вилучення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Кодексом;

в) припинення діяльності релігійних організацій, державних чи комунальних підприємств, установ та організацій;

г) використання земельної ділянки способами, які суперечать екологічним вимогам;

ґ) використання земельної ділянки не за цільовим призначенням;

д) систематична несплата земельного податку або орендної плати;

е) набуття іншою особою права власності на жилий будинок, будівлю або споруду, які розташовані на земельній ділянці;

є) використання земельної ділянки у спосіб, що суперечить вимогам охорони культурної спадщини;

ж) передача приватному партнеру, концесіонеру нерухомого майна, розміщеного на земельній ділянці, що перебуває в користуванні державного або комунального підприємства та є об`єктом державно-приватного партнерства або об`єктом концесії.

Відповідно до ст.35 Закону України «Про фермерське господарство» підставами для припинення діяльності фермерського господарства є:

- реорганізація фермерського господарства;

- ліквідація фермерського господарства;

-визнання фермерського господарства неплатоспроможним (банкрутом);

-якщо не залишається жодного члена фермерського господарства або спадкоємця, який бажає продовжити діяльність господарства.

Відповідно до ст.36 Закону України «Про фермерське господарство» рішення про припинення діяльності фермерського господарства приймається:

-власником у разі реорганізації або ліквідації фермерського господарства - відповідно до закону та Статуту фермерського господарства;

-у разі якщо не залишається жодного члена фермерського господарства або спадкоємця, який бажає продовжити діяльність господарства у порядку, встановленому законом;

-у разі банкрутства фермерського господарства - відповідно до закону.

Спори про припинення діяльності фермерського господарства вирішуються судом.

На підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_9 , від 11 жовтня 1991 року ОСОБА_44 надано в постійне користування згідно з «Державним актом на право постійного користування землею» Серії ХМ № 0000 від 11 грудня 2001 року три земельні ділянки загальною площею 17,80 га в межах згідно з планом. Дві земельні ділянки площею 2,23 га та 5,20 га розташовані за межами с.Дубівка, а одна земельна ділянка площею 10,37 га за межами с.Кутківці.

Чемеровецькою районною державною адміністрацією 21 листопада 1992 року за №021 зареєстровано селянське (фермерське) господарство « ОСОБА_9 », засновником і головою господарства став ОСОБА_45 . Селянське (фермерське) господарство « ОСОБА_9 » зареєстроване в Єдиному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців 07 жовтня 1997 року за номером запису про включення відомостей про юридичну особу до ЄДР 1 669 120 0000 000225, ідентифікаційний код юридичної особи Селянського (фермерського) господарства « ОСОБА_9 » - НОМЕР_1 , місцезнаходження: АДРЕСА_3 . Відповідно до п.1.4 вказаного статуту СФГ « ОСОБА_9 » є юридичною особою з самостійним балансом, банківським розрахунком, печаткою і іншими реквізитами.

Рішенням ІНФОРМАЦІЯ_10 від 15.03.2001 «Про надання земельної частки (паю) у приватну власність» частина земельної ділянки, площею 2,4064 га, із земельної ділянки площею 10,37 га перейшла у приватну власність батька ОСОБА_46 . В подальшому, частина земельної ділянки площею 7,9636 га була розпайована між іншими членами СФГ « ОСОБА_9 » та перейшла у приватну власність ОСОБА_47 , ОСОБА_48 та ОСОБА_49 . Після проведеного розпаювання, на праві постійного користування у СФГ « ОСОБА_9 », на підставі Державного акту на право постійного користування землею, залишилось дві земельні ділянки площею 2,23 га та 5,20 га, які розташовані за межами с. Дубівка.

Після смерті ОСОБА_50 , 02 жовтня 2008 року, внесені зміни в установчі документи та головою селянського (фермерського) господарства « ОСОБА_9 » став ОСОБА_51 , згідно затвердженого 15.09.2011 статуту селянського (фермерського) господарства «Росток» у новій редакції, який зареєстрований згідно запису номер 16691050006000225 від 18.11.2011.

Відповідно до протоколу зборів членів СФГ « ОСОБА_9 » №1 від 29.03.2018, сформовано складений капітал СФГ « ОСОБА_9 », внесені зміни в статут та затверджено статут в новій редакції керівником (головою) зазначеного підприємства ОСОБА_52 , внаслідок чого внесені зміни до Єдиного держаного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань, щодо СФГ « ОСОБА_9 » та отримано виписку від 03.12.2018, про державну реєстрацію юридичної особи СФГ « ОСОБА_9 », де керівник і єдиний підписант ОСОБА_51 .

В період з 16 жовтня 2019 року до 14 листопада 2019 року, у невстановлений досудовим слідством час, ОСОБА_11 будучи на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 , являючись службовою особою, перебуваючи в кабінеті ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою АДРЕСА_2 , отримала на погодження (візування) накази, відповідно до поданих заяв ОСОБА_53 (код РНОКПП НОМЕР_2 ) про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області 6825285400:05:010, ОСОБА_54 (код РНОКПП НОМЕР_3 ), про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області 6825285400:05:010, ОСОБА_55 (код РНОКПП НОМЕР_4 ), про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області 6825285400:05:010, ОСОБА_56 (код РНОКПП НОМЕР_5 ), про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області 6825285400:05:010.

Тоді ж, ОСОБА_11 ознайомившись з проектами наказів про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області 6825285400:05:010 ознайомилась із Інформаціями щодо розгляду заяв ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_59 начальника ІНФОРМАЦІЯ_11 ОСОБА_60 , де у графі 14 «Додаткові відомості про земельну ділянку» було вказано: «Відповідно до рішення сесії районної ради народних депутатів від 11 жовтня 1999 року ОСОБА_44 було передано в постійне користування для ведення селянського (фермерського) господарства 17,80 га рільних земель із запасу Кутковецької сільської ради та видано Державний акт на право постійного користування землею за №35 від 10.12.2001 р. ОСОБА_61 помер. Земельна ділянка, яка вказана на викопіюванні з кадастрової карти (плану), що проектується для передачі у власність розташована у вищевказаному масиві», а також в Інформації щодо розгляду заяви ОСОБА_62 у графі 14 «Додаткові відомості про земельну ділянку» було вказано: « ОСОБА_63 видано Державний акт на право користування землею серія Б №042535, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право користування землею від 1993 року. ОСОБА_64 помер. Земельна ділянка, яка вказана на викопіюванні з кадастрової карти (плану), що проектується для передачі у власність розташована у вказаному масиві», (як встановлено в ході досудового розслідування зазначено помилково в частині даних особи ОСОБА_65 та реквізитів Державного акту хоча в дійсності така земельна ділянка передана в постійне користування ОСОБА_66 ) - усвідомлюючи, що вказані проекти наказів не можуть бути погодженні (завізовані), прийняла рішення та здійснила їх погодження (візування).

В подальшому, 14.11.2019, вказані накази надійшли для підпису начальнику ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_67 , який ознайомившись із наявністю погоджень (візувань), в тому числі начальника юридичного управління ОСОБА_11 , яка відповідно до вимог п.4 Наказу №6 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про деякі питання розгляду заяв, внутрішнього погодження проектів наказів з питань розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності від 10.01.2019, зобов`язана перевірити інформацію про перебування земельних ділянок в користуванні третіх осіб та відсутністю поданих ОСОБА_11 зауважень і пропозицій, не усвідомлюючи протиправність своїх дій, підписав накази ІНФОРМАЦІЯ_8 №22-9731-СГ від 14.11.2019 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» ОСОБА_68 , №22-9733-СГ від 14.11.2019 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» ОСОБА_69 , №22-9727-СГ від 14.11.2019 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» ОСОБА_70 , №22-9724-СГ від 14.11.2019 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» ОСОБА_71 .

Продовжуючи вчиняти свої злочинні дії, в період часу з 26 грудня 2019 року до 16 січня 2020 року, у невстановлений досудовим слідством час, ОСОБА_11 будучи на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 , являючись службовою особою, перебуваючи в кабінеті ІНФОРМАЦІЯ_1 , що розташоване за адресою АДРЕСА_2 , отримала на погодження (візування) накази, відповідно до поданих заяв ОСОБА_53 (код РНОКПП НОМЕР_2 ) про надання у власність земельної ділянки з кадастровим номером №6825285400:05:010:0201, площею 1,8735 га, яка площею 1,7564 га накладається на земельну ділянку, що перебуває у власності держави та в постійному користуванні СФГ « ОСОБА_9 » вартістю в частині накладання 112992 грн., ОСОБА_54 (код РНОКПП НОМЕР_3 ), про надання у власність земельної ділянки, з кадастровим номером №6825285400:05:010:0203, площею 2 га, яка площею 1,5192 га накладається на земельну ділянку, що перебуває у власності держави та у постійному користуванні СФГ « ОСОБА_9 » вартістю в частині накладання 97584 грн., ОСОБА_55 (код РНОКПП НОМЕР_4 ), про надання у власність земельної ділянки, з кадастровим номером №6825285400:05:010:0210, площею 2 га, яка площею 0,9946 га накладається на земельну ділянку, що перебуває у власності держави та у постійному користуванні СФГ « ОСОБА_9 » вартістю в частині накладання 63558 грн., ОСОБА_56 (код РНОКПП НОМЕР_5 ), про надання у власність земельної ділянки, з кадастровим номером №6825285400:05:010:0211, площею 2 га, яка площею 1,0929 га накладається на земельну ділянку, що перебуває у власності держави та у постійному користуванні СФГ « ОСОБА_9 » вартістю в частині накладання 69978 грн., які розташовані за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області.

Тоді ж, ОСОБА_11 в порушення вимог ст. ст. 13, 19 Конституції України, ст. ст. 15-1, 116, ч. 5 ст. 118, ч. 4 ст. 122, ст. 141 Земельного кодексу України, ст.ст.35,36 Закону України «Про фермерське господарство» будучи на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 , являючись службовою особою, ознайомившись з проектами наказів про надання у власність ОСОБА_62 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_72 земельних ділянок, усвідомлюючи, що на запроектовані земельні ділянки право постійного користування в установленому порядку не припинено, діючи всупереч інтересам служби, на підставі п.3.2 «Положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 » затвердженого наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 №142 від 22.12.2016 та п.4 Наказу №6 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про деякі питання розгляду заяв, внутрішнього погодження проектів наказів з питань розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності від 10.01.2019, погодила (завізувала) вказані накази.

Запроектовані ділянки відповідно до частини 4 статуту СФГ « ОСОБА_9 » від 29.03.2018, головою якого являється ОСОБА_73 являються землями господарства, використовуються даним селянським фермерським господарством відповідно до Розділу 3 пункту 3.12 даного статуту, майно передане Господарству у користування і знаходиться на території України, не підлягає примусовій націоналізації, конфіскації чи іншому вилученню, за винятком випадків, передбачених чинним законодавством України (рішенням суду чи господарського суду).

В подальшому, 16.01.2020, вказані накази надійшли для підпису виконуючій обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_74 , яка ознайомившись із наявністю погоджень (візувань), в тому числі начальника юридичного управління ОСОБА_11 , яка відповідно до вимог п.4 Наказу №6 ІНФОРМАЦІЯ_1 «Про деякі питання розгляду заяв, внутрішнього погодження проектів наказів з питань розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності» від 10.01.2019, зобов`язана перевірити інформацію про перебування земельних ділянок в користуванні третіх осіб, а також відсутністю поданих ОСОБА_11 зауважень і пропозицій, не усвідомлюючи протиправність свої дій, підписала накази ІНФОРМАЦІЯ_8 , а саме:

- № 22-897-СГ від 16.01.2020 «Про надання у власність земельної ділянки», який передбачав: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність; надання у власність ОСОБА_75 земельну ділянку площею 2,00 га (кадастровий номер6825285400:05:010:0210) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, внаслідок чого незаконно передано у власність ОСОБА_68 земельну ділянку з кадастровим номером 6825285400:05:010:0210, площею 2 га, яка площею 0,9946 га накладається на земельну ділянку, що перебуває у постійному користуванні СФГ « ОСОБА_9 » вартістю в частині накладання 63558 грн.;

- № 22-900-СГ від 16.01.2020 «Про надання у власність земельної ділянки», який передбачав: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність; надання у власність ОСОБА_76 земельну ділянку площею 2,00 га (кадастровий номер 6825285400:05:010:0203) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, внаслідок чого незаконно передано у власність ОСОБА_70 земельну ділянку з кадастровим номером 6825285400:05:010:0203, площею 2 га, яка площею 1,5192 га накладається на земельну ділянку, що перебуває у постійному користуванні СФГ « ОСОБА_9 » вартістю в частині накладання 97584 грн;

- № 22-902-СГ від 16.01.2020 «Про надання у власність земельної ділянки», який передбачав: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність; надання у власність ОСОБА_77 земельну ділянку площею 1,8735 га (кадастровий номер 6825285400:05:010:0201) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чеперовецького району Хмельницької області, внаслідок чого незаконно передано у власність ОСОБА_69 земельну ділянку з кадастровим номером 6825285400:05:010:0201, площею 1,8735 га, яка площею 1,7564 га накладається на земельну ділянку, що перебуває у постійному користуванні СФГ « ОСОБА_9 » вартістю в частині накладання 112992 грн.;

- № 22-903-СГ від 16.01.2020 «Про надання у власність земельної ділянки», який передбачав: затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки у власність; надання у власність ОСОБА_78 земельну ділянку площею 2,00 га (кадастровий номер 6825285400:05:010:0211) для ведення особистого селянського господарства із земель сільськогосподарського призначення державної власності, розташовану за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чеперовецького району Хмельницької області, внаслідок чого незаконно передано у власність ОСОБА_78 земельну ділянку з кадастровим номером 6825285400:05:010:0211, площею 2 га, яка площею 1,0929 га накладається на земельну ділянку, що перебуває у постійному користуванні СФГ « ОСОБА_9 » вартістю в частині накладання 69978 грн.

Внаслідок умисних протиправних дій ОСОБА_11 , з власності держави на користь фізичних осіб ОСОБА_62 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 , ОСОБА_72 незаконно вибули землі, загальною площею 5,3631 га, що перебувають у постійному користуванні СФГ « ОСОБА_9 » вартістю 344112 грн., відповідно до Державного акту на право постійного користування землею, що розташована на території Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, серії ХМ, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №35 від 10.12.2001, чим спричинено тяжких наслідків охоронюваним законом державним інтересам.

Відповідно до примітки ст. 364 КК України, тяжкими наслідками у статтях 364-367 вважаються такі наслідки, які у двісті п`ятдесят і більше разів перевищують неоподатковуваний мінімум доходів громадян.»

Вищезазначені, інкриміновані ОСОБА_11 , як протиправні дії, органом досудового розслідування кваліфіковано за ч.2 ст.364 КК України, як зловживання службовим становищем, тобто умисне, з метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для інших фізичних осіб використання службовою особою службового становища всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

На підтвердження пред`явленого ОСОБА_11 обвинувачення, прокурором суду представлено в якості доказів відомості з показань свідків:

- ОСОБА_79 , голови ФГ « ОСОБА_80 », про те, що в 1998 році рішенням районної ради її батькові ОСОБА_81 було виділено 33 га землі для ведення селянського ( фермерського) господарства, на підставі якого він отримав право постійного користування землею. В 1999 році було створено ФГ « ОСОБА_14 ». Під час оформлення спадщини після смерті батька в 2019 році дізналась, що земельна ділянка зникла з кадастру. У зв`язку з чим звернулась до юриста, за запитом якого дізналась, про поділ земельної ділянки на 17 ділянок. Після судових рішень право постійного користування земельною ділянкою зареєстроване за СФГ « ОСОБА_80 », а землі повернуто;

- ОСОБА_82 - заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 з 2021 року, про передбачений згідно вимог наказу №6 від 10.01.2019 «Про деякі питання розгляду заяв, внутрішнього погодження проектів наказів з питань розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності» порядок погодження проектів наказів уповноваженими управліннями ІНФОРМАЦІЯ_12 ;

- ОСОБА_83 , в 2018-2020 роках начальника ІНФОРМАЦІЯ_13 , про те, що відділом після надходження на електронну адресу відділу з ІНФОРМАЦІЯ_8 заяв про виділення земельних ділянок, надавалась інформаційна довідка щодо характеристики земельної ділянки, перевірялась форма власності земельної ділянки та в чиєму користуванні вона перебуває. В кінці довідки зазначалось, що земельна ділянка перебуває в постійному користуванні ОСОБА_13 , однак в Розділі 8 така інформація не була зазначена, оскільки останній помер;

- ОСОБА_84 - завідуючої сектору з запобігання корупції ІНФОРМАЦІЯ_8 , про те, що до її повноважень входить перевірка відповідності проектів наказів законодавству про корупцію. Інформація, надана районним відділом щодо земельної ділянки, перевірялась і вона в кінці візувала проекти наказів;

- ОСОБА_85 - головного спеціаліста ІНФОРМАЦІЯ_8 , про те, що до її повноважень входило розгляд заяв та готування проектів наказів після отримання інформації з районного відділу. Підтвердила, що готувала проект наказу щодо земельної ділянки, яка раніше належала ОСОБА_13 , оскільки вона курирувала Теофіпольський район. На момент подій кінець 2019 року початок 2020 року існувала відповідна судова практика про те, що земельна ділянка надана особі у постійне, після смерті особи не успадковувалась;

- ОСОБА_86 - начальника ІНФОРМАЦІЯ_14 , який пояснив, що до його повноважень входило погодження наказів щодо розпорядження землями державної власності;

- ОСОБА_87 - начальника відділу комунікації, документального забезпечення та контролю, про те, що в межах компетенції та службових повноважень вона перевіряла на відповідність та погоджувала проекти наказів щодо розпорядження землями державної власності;

- ОСОБА_88 - в 2019 році працюючої на посаді заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 , про те, що до її повноважень входила перевірка правильності оформлення проектів наказів згідно вимог діловодства;

- ОСОБА_89 - в 2019 році працюючої начальником земельного ІНФОРМАЦІЯ_15 , про те, що вони готували вихідну інформацію по земельній ділянці, відповідь надавалась у формі таблиці. По земельній ділянці було встановлено, що видавався державний акт на право користування на ім`я ОСОБА_46 . Оскільки на момент надання відповіді користувач помер, тому ця інформація була зазначена в розділі 14, як додаткова інформація. Так як на той час існувала судова практика про те, що землі, які перебували у користуванні не успадковуються, в розділі 8 інформація не зазначалась, оскільки користувач помер;

- ОСОБА_90 - в 2019 році працюючого головним спеціалістом з розпорядження землями сільськогосподарського призначення ІНФОРМАЦІЯ_8 , про те, що до його повноважень входило готування проектів наказів про надання дозволу на розробку або передачу у власність земельних ділянок на підставі заяв про виділення земельних ділянок та після отримання інформації з районних відділів. На той час існувала практика Верховного суду про те, що земельна ділянка, яка перебувала у користуванні не успадковувалась;

- ОСОБА_91 , в листопаді 2019 року працюючого на посаді начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 , про те, що до його повноважень входило підписання наказів про дозвіл на виготовлення документації та про надання у власність земельних ділянок сільськогосподарського призначення. Згідно наказу №6 від 10.01.2019 «Про деякі питання розгляду заяв, внутрішнього погодження проектів наказів з питань розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності» кожен підрозділ Управління перевіряв коло питань, які входили до його компетенції та погоджував проекти наказів. Станом на 2019 рік, згідно існуючих роз`яснень та правових позицій, відносно земельних ділянок, які надавались фізичним особам у користування, після смерті таких фізичних осіб надавали дозвіл. Пізніше правова позиція змінилась, згідно якої право постійного користування після смерті не припинялось, у зв`язку з чим стали давати відмову. На час прийняття рішення у 2019 році право постійного користування земельною ділянкою не успадковувалось. Наказ про розпорядження землями державної власності він мав право підписати і без погодження начальників управлінь;

- ОСОБА_92 - в 2020 році виконуючої обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 , про те, що до її повноважень входило підписання наказів про затвердження дозволу на виготовлення проекту землеустрою та розпорядження землями державної власності. В січні 2020 року вона підписувала відповідні накази, які в свою чергу були погодженні відповідними начальниками управлінь ІНФОРМАЦІЯ_12 згідно наказу №6 від 10.01.2019 «Про деякі питання розгляду заяв, внутрішнього погодження проектів наказів з питань розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності»; ної ділянки;

- представника потерпілого ІНФОРМАЦІЯ_8 - ОСОБА_8 заступника начальника ІНФОРМАЦІЯ_16 , про те, що з 01 січня 2013 р. по травень 2021 р. територіальні органи ІНФОРМАЦІЯ_1 були наділені повноваженнями щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення, які перебували у державній власності. Згідно зі змінами всі землі, в тому числі сільськогосподарського призначення, які знаходяться за межами міст, перебувають у комунальній власності. ІНФОРМАЦІЯ_8 було залучено до участі у кримінальному проваджені в якості потерпілого на стадії досудового розслідування, оскільки за версією слідства шкода ГУ полягає в тому, що земля вибула з власності держави.

Крім того, прокурором суду представлено в якості доказів:

- відомості з рапорту ст.слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_93 щодо надходження на адресу слідчого управління матеріалів від адвоката ФГ « ОСОБА_80 » ОСОБА_94 про заволодіння шляхом обману упродовж 2019-2020 років групою невстановлених осіб земельною ділянкою площею 33 га на території Лютарівської сільської ради Хмельницької області, яка перебувала у постійному користуванні ФГ « ОСОБА_80 », чим спричинено збитки у великих розмірах;

- відомості із заяви адвоката ФГ « ОСОБА_80 » ОСОБА_95 про вчинення кримінального правопорушення, передбаченого ст. 190 КК України, щодо земельної ділянки загальною площею 33 га, яка перебувала у постійному користуванні ФГ « ОСОБА_80 »;

- відомості з протоколу обшуку від 01.10.2021р. в приміщеннях ІНФОРМАЦІЯ_13 за адресою: АДРЕСА_4 , проведеного на підставі ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 13.09.2021р. В ході вказаного обшуку було виявлено та вилучено: книгу видачі державних актів на право користування землею; технічний звіт 54 про відведення в натурі земельної ділянки та виготовлення державного акта на право постійного користування землею СФГ ОСОБА_13 на території Ординецької сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області, 1998р.; документацію щодо розгляду заяв громадян щодо відведення земельної ділянки за межами Ординецької сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області; план землекористування колгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_17 » с. Лютарівка Теофіпольського району Хмельницької області; технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі 2015 року ФГ « ОСОБА_14 », кадастровий номер №6824785500:04:017:0076 та 1 оптичний диск з зазначеною технічною документацією; витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ6802674122015 та оптичний диск з інформацією, яка стосується земельної ділянки №6824785500:04:017;

- відповідно до постанови слідчого від 02.10.2021 року вилучені під час проведення обшуку документи та речі визнано речовими доказами, а згідно ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_18 від 02.10.2021 року на такі речі та документи накладено арешт;

- дані протоколу огляду документації про відведення землі на території та за межами населених пунктів Ординецької сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області від 27.10.2021 року;

- відомості з рішення ІНФОРМАЦІЯ_19 від 12.02.1998 року про виділення ОСОБА_13 земельної ділянки площею 33 га для ведення селянського (фермерського) господарства на території Ординецької сільської ради та виданого на його підставі державного акту на право постійного користування землею на ім`я ОСОБА_13 від 17.12.1998р. ХМ 000000;

- відомості з виписки з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань щодо реєстрації юридичної особи « ІНФОРМАЦІЯ_20 » за адресою с. Лютарівка Теофіпольського району Хмельницької області, з зазначенням виду економічної діяльності: 01.11 Вирощування зернових культур (крім рису), бобових культур і насіння олійних культур;

- відомості витягу з Державного земельного кадастру про земельну ділянку, надану ОСОБА_13 для ведення фермерського господарства з кадастровим номером 6824785500:04:017:0076, площею 33,0052 га.;

- дані Статуту селянського (фермерського) господарства « ОСОБА_14 », в якому зазначено засновника господарства, мету та предмет його діяльності, юридичний статус, майно, обов`язки, порядок припинення діяльності господарства.;

- відомості з Свідоцтва про держану реєстрацію (перереєстрацію) суб`єкта підприємницької діяльності-юридичної особи, видане ІНФОРМАЦІЯ_21 від 29.04.1999 року, а саме Селянсько (фермерського) господарства « ОСОБА_14 », з місцезнаходженням в АДРЕСА_4 ;

- відомості з свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи Селянське (фермерське) господарство « ОСОБА_14 » від 29.04.1999 року серії А00 №216660;

- відомості документів з реєстраційної справи, вивантажених з «Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань», зокрема, копій документів: заяви про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу від 07.10.2021р., з якої слідує, що селянське (фермерське) господарство «Злагода» змінило назву на фермерське господарство « ОСОБА_80 »; свідоцтва про смерть ОСОБА_13 від 14.11.2018р. серія НОМЕР_6 ; протоколу №1 загальних зборів членів селянського (фермерського) господарства «Злагода» від 16.01.2020р. щодо зміни засновника у зв`язку зі смертю ОСОБА_13 на ОСОБА_79 , необхідності зміни назви господарства та необхідності внесення змін до Статуту господарства; Статуту фермерського господарства « ОСОБА_80 »; заяви про державну реєстрацію змін до відомостей про юридичну особу, що містяться в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань від 30.01.2020 року;

- дані витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань щодо реєстрації ФГ « ОСОБА_80 », з зазначенням видів економічної діяльності господарства;

- відомості з Наказу №425-к від 28.12.2016р. про переведення ОСОБА_11 з посади начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 на рівнозначну посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 з 29.12.2016р.;

- відомості з Наказу №702-к від 08.09.2021р. про звільнення ОСОБА_11 з посади начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 від 08.09.2021р. за угодою сторін;

- дані Положення про ІНФОРМАЦІЯ_5 щодо основних завдань, функцій, прав, керівництва та взаємодії Управління, затвердженого Наказом ІНФОРМАЦІЯ_1 від 22.12.2016р. №142;

- відомості з Наказу №6 від 10.01.2019 року «Про деякі питання розгляду заяв, внутрішнього погодження проектів наказів з питань розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності», з додатками, зокрема, інформацією щодо розгляду заяви ОСОБА_96 щодо відведення земельної ділянки за межами населених пунктів Полонської міської ради Полонського району Хмельницької області та викопіюванням з Публічної кадастрової карти місця розташування земельної ділянки площею 0,1833 га, кадастровий номер 6823681500:01:001:0043 та примітки по заповненню Інформації щодо розгляду заяви щодо відведення земельної ділянки;

- дані ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_22 від 01.09.2022 року про задоволення клопотання слідчого та надання дозволу на тимчасовий доступ до оригіналу письмового зауваження начальника юридичного управління ОСОБА_11 до проектів наказів «про надання у власність земельних ділянок»;

- відомості з протоколу тимчасового доступу до речей та документів від 07.09.2022 року, а саме до оригіналу письмового зауваження начальника юридичного управління ОСОБА_11 до проектів наказів «про надання у власність земельних ділянок»;

- відомості із письмових зауважень ОСОБА_11 на ім`я в.о. начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_97 до проектів наказів Головного управління «Про надання у власність земельної ділянки» щодо неможливості надання у власність земельних ділянок, розташованих за межами населених пунктів Миньковецької сільської ради Дунаєвецького району, кадастровий номер 6821885900:08:005;

- відомості з протоколу тимчасового доступу до речей та документів від 17.05.2021 року, проведеного на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_22 від 15.04.2021 року, в ході якого було вилучено оригінали документів: заяви ОСОБА_28 , ОСОБА_98 , ОСОБА_32 , ОСОБА_33 , ОСОБА_29 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_27 , ОСОБА_31 , ОСОБА_22 , ОСОБА_18 , ОСОБА_30 , ОСОБА_21 , ОСОБА_25 , ОСОБА_24 , ОСОБА_26 , ОСОБА_99 , ОСОБА_34 , та виданих на їх підставі наказів «Про надання у власність земельної ділянки» №22-559-СГ від 15.01.2020р., №22-12509-СГ від 28.11.2019р., №22-9804-СГ №22-9819-СГ, № 22-9821-СГ, № 22-9820-СГ, №22-9818-СГ, №22-9814-СГ, №22-9815-СГ, №22-9816-СГ, №22-9813-СГ, №22-9805-СГ, № 22-9822-СГ, № 2298-06-СГ, №22-9817-СГ, №22-9800-СГ, № 22-90801-СГ, №22-9803-СГ від 18.11.2019р. та наказів «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою №22-9929/СГ від 19.11.2019р., №22-10738-СГ від 28.11.2019р., №22-7616-СГ, №22-7630-СГ, №22-7637-СГ, №22-7641-СГ, №22-7639- СГ, № 22-7643-СГ, №22-7645-СГ, №22-7647-СГ, № 22-7649-СГ, №22-7657-СГ, №22-7618-СГ, № 22-7626-СГ, №22-7628-СГ, №22-7625-СГ, №22-7623-СГ, 22-7621-СГ від 09.10.2019р.;

- відомості з протоколу огляду документів, вилучених в ІНФОРМАЦІЯ_8 від 10.06.2021р. під час тимчасового доступу, проведеного на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_18 від 15.04.2021р., а саме: заяв громадян про надання у власність земельної ділянки, наказів про надання у власність земельної ділянки на підставі відповідних заяв, а також наказів про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки;

- відповідно до постанови слідчого від 19.04.2023 року вилучені під час тимчасового доступу вищезазначені документи визнано речовими доказами;

- відомості з протоколу обшуку від 01.10.2021 року та додатку до нього (флеш-картка), проведеного в приміщенні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_23 », на підставі ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_22 від 13.09.2021 року, в ході якого було вилучено: 16 наказів ІНФОРМАЦІЯ_8 від 18.11.2019 року, які були поміщені до сейф-пакету №7342005, копію проекту землеустрою в одному томі на 219 арк., поміщений до сейф-пакету №7329523, системний блок марки «Cresso» з кодом 70120501735, системний блок марки «Fast» з кодом 01804-001-263-956, копію наказу про надання щорічної відпустки, поміщений до сейф-пакету №7342004;

- відомості з протоколу огляду від 18.01.2022 року документів, які були вилучені під час тимчасового доступу, в приватного нотаріуса ОСОБА_100 за адресою АДРЕСА_5 , а саме: 18 поземельних книг земельних ділянок з зазначеними кадастровими номерами та Інфорації з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна на 18 земельних ділянок з зазначеними кадастровими номерами;

- постановою слідчого від 18.04.2022 року вищевказані поземельні книги визнані речовими доказом;

- відомості з витягів з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно про реєстрацію обтяження на 17 земельних ділянок з зазначеними кадастровими номерами;

- відомості з постанови слідчого від 01.05.2023 року про визнання ІНФОРМАЦІЯ_8 потерпілим у кримінальному провадженні та залучення ОСОБА_101 як представника потерпілого на підставі заяви ОСОБА_8 від 01.05.2023р. про залучення до провадження представника юридичної особи, як потерпілого та долученою до довіреністю ІНФОРМАЦІЯ_8 , якою ОСОБА_8 уповноважено представляти інтереси ІНФОРМАЦІЯ_8 .

- дані висновку експерта №СЕ-19/123-23/3697-ПЧ від 19.04.2023 року про те, що: Підписи у графах « ІНФОРМАЦІЯ_24 » зворотної сторінки наказів ІНФОРМАЦІЯ_8 «Про надання у власність земельної ділянки» №№ 22-9813-СГ від 18.11.2019, 22-9820-СГ від 18.11.2019, 22-9818-ГС від 18.11.2019, 22-9822 СГ від 18.11.2019, 22-9816-СГ від 18.11.2019, 22-9801-СГ від 18.11.2019, 22-9817-СГ від 18.11.2019, 22-9806-СГ від 18.11.2019, 22-9800-СГ від 18.11.2019, 22-9814-СГ від 18.11.2019,22-559-СГ від 15.01.2020, 22-9821-СГ від 18.11.2019, 22-9805-СГ від 18.11.2019, 22-9815-СГ від 18.11.2019, 22-9804-СГ від 18.11.2019, 22-9819-СГ від 18.11.2019, 22-9803-СГ від 18.11.2019 виконані ОСОБА_11 ;

- дані висновку експерта №1858/21-26/24-39/22-26 від 18.01.2022 року про те, що: Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0127 площею 1.0052 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом на 03.02.2020, яка округлена до цілих становить: 56 600 грн. ( п`ятдесят шість тисяч шістсот грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0127 площею 1.0052 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом на 06.03.2020, яка округлена до цілих становить: 56 600 грн. ( п`ятдесят шість тисяч шістсот грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0122 площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом на 30.11.2019 та 12.12.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0122 площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 12.12.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0132 площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 03.12.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0132 площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 18.12.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0126 площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 02.12.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0126 площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 18.12.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0133 площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 30.11.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0133 площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 12.12.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0128 площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 30.11.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0128 площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 12.12.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0130 - площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 03.12.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0130 - площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 18.12.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0121 - площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 02.12.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0121 - площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 18.12.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0131 - площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 13.01.2020, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0131 - площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 23.01.2020, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0120 - площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 30.11.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0120 - площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 12.12.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0124 - площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 03.12.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0124 - площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 18.12.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0119 - площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 02.12.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0119 - площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 18.12.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0129 - площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 30.11.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0129 - площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 12.12.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0125 - площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 30.11.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0125 - площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 12.12.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0123 - площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 03.12.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0123 - площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 18.12.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.)

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0118 - площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 03.12.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.).

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0118 - площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 18.12.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.).

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0117 - площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 03.12.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.).

Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6824785500:04:017:0117 - площею 2.0000 га., що розташована на території Ординецької сільської ради, Теофіпольського району, Хмельницької області станом 18.12.2019, яка округлена до цілих становить: 113 200 грн. ( сто тринадцять тисяч двісті грн.);

- відомості з рапорту ст.слідчого ВРОТЗ СУ ГУНП в Хмельницькій області ОСОБА_102 щодо надходження на адресу слідчого управління матеріалів Управління стратегічних розслідувань в Хмельницькій області ДСР НП України щодо передачі упродовж 2019-2020 років посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 у власність третім особам земельної ділянки, яка знаходиться в постійному користуванні фермерського господарства, шляхом незаконного вилучення з постійного користування, що спричинило тяжкі наслідки;

- дані протоколу прийняття заяви про кримінальне правопорушення та іншу подію від 08.09.2021р. щодо заяви ОСОБА_103 про передачу в період часу з листопада 2019 по січень 2020р. посадовими особами ІНФОРМАЦІЯ_8 земельної ділянки площею 7,43 га, яка перебуває на праві постійного користування у СФГ « ОСОБА_9 », у приватну власність фізичним особам для ведення особистого селянського господарства;

- відомостями з протоколу огляду документів, наданих головою ФГ « ОСОБА_9 » ОСОБА_104 від 22.04.2022 року;

- відомості з довідки АБ №673498 з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій та Свідоцтва про державну реєстрацію юридичної особи щодо реєстрації фермерського господарства « ОСОБА_9 » з місцезнаходженням : АДРЕСА_6 ;

- відомості з Державного акту на право користування землею, виданого на підставі рішення ІНФОРМАЦІЯ_10 від 15.03.2021р. про надання земельної частки (паю) у приватну власність ОСОБА_66 ;

- дані Статуту фермерського господарства « ОСОБА_9 », в якому зазначено засновника господарства, мету та предмет його діяльності, юридичний статус, майно, порядок припинення діяльності господарства;

- дані витягу з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб підприємців та громадських формувань щодо реєстрації СФГ « ОСОБА_9 », з зазначенням видів економічної діяльності господарства;

- відомості з протоколу №1 загальних зборів членів селянського (фермерського) господарства «Росток» від 29.03.2018р. щодо формування складеного капіталу господарства та розподілу часток та необхідності внесення змін до Статуту господарства;

- відомості з Державного земельного кадастру про право власності та речові права на земельну ділянку щодо реєстрації права власності ОСОБА_105 на земельні ділянки з кадастровими номерами: 6825285400:05:010:0201, 6825285400:05:010:0205, 6825285400:05:010:0210, 6825285400:05:010:0211, 6825285400:05:010:0203 та реєстрації права власності ОСОБА_106 на земельну ділянку з кадастровим номером 6825285400:05:010:0365;

- ухвалою слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_18 від 18.11.2021р. на вказані земельні ділянки було накладено арешт;

- дані проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок в натурі, розробленого на підставі наказів про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за заявами ОСОБА_62 , ОСОБА_107 , ОСОБА_108 , ОСОБА_109 , ОСОБА_58 , ОСОБА_72 , ОСОБА_57 ;

- відомості з електронних заяв про державну реєстрацію земельних ділянок ОСОБА_62 , ОСОБА_106 , ОСОБА_109 , ОСОБА_58 , ОСОБА_72 , ОСОБА_57 ;

- відомості з поземельної книги на земельну ділянку з кадастровий номером 6825285400050100201, яка належить ОСОБА_69 ;

- відомості з поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером 6825285400050100203, яка належить ОСОБА_70 ;

- відомості з поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером 6825285400050100205, яка належить ОСОБА_110 ;

- відомості з поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером 6825285400050100210, яка належить ОСОБА_68 ;

- відомості з поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером 6825285400050100211, яка належить ОСОБА_111 ;

- відомості з поземельної книги на земельну ділянку з кадастровим номером 6825285400050100365, яка належить ОСОБА_106 ;

- відомості з Наказів ІНФОРМАЦІЯ_8 №22-902-СГ, № 22-900-СГ, №22-899-СГ, №22-897-СГ, №22-903-СГ від 16.09.2020р., №22-10679-СГ від 04.09.2020р. про надання у власність земельної ділянки, виданих на підставі заяв відповідно ОСОБА_62 , ОСОБА_57 , ОСОБА_109 , ОСОБА_58 , ОСОБА_72 , ОСОБА_106 ;

- дані висновку експерта №1191/1192/1376-1391/23-26 від 19.04.2023 року про те, що:

1.Земельна ділянка з кадастровим номером 6825285400:05:010:0201, що розташована на території за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, накладається (нашаровується) на земельну ділянку площею 2,23 га, яка входить до Державного акту серії ХМ та перебувала у постійному користуванні ФГ « ОСОБА_9 » згідно технічного звіту ІНФОРМАЦІЯ_25 вих..№XXIV-35,36,37 1993 року. (Більш детально описано в дослідній частині висновку та зображено в Додатку №1 до висновку експерта).

2. Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6825285400:05:010:0201, площею 1,8735 га., що за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, станом на 30.01.2020 , яка округлена до цілих становить: 120 054 грн. (сто двадцять тисяч п`ятдесят чотири гривні).

3. Ймовірна ринкова вартість частини земельної ділянки з кадастровим номером 6825285400:05:010:0201, яка накладається на земельну ділянку ФГ « ОСОБА_9 » площею 1,7564 га., що за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, станом на 30.01.2020, округлена до цілих становить: 112 992 грн. (сто дванадцять тисяч дев`ятсот дев`яносто дві гривні)

4. Земельна ділянка з кадастровим номером 6825285400:05:010:0203, що розташована на території за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області накладається (нашаровується) на земельну ділянку площею 5,20 га, яка входить до Державного акту серії ХМ та перебувала у постійному користуванні ФГ « ОСОБА_9 » згідно технічного 6825285400:05:010:0205описано в дослідній частині висновку та зображено в Додатку №1 до висновку експерта).

5. Ймовірна ринкова вартість частини земельної ділянки з кадастровим номером 6825285400:05:010:0203, площею 2 га., що за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, станом на 30.01.2020, яка округлена до цілих становить:128 400 грн. (сто двадцять вісім тисяч чотириста гривень)

6. Ймовірна ринкова вартість частини земельної ділянки з кадастровим номером 6825285400:05:010:0203, яка накладається на земельну ділянку ФГ « ОСОБА_9 » площею 1,5192 га., що за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, станом на 30.01.2020, округлена до цілих становить: 97584 грн.(дев`яносто сім тисяч п`ятсот вісімдесят чотири гривні) .

7. Земельна ділянка з кадастровим номером 6825285400:05:010:0205, що розташована на території за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, накладається (нашаровується) на земельну ділянку площею 5,20 га, яка входить до Державного акту серії ХМ та перебувала у постійному користуванні ФГ « ОСОБА_9 » згідно технічного звіту ІНФОРМАЦІЯ_25 вих..№XXIV-35,36,37 1993 року. (Більш детально описано в дослідній частині висновку та зображено в Додатку №1 до висновку експерта).

8. Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6825285400:05:010:0205, площею 2 га., що за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, станом на 30.01.2020 , яка округлена до цілих становить: 642 грн. х 2 га = 128 400 грн. (сто двадцять вісім тисяч чотириста гривень).

9. Ймовірна ринкова вартість частини земельної ділянки з кадастровим номером 6825285400:05:010:0205, яка накладається на земельну ділянку ФГ « ОСОБА_9 » площею 0,6571 га., що за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, станом на 30.01.2020, округлена до цілих становить: 43372 грн.(сорок дві тисячі триста сімдесят дві гривні).

10. Земельна ділянка з кадастровим номером 6825285400:05:010:0210, що розташована на території за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, накладається (нашаровується) на земельну ділянку площею 5,20 га, яка входить до Державного акту серії ХМ та перебувала у постійному користуванні ФГ « ОСОБА_9 » згідно технічного звіту ІНФОРМАЦІЯ_25 вих..№XXIV-35,36,37 1993 року. (Більш детально описано в дослідній частині висновку та зображено в Додатку №1 до висновку експерта).

11. Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6825285400:05:010:0210, площею 2 га., що за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, станом на 30.01.2020 , яка округлена до цілих становить: 128 400 грн. (сто двадцять вісім тисяч чотириста гривень).

12. Ймовірна ринкова вартість частини земельної ділянки з кадастровим номером 6825285400:05:010:0210, яка накладається на земельну ділянку ФГ « ОСОБА_9 » площею 0,9946 га., що за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, станом на 30.01.2020, округлена до цілих становить: 63558 грн.( шістдесят три тисяч п`ятсот п`ятдесят вісім гривень).

13. Земельна ділянка з кадастровим номером 6825285400:05:010:0211, що розташована на території за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, накладається (нашаровується) на земельну ділянку, яка входить до Державного акту серії ХМ та перебувала у постійному користуванні ФГ « ОСОБА_9 » згідно технічного звіту ІНФОРМАЦІЯ_25 вих..№XXIV-35,36,37 1993 року. (Більш детально описано в дослідній частині висновку та зображено в Додатку №1 до висновку експерта).

14. Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6825285400:05:010:0211, площею 2 га., що за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, станом на 30.01.2020 , яка округлена до цілих становить: 128 400 грн. (сто двадцять вісім тисяч чотириста гривень).

15. Ймовірна ринкова вартість частини земельної ділянки з кадастровим номером 6825285400:05:010:0211, яка накладається на земельну ділянку ФГ « ОСОБА_9 » площею 1,0929 га., що за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, станом на 30.01.2020, округлена до цілих становить: 69978 грн.( шістдесят дев`ять тисяч дев`ятсот сімдесят вісім гривень).

16. Земельна ділянка з кадастровим номером 6825285400:05:010:0365, що розташована на території за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, накладається (нашаровується) на земельну ділянку площею 5,20 га., яка входить до Державного акту серії ХМ та перебувала у постійному користуванні ФГ « ОСОБА_9 » згідно технічного звіту ІНФОРМАЦІЯ_25 вих..№XXIV-35,36,37 1993 року. (Більш детально описано в дослідній частині висновку та зображено в Додатку №1 до висновку експерта.

17. Ймовірна ринкова вартість земельної ділянки з кадастровим номером 6825285400:05:010:0365, площею 2 га., що за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, станом на 30.01.2020 , яка округлена до цілих становить: 128 400 грн. (сто двадцять вісім тисяч чотириста гривень).

18. Ймовірна ринкова вартість частини земельної ділянки з кадастровим номером 6825285400:05:010:0365, яка накладається на земельну ділянку ФГ « ОСОБА_9 » площею 0,7091 га., що за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області, станом на 30.01.2020, округлена до цілих становить: 45582 грн.( сорок п`ять тисяч п`ятсот вісімдесят дві гривні);

-дані висновку експерта №СЕ-19/123-23/8864-ПЧ від 24.08.2023 року про те, що: 1.Підписи у грифах «Начальник ІНФОРМАЦІЯ_24 » зворотної сторінки наказів ГУ « ІНФОРМАЦІЯ_8 «Про надання у власніть земельної ділянки» №№ 22-903-СГ від 16.01.2020, 22-900-СГ від 16.01.2020, 22-902 СГ від 16.01.2020, 22-897 СГ від 16.01.2020, виконані ОСОБА_11 .

2.Підписи у грифах « ІНФОРМАЦІЯ_24 » зворотної сторінки наказів ГУ « ІНФОРМАЦІЯ_8 «Про надання дозволу на розробку землеустрою щодо відведення земельної ділянки №№ 22-9724-СГ від 14.11.2019, 22-9727-СГ від 14.11.2019, 22-9721-СГ від 14.11.2019, 22-9733-СГ від 14.11.2019, виконані ОСОБА_11 .

Допитна в судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_11 свою винуватість у пред`явленому обвинуваченні не визнала та заперечувала вчинення нею будь-якого протиправного діяння за вищевикладених обставин. При цьому показала, що дійсно станом на жовтень 2019 року січень 2020 року вона обіймала посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_26 і згідно посадових обов`язків, зокрема визначених наказом №6 від 10.01.2019 «Про деякі питання розгляду заяв, внутрішнього погодження проектів наказів з питань розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності» як і інші начальники управлінь відповідно до компетенції, перевіряла вищевказані проекти наказів начальника ІНФОРМАЦІЯ_12 щодо розпорядження землями сільськогосподарського призначення на предмет відповідності таких проектів наказів вимогам законодавства, перебування запроектованих земельних ділянок у інших осіб у користуванні, наявність чи відсутність заборон на відчудження. Таку перевірку вона здійснювала з врахуванням інформації щодо земельних ділянок наданої з ІНФОРМАЦІЯ_27 , за підписом начальника відповідного районного відділу. При цьому встановивши, що запроектовані земельні ділянки не перебувають у користуванні інших осіб на підставі договорів оренди, зокрема згідно п.8 «Інформації», а також відсутність заборон на відчудження, вона погодила відповідні проекти наказів. Що ж стосується додаткових відомостей зазначених в п.14 «Інформації» про те, що земельна ділянка раніше наддавалась у постійне користування фізичній особі, яка померла, то зазначене не було підставою для відмови. Оскільки, згідно існюючої на той час правової позиції Верховного Суду сформованої у судовій практиці право постійного користування земельною ділянкою, яке надавалось фізичній особі припинялось після смерті такої особи та не успадковувалось. Пізніше в червні 2020 року ІНФОРМАЦІЯ_28 відступив від такої позиції зазначивши, що після смерті фізичної особи, якій надавався Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою для створення сельнського фермерського господарства(СФГ) після смерті такої особи право постійного користування земельною ділянкою не припиняється, оскільки воно переходить до СФГ після його реєстрації. У зв`язку з цим, вона в подальшому при перевірці аналогічних проектів наказів складала мотивовані зауваження та не погоджувала їх.

Також зазначила, що погодження проектів наказів нею здійснювалось на вільні сформовані земельні ділянки. У випадку накладення запроектованих земельних ділянок на існуючі сформовані кадастровий реєстратор повинен був зазначити відмову. Про те, що запроектовані земельні ділянки накладались на сформовані їй не було відомо і вона цього не могла перевірити, оскільки не являється фахівцем у цій сфері.

Крім того вказала, що будь-якого умислу на зловживання службовим становищем з метою отримання неправомірної вигоди іншими особами у неї не було, з вищевказаними особами вона не знайома і ніколи не зустрічалась. Під час роботи в ІНФОРМАЦІЯ_12 на посаді начальника Юридичного управління вона намагалась добросовісно виконувати свої обов`язки, постійно працювала над підвищенням професіоналізму, вдосконаленням роботи очолюваного нею управління, відслідковувала зміни в земельному законодавстві та судовій практиці щодо питань у спірних правовідносинах, регулярно приймала участь у відповідних семінарах та навчаннях з підвищення кваліфікації. Судова практика Верховного Суду щодо вирішення відповідних питань на яку вона посилалась, застосовувалась не тільки ІНФОРМАЦІЯ_12 , але і в межах України, а тому притягнення лише її до кримінальної відповідальності за погодження відповідних проектів наказів викликало здивування у колег з інших областей. Вважає кримінальне переслідування відносно неї замовним, а досудове розслідування поверховим, не об`єктивним та упередженим.

Дослідивши всі представлені докази та оцінивши кожен з них окремо, щодо належності, допустимості та достовірності, а в сукупності всі докази з точки зору достатності та взаємозв`язку, суд приходить до переконання, що ОСОБА_11 за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.364 КК України, підлягає виправданню на підставі абз. 5 ч.1 ст.373 та п.2 ч.1 ст.284 КПК України, тобто в разі, якщо встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Мотиви з яких суд відкидає докази обвинувачення:

1. Відповідно до ст.2 КПК України завданнями кримінального провадження є захист особи, суспільства та держави від кримінальних правопорушень, охорона прав, свобод та законних інтересів учасників кримінального провадження, а також забезпечення швидкого, повного та неупередженого розслідування і судового розгляду з тим, щоб кожний, хто вчинив кримінальне правопорушення, був притягнутий до відповідальності в міру своєї вини, жоден невинуватий не був обвинувачений або засуджений, жодна особа не була піддана необгрунтованому процесуальному примусу і щоб до кожного учасника кримінального провадження була застосована належна правова процедура.

Зміст та форма кримінального провадження згідно ч.1 ст.7 КПК України повинні відповідати загальним засадам кримінального провадження, серед яких законність.

Під законністю, в свою чергу, відповідно до ч.ч.1,2 ст.9 КПК України розуміється, що під час кримінального провадження суд, слідчий суддя, прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий, інші службові особи органів державної влади зобов`язані неухильно додержуватися вимог Конституції України, цього Кодексу, міжнародних договорів, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, вимог інших актів законодавства.

Прокурор, керівник органу досудового розслідування, слідчий зобов`язані всебічно, повно і неупереджено дослідити обставини кримінального провадження, виявити як ті обставини, що викривають, так і ті, що виправдовують підозрюваного, обвинуваченого, а також обставини що пом`якшують чи обтяжують покарання, надати їм належну правову оцінку та забезпечити прийняття законних і неупереджених процесуальних рішень.

Відповідно до приписів ст.62 Конституції України особа вважається невинуватою у вчиненні злочину і не може бути піддана кримінальному покаранню, доки її вину не буде доведено в законному порядку і встановлено обвинувальним вироком суду.

Ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчинені злочину.

Обвинувачення не може грунтуватися на доказах, одержаних незаконним шляхом, а також на припущеннях. Усі сумніви щодо доведеності вини особи тлумачаться на її користь.

Згідно ч.2 ст.17 КПК України ніхто не зобов`язаний доводити свою невинуватість у вчиненні кримінального правопорушення і має бути виправданим, якщо сторона обвинувачення не доведе винуватість особи поза розумним сумнівом.

Відповідно до ст.92 КПК України, обов`язок доказування обставин, передбачених статтею 91 цього Кодексу, за винятком випадків, передбачених частиною другою цієї статті, покладається на слідчого, прокурора та, в установлених КПК випадках,- на потерпілого.

Обов`язок доказування належності та допустимості доказів, даних щодо розміру процесуальних витрат та обставин, які характеризують обвинуваченого, покладається на сторону, що їх подає.

Згідно з вимогами ст.91 КПК України доказуванню у кримінальному провадженні підлягають серед іншого: подія кримінального правопорушення (час, місце, спосіб та інші обставини вчинення кримінального правопорушення), винуватість обвинуваченого у вчиненні кримінального правопорушення, форма вини, мотив і мета вчинення кримінального правопорушення; вид і розмір шкоди, завданої кримінальним правопорушенням.

При цьому, зазначені обставини встановлюються на підставі доказів, які повинні відповідати критеріям належності, допустимості та у своїй сукупності достатності для постановлення обвинувального вироку.

За результатами судового розгляду даного об`єднаного кримінального провадження судом встановлено, що вищевказаних вимог Закону, органом досудового розслідування, належним чином не виконано, оскільки досудове розслідування проведено не повно і однобічно, а крім того вочевидь упереджено так, як не всі можливі та необхідні слідчі (розшукові) дії були проведені, не всі обставини, які мають важливе значення по справі були встановлені, а відомі належним чином перевірені, оцінені та за відсутності спростувань, враховані. Внаслідок чого, органом досудового розслідування допущено не правильне застосування кримінального закону України, та помилкові висновки стосовно наявності в діях ОСОБА_11 за конкретних обставин справи складу інкримінованого їй злочину.

При цьому, суд виходить з наступного:

2. Як встановлено судом та підтверджується представленими суду доказами, зокрема відомостями з показань обвинуваченої, свідків, відповідних вищезазначених документів, а саме: заяв, наказів, актів, висновків експертів, тощо в листопаді 2019 року ОСОБА_11 , обіймаючи посаду начальника ІНФОРМАЦІЯ_5 (далі ІНФОРМАЦІЯ_12 ), в межах повноважень покладених на неї за посадою згідно наказу №6 від 10.01.2019 року «Про деякі питання розгляду заяв, внутрішнього погодження проектів наказів з питань розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності», а саме покладено виконання функцій: - перевірки правильності застосування статей Законів і інших нормативно-правових актів; - перевірки інформації про перебування земельної ділянки сільськогосподарського призначення в користуванні третіх осіб (наявність договорів оренди, підстави припинення договору оренди); - перевірки наявності необхідних висновків про погодження проектної документації; -перевірки наявності і відповідності правовстановлюючих документів на нерухоме майно; -перевірки наявність позиції органів місцевого самоврядування; - перевірки наявності заборон, щодо передачі земельної ділянки у власність/користування у відповідності до абзацу 16 розділу «Система організації процесу виконання Стратегії» Постанови КМУ №413 від 07.06.2017; перебуваючи на робочому місці в службовому кабінеті, за адресою: АДРЕСА_2 , погодила шляхом візування проекти наказів начальника ІНФОРМАЦІЯ_12 про надання у власність громадянам: ОСОБА_18 , ОСОБА_19 , ОСОБА_20 , ОСОБА_21 , ОСОБА_22 , ОСОБА_23 , ОСОБА_24 , ОСОБА_25 , ОСОБА_26 , ОСОБА_27 , ОСОБА_28 , ОСОБА_29 , ОСОБА_35 , ОСОБА_36 , ОСОБА_37 , ОСОБА_33 , ОСОБА_38 , для ведення особистого селянського господарства, відповідних запроектованих земельних ділянок з кадастровими №№ 6824785500:04:017:0117, 6824785500:04:017:0118, 6824785500:04:017:0119, 6824785500:04:017:0120, 6824785500:04:017:0121, 6824785500:04:017:0122, 6824785500:04:017:0123, 6824785500:04:017:0124, 6824785500:04:017:0125, 6824785500:04:017:0126, 6824785500:04:017:0127 6824785500:04:017:0128, 6824785500:04:017:0129, 6824785500:04:017:0130, 6824785500:04:017:0131 6824785500:04:017:0132, 6824785500:04:017:0133, всім за виключенням ОСОБА_28 , площею по 2,00 га, а останньому площею 1,0052 га., які, як з`ясовано в ході досудового розслідування, входять до складу земельної ділянки площею 33 га розташованої на території Ординецької сільської ради Теофіпольського району, яка в свою чергу, згідно рішення ІНФОРМАЦІЯ_29 №7 та Державного акту на право користування землею, площею 33 га, для створення фермерського господарства, зареєстрованого в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №29 від 17.12.1998 року була передана ОСОБА_13 , який помер ІНФОРМАЦІЯ_30 .

Крім того, ОСОБА_11 в період з 16 жовтня 2019 року до 14 листопада 2019 року, перебуваючи на робочому місці в службовому кабінеті, за адресою: АДРЕСА_2 , погодила шляхом візування проекти наказів начальника ІНФОРМАЦІЯ_12 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області за відповідними заявами: ОСОБА_62 , ОСОБА_57 , ОСОБА_58 та

ОСОБА_112 в період часу з 26 грудня 2019 року до 16 січня 2020 року ОСОБА_11 , перебуваючи на вищевказаному робочому місці, шляхом візування погодила проекти наказів в/о начальника ІНФОРМАЦІЯ_12 про надання у власність: - ОСОБА_53 земельної ділянки з кадастровим номером №6825285400:05:010:0201, площею 1,8735 га, яка, як з`ясувалось в подальшому, площею 1,7564 га накладається на земельну ділянку, що перебуває у власності держави та в постійному користуванні СФГ « ОСОБА_9 » вартістю в частині накладання 112992 грн., - ОСОБА_54 земельної ділянки, з кадастровим номером №6825285400:05:010:0203, площею 2 га, яка, як з`ясувалось в подальшому, площею 1,5192 га накладається на земельну ділянку, що перебуває у власності держави та у постійному користуванні СФГ « ОСОБА_9 » вартістю в частині накладання 97584 грн.; - ОСОБА_55 земельної ділянки, з кадастровим номером №6825285400:05:010:0210, площею 2 га, яка, як з`ясувалось в подальшому, площею 0,9946 га накладається на земельну ділянку, що перебуває у власності держави та у постійному користуванні СФГ « ОСОБА_9 » вартістю в частині накладання 63558 грн.; - ОСОБА_56 земельної ділянки, з кадастровим номером №6825285400:05:010:0211, площею 2 га, яка, як з`ясувалось в подальшому, площею 1,0929 га накладається на земельну ділянку, що перебуває у власності держави та у постійному користуванні СФГ « ОСОБА_9 » вартістю в частині накладання 69978 грн., які розташовані за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради Чемеровецького району Хмельницької області.

В послідуючому вищевказані проекти наказів погоджені начальником юридичного управління ОСОБА_11 були підписані, відповідно, начальником ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_113 та виконуючою обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 ОСОБА_114 .

Такі обставини ніким з учасників судового розгляду не оспорюються. Підтвердила такі обставини і обвинувачена ОСОБА_11 .

3. При цьому, на думку сторони обвинувачення, ОСОБА_11 вчинила вказані дії зловживаючи своїм службовим становищем, тобто умисно, з метою одержання неправомірної вигоди вищевказаними фізичними особами, використовуючи службове становище всупереч інтересам служби, що спричинило тяжкі наслідки охоронюваним законом державним інтересам.

Оскільки, як стверджував прокурор в судовому засіданні, на момент погодження шляхом візування вказаних проектів наказів, вона усвідомлювала неправомірність своїх дій через невідповідність таких проектів наказів вимогам законодавства України, оскільки земельні ділянки, які підлягали передачі у власність громадянам для ведення особистого селянського господарства перебували у постійному користуванні фермерських господарств.

Внаслідок зазначених дій обвинуваченої, на думку органу досудового розслідування, з власності держави на користь фізичних осіб незаконно вибули землі, відповідно, загальною площею 33,052 га, загальною вартістю згідно обвинувального акту 1887800 грн. (на думку суду, очевидна описка, оскільки складена сума вартості окремих земельних ділянок зазначена в обвинувальному акті становить 1867800 грн.), що перебували у постійному користуванні ФГ « ОСОБА_14 » та загальною площею 5,3631 га, що перебували у постійному користуванні СФГ « ОСОБА_9 » вартістю 344112 грн., чим спричинено тяжких наслідків охоронюваним законом державним інтересам.

Обгрунтовуючи такі висновки прокурор послався, що на ОСОБА_11 згідно її посадових обов`язків, а саме наказу №6 від 10.01.2019 року «Про деякі питання розгляду заяв, внутрішнього погодження проектів наказів з питань розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності», серед іншого покладено функцію перевіряти перебування конкретної запроектованої земельної ділянки у користуванні третіх осіб за договором оренди, перевіряти наявність заборон для відчудження.

Відтак, отримавши інформацію надану ІНФОРМАЦІЯ_12 на відповідний запит районними відділами ІНФОРМАЦІЯ_12 щодо зазначення в п.14 довідок інформації про те, що запроектовані земельні ділянки знаходяться в межах земельних ділянок, які на підставі Державних актів були надані у постійне користування фізичним особам для ведення фермерського господарства, вона враховуючи постанову ІНФОРМАЦІЯ_31 від 05.11.2019 року повинна була розуміти, що незважаючи на смерть таких фізичних осіб, право постійного користування такою земельною ділянкою у встановленому законом порядку не припинено.

А про те, що вона усвідомлювала такі обставини, на думку прокурора свідчить той факт, що уже в серпні того ж 2020 року ОСОБА_11 за аналогічних обставин при погодженні відповідних проектів наказів подала зауваження в яких зазначила про неможливість видання відповідного наказу, оскільки рішення про припинення постійного користування земельною ділянкою на підставі Державного акту, виданого на фізичну особу, яка померла, у встановленому законом порядку не прийнято.

Однак, зазначені висновки прокурора, на переконання суду, є помилковими, оскільки вони ґрунтуються в порушення вищезазначених вимог КПК України на не повно і не всебічно з`ясованих обставинах справи та неправильному застосуванню норм матеріального права, а відтак мають характер припущень, виходячи з наступного.

4. За змістом Кримінального закону, об`єктивна сторона кримінального правопорушення передбаченого ст.364 КК України (Зловживання владою або службовим становищем) виявляється у діянні (дії чи бездіяльності), яке: 1) вчиняється з використанням влади або службового становища; 2) здійснюється у межах повноважень, наданих особі за посадою чи у зв`язку з виконанням нею службових обов`язків; 3) суперечить інтересам служби; 4) заподіює істотну шкоду або тягне тяжкі наслідки; 5) знаходиться у причинному зв`язку із зазначеними наслідками.

При цьому, з огляду на те, що зловживання службовим становищем, як вказується у ст.364 КК України, вчиняється шляхом використання службовою особою свого службового становища, тому службовим зловживанням може бути визнано не будь-яке діяння службової особи, а лише таке, яке було обумовлене її службовим становищем та пов`язане зі здійсненням нею своїх службових обов`язків. Відтак для притягнення особи до відповідальності за ст.364 КК важливо встановити характер та обсяг повноважень, виявити коло тих службових обов`язків, які визначають компетенцію службової особи та встановлюються спеціальними нормативними актами: законами, постановами, положеннями, статутами, наказами, інструкціями, тощо.

Як роз`яснив Пленум Верховного Суду України у п.5 постанови №15 від 26.12.2003 року «Про судову практику у справах про перевищення влади або службових повноважень», судам необхідно відмежовувати перевищення влади або службових повноважень від зловживання владою або службовим становищем. В останньому випадку службова особа незаконно, всупереч інтересам служби використовує надані їй законом права і повноваження (ст.364 КК).

Зловживання службовим становищем це всупереч інтересам служби використання особою своїх повноважень і можливостей, пов`язаних із займаною посадою.

«Всупереч інтересам служби» - означає, що службова особа ігнорує покладені на неї чиним законодавством функції, діє на противагу їм, нехтує службовими інтересами чи хибно їх сприймає, підриває авторитет владних органів, престиж державного чи комунальних підприємств, установ, організацій, тобто поводиться незаконно та не відповідно до її статусу.

Для об`єктивної сторони зловживання владою або службовим становищем характерні не тільки суспільно небезпечне діяння та суспільно небезпечні наслідки у вигляді завдання істотної шкоди (у кваліфікованому складі спричинення тяжких наслідків), а й причинний зв`язок між такими діянням і наслідками, який має бути необхідним і безпосереднім. При встановлені причинного зв`язку в цьому та інших злочинах у сфері службової діяльності та професійної діяльності, що мають матеріальні склади, варто керуватися такими критеріями: 1) часовими (потрібно встановити, що дії чи бездіяльність відповідної службової особи передували у часі наслідкам, що настали, у виді істотної шкоди чи тяжких наслідків); 2) можливості (необхідно з`ясувати, чи можуть дії або бездіяльність відповідної службової особи, передбачені кримінальним законом, спричинити зазначені в ньому наслідки); 3) неминучості (слід довести, що саме ці конкретні дії чи бездіяльність відповідної службової особи спричинили з неминучістю саме вказану конкретну шкоду охоронюваним законом правам, інтересам окремих громадян, державним чи громадським інтересам, інтересам юридичних осіб).

З наведеного, враховуючи конкретні обставини справи, слідує, що інкриміновані ОСОБА_11 , як протиправні дії, пов`язані із погодженням шляхом візування проектів вищезазначених наказів начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 «Про надання у власність земельної ділянки» фізичним особам для ведення особистого селянського господарства не містять об`єктивну сторону кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364 КК України у вчиненні якого вона обвинувачується.

Оскільки, за своїм службовим становищем згідно Положення про юридичне ІНФОРМАЦІЯ_1 затверджене наказом ІНФОРМАЦІЯ_12 №142 від 22.12.2016, Посадової інструкції начальника Юридичного управління від 27.12.2019 року затвердженої в/о начальника ІНФОРМАЦІЯ_12 та наказу в/о начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 №6 від 10.01.2019 «Про деякі питання розгляду заяв, внутрішнього погодження проектів наказів з питань розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності» ОСОБА_11 не була уповноваженою службовою особою на прийняття рішення про надання у власність земельних ділянок фізичним особам для ведення особистого селянського господарства і відповідно таких рішень не приймала. ЇЇ службові повноваження полягали виключно у: - перевірці правильності застосування статей Законів і інших нормативно-правових актів; - перевірці інформації про перебування земельної ділянки сільськогосподарського призначення в користуванні третіх осіб (наявність договорів оренди, підстав припинення договору оренди); - перевірці наявності необхідних висновків про погодження проектної документації; - перевірці наявності відповідності правовстановлюючих документів на нерухоме майно; - перевірці наявності позиції органів місцевого самоврядування; -перевірці наявності заборон, щодо передачі земельної ділянки у власність/користування у відповідності до абзацу 16 розділу «Система організації процесу виконання Стратегії» Постанови КМУ №413 від 07.06.2017.

Повноваженнями на прийняття рішення про надання у власність земельних ділянок фізичним особам для ведення особистого селянського господарства, шляхом підписання відповідних наказів, як слідує зі змісту обвинувальних актів був наділений виключно начальник ІНФОРМАЦІЯ_8 чи особа яка виконувала його обов`язки і саме ці посадові особи, зокрема начальник ОСОБА_115 та виконуюча обов`язки начальника ОСОБА_116 підписували такі накази.

Відповідно, саме після та внаслідок підписання таких наказів вказаними уповноваженими службовими особами з власності держави на користь фізичних осіб вибули вищезазначені земельні ділянки, тобто настали зазначені в обвинувальному акті тяжкі наслідки.

На переконання суду, очевидним є той факт, що погодження(візування) саме проекту наказу має інформаційний та рекомендаційний характер на відміну від наказу, підписаного уповноваженою службовою особою, якому притаманний імперативний характер, обов`язковий для виконання особами на яких він поширюється.

З наведеного слідує, що самі по собі дії ОСОБА_11 пов`язані з погодженням шляхом візування відповідних проектів наказів не могли спричинити та не спричинили зазначених в обвинувальному акті тяжких наслідків, оскільки не перебувають з такими наслідками у безпосередньому причинному зв`язку.

Враховуючи вищевикладене, на думку суду, слушними виглядають твердження захисника про те, що ОСОБА_11 за конкретних обставин справи, за своєю посадою, виключно у випадку наявності певних умов, як то попередня змова, могла б нести відповідальність лише за сприяння, тобто співучасть у вчиненні начальником ІНФОРМАЦІЯ_8 кримінального правопорушення передбаченого ст.364 КК України. Однак таких обставин органом досудового розслідування не встановлено і в цьому ОСОБА_11 не обвинувачується.

Вищезазначені висновки суду, повністю узгоджуються та відповідають висновкам Верховного Суду викладеним у постанові від 06.11.2025 року у справі №686/7348/22, про те, що «саме ОСОБА 7 виконуючи обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 , який був кінцевою ланкою в ланцюгу прийняття рішення на рівні державного органу, відповідальною за законність остаточного рішення щодо розпорядження землями державної власності, підписав накази про надання у власність громадянам земельних ділянок, тоді як така передача суперечила земельному законодавству і судовій практиці станом на час прийняття ним указаного рішення. Його недбалість полягає не в тому, що він покладався на зовнішнє затвердження цих наказів, а в тому, що він не належно виконуючи свої службові обов`язки через несумлінне ставлення до них, проігнорував зауваження юридичної служби та не перевірив чи наявні обмеження для підписання цих наказів, хоча повинен був і міг це зробити згідно зі службовими обов`язками, і саме його управлінське рішення стало прямою причиною настання тяжких наслідків.

У цій конкретній ситуації, з урахуванням ролі засудженого у процесі прийняття рішення та характеру порушення, індивідуальна відповідальність за прийняте ним кінцеве управлінське рішення не може перекладатися на результати попередніх етапів у ланцюгу прийняття цього рішення, оскільки він повинен був діяти в межах своєї компетенції і забезпечити законність акту, тому жодне попереднє позитивне погодження не було для нього наперед визначеною вказівкою для прийняття того чи іншого рішення».

Про те, що погодження проектів наказів «Про надання у власність земельної ділянки» начальниками відповідних управлінь ІНФОРМАЦІЯ_12 , в тому числі Юридичного управління ОСОБА_11 , відповідно до наказу №6 від 10.01.2019 «Про деякі питання розгляду заяв, внутрішнього погодження проектів наказів з питань розпорядження землями сільськогосподарського призначення державної власності», не мали для начальника ІНФОРМАЦІЯ_12 обов`язкового значення, а сам наказ, як внутрішній документ ІНФОРМАЦІЯ_12 мав забезпечувати організацію процедури розгляду та підготовки пропозицій для вирішення відповідних заяв, підтвердив в суді і колишній начальник ІНФОРМАЦІЯ_12 свідок ОСОБА_117 . Не заперечувала таких обставин і колишня виконуюча обов`язки начальника ІНФОРМАЦІЯ_12 , зокрема в січні 2020 року свідок ОСОБА_118 .

Суд відхиляє, твердження прокурора під час виступу в судових дебатах про те, що Верховний Суд у вищезгадуваній постанові від 06.11.2025 року у справі №686/7348/22 згідно оригіналу «чітко вказав, що засуджений за підписання наказів без зауважень не повинен нести кримінальну відповідальність. Оскільки перед підписанням наказів нормативно вироблений правовий ланцюг, який повинен був забезпечити прийняття законного рішення щодо виділення земельних ділянок.» так, як згадувана постанова ІНФОРМАЦІЯ_32 , окрім посилання про прийняте місцевим судом рішення щодо часткового виправдання обвинуваченого, такого висновку не містить.

Натомість у вказаній постанові ІНФОРМАЦІЯ_32 від 06.11.2025 року у справі №686/7348/22, зазначається, що «ОСОБА 7 як службова особа, котра обіймає керівну посаду, був відповідальний за організацію та результати очолюваного ним управління (мається на увазі ІНФОРМАЦІЯ_8 ) та зобов`язаний був під час підписання наказів про розпорядження землями державної власності забезпечувати виконання законодавства України».

Враховуючи вищевикладене, суд вважає за необхідне зазначити, про загалом суперечливий характер пред`явленого ОСОБА_11 обвинувачення і зокрема в частині того, що вона, за змістом обвинувального акту, отримавши на погодження проекти наказів погодила (завізувала) накази «Про надання у власність земельної ділянки», які в подальшому надійшли на підпис начальнику ІНФОРМАЦІЯ_8 , який ознайомившись із наявністю погоджень (візувань), в тому числі начальника юридичного управління ОСОБА_11 , відсутністю поданих останньою зауважень і пропозицій, не усвідомлюючи протиправність своїх дій підписав накази ІНФОРМАЦІЯ_8 .

Така конструкція обвинувачення, викликає логічне запитання: - Як, керівник ІНФОРМАЦІЯ_8 на якого відповідно до службового становища покладено обв`язки під час підписання наказів про розпорядження землями державної власності забезпечувати виконання законодавства України (згідно вищевказаних висновків Верховного Суду у постанові від 06.11.2025 року, справа №686/7348/22) може виконувати такі обов`язки, не усвідомлюючи правомірність чи протиправність своїх дій ?

4. Крім того, важливе значення для притягнення особи до кримінальної відповідальності за ст.364 КК України, а саме зловживання службовим становищем, як зазначалось вище, має встановлення протиправного характеру дій службової особи, тобто всупереч інтересам служби.

У даному кримінальному провадженні твердження прокурора про те, що ОСОБА_11 погоджуючи в період листопад 2019 січень 2020 року проекти наказів про передачу земельних ділянок у власність діяла вочевидь неправомірно, всупереч вимог законодавства України та практики Верховного Суду викладеній у постанові ІНФОРМАЦІЯ_33 від 05.11.2019 року у справі №906/392/18, провадження №12-57гс19, на переконання суду, є помилковими, оскільки вони не враховують всіх конкретних обставин справи в сукупності.

Так, зазначене прокурором посилання на правовий висновок сформований у зазначеній постанові ІНФОРМАЦІЯ_33 , на думку суду, є не достатньо релевантним відносно особливостей спірних земельних правовідносин за обставинами розглядуваної справи. У вказаній постанові, Велика Палата Верховного Суду розглянула касаційну скаргу селищної Ради на рішення судів попередніх інстанцій у справі за позовом юридичної особи до Ради про визнання недійсним рішення останньої, яким було припинено право постійного користування земельною ділянкою юридичної особи після зміни її назви.

Залишаючи без змін рішення попередніх судових інстанцій, а саме ІНФОРМАЦІЯ_34 від 15.01.2019 року та рішення ІНФОРМАЦІЯ_35 від 27.09.2018 року, якими позов було задоволено та визнано недійсним відповідне рішення Ради, ІНФОРМАЦІЯ_28 зазначив (п.7.27), що «право постійного землекористування є безстроковим і може бути припинене лише з підстав, передбачених статтею 141 ЗК України перелік яких є вичерпним. Дії органів державної влади та місцевого самоврядування, спрямовані на позбавлення суб`єкта права користування земельною ділянкою після державної реєстрації такого права поза межами підстав, визначених у статті 141 названого Кодексу, є такими, що порушують право користування земельною ділянкою. (п.7.29) Громадяни та юридичні особи не можуть втрачати раніше наданого їм в установлених законодавством випадках права користування земельною ділянкою за відсутності підстав, встановлених законом. Така позиція відповідає висновку, викладеному в Рішенні Конституційного Суду України від 22 вересня 2005 року №5-рп/2005».

Однак, особливістю даного кримінального провадження згідно встановлених судом обставин справи є те, що Державні акти на право постійного користування земельними ділянками для ведення фермерського господарства видавались не на юридичних, а на фізичних осіб, як то ОСОБА_13 та ОСОБА_50 , відповідно у 1998 році та 2001 році, які померли, відповідно, у 2018 році та 2008 році, а документів, які б свідчили про перехід (набуття) такого права до створених ними СФГ, як юридичних осіб, після їх реєстрації не існує.

Як пояснила в судовому засіданні обвинувачена ОСОБА_11 станом на момент погодження нею відповідних проектів наказів в листопаді 2019 січні 2020 року про передачу у власність земельних ділянок, вона керувалась вимогами законодавства України та враховувала правові позиції Верховного Суду, згідно з якими право користування земельною ділянкою, що виникло в особи лише на підставі державного акта, припиняється зі смертю особи, якій належало таке право і не входить до спадщини, а тому перевіривши згідно наданої районними відділами інформації про не перебування відповідних земельних ділянок у користуванні третіх осіб за договорами оренди та відсутність заборон на відчуження, вона будучи впевненою у відповідності проекту наказу вимогам законодавства та судовій практиці погодила такі проекти наказів. При цьому, зазначену в п.14 додаткових відомостей про земельну ділянку інформацію, про те, що колись така земельна ділянка надавалась у постійне користування на підставі Державного акту фізичній особі яка померла, з врахуванням вищезазначеної правової позиції Верховного Суду не вважала перешкодою для погодження проекту наказу. Разом з тим звертала увагу, що будь-яких правовстановлюючих документів про оформлення права постійного користування земельними ділянками у фермерських господарств не має, а набуття права постійного користування земельною ділянкою фермерськими господарствами, на момент виникнення спірних правовідносин не було передбачено. Що ж стосується, внесення нею зауважень та не погодження аналогічних проектів наказів начальника ІНФОРМАЦІЯ_8 в серпні 2020 року, то такі її дії були обумовлені зміною правової позиції Верховного Суду у спірних земельних правовідносинах викладених у постанові ІНФОРМАЦІЯ_33 від 23 червня 2020 року справа №922/989/18 провадження №12-205гс19.

Такі показання ОСОБА_11 повністю узгоджуються та підтверджуються змістом зазначеної постанови ІНФОРМАЦІЯ_33 за результатами розгляду справи за позовом Селянського (фермерського) господарства « ОСОБА_119 » до ІНФОРМАЦІЯ_36 про визнання права постійного користування земельною ділянкою та визнання недійсним наказу, за касаційною скаргою Селянського (фермерського) господарства « ОСОБА_119 » на постанову ІНФОРМАЦІЯ_37 від 19 серпня 2019 року, щодо аналогічних спірних правовідносин.

За змістом вказаної постанови (п.10) передаючи справу на розгляд ІНФОРМАЦІЯ_33 , суд касаційної інстанції вказав, що вона містить виключну правову проблему, вирішення якої необхідно для забезпечення розвитку права та формування єдиної правозастосовної практики та зазначив, що правова проблема у цій справі зводиться до вирішення питання про визначення особи, якій належить право постійного користування земельною ділянкою для ведення фермерського господарства, про що видано Державний акт про право постійного користування земельною ділянкою на ім`я фізичної особи як засновника фермерського господарства.

При цьому в п.31 постанови, обґрунтовуючи таку позицію ІНФОРМАЦІЯ_38 у складі ІНФОРМАЦІЯ_39 зазначив, що за висновками ІНФОРМАЦІЯ_40 , викладеними у постановах від 05 жовтня 2016 року у справі №181/698/14-ц, від 23 листопада 2016 року у справі №657/731/14-ц, від 05 жовтня 2016 року у справі 6-2329цс16, ІНФОРМАЦІЯ_32 у складі колегії суддів Касаційного цивільного суду, викладеними у постановах від 18 березня 2019 року у справі №472/598/16-ц, від 20 березня 2019 року у справі №587/260/17, від 17 жовтня 2018 року у справі №376/2038/14-ц, право користування земельною ділянкою, що виникло в особи лише на підставі Державного акта на право користування земельною ділянкою без укладення договору про право користування земельною ділянкою із власником землі, припиняється зі смертю засновника СФГ, на ім`я якого було видано акт на право постійного користування земельною ділянкою. Разом з тим позиція, викладена у постанові ІНФОРМАЦІЯ_33 від 20 березня 2019 року у справі №615/2197/15-ц, дозволяє дійти висновку, що у правовідносинах постійного користування земельною ділянкою, наданою засновнику фермерського господарства, відбувється фактична заміна користувача й обов`язки землекористувача переходять до фермерського господарства з дня його державної реєстрації.

З огляду на виключність правової проблеми у цій справі, справу було прийнято та призначено до розгляду Великою Палатою Верховного Суду (п.33).

Постановляючи рішення у вказаній справі про скасування постанови ІНФОРМАЦІЯ_37 від 19 серпня 2019 року, якою у позові було відмовлено та залишаючи рішення ІНФОРМАЦІЯ_41 від 08 жовтня 2018 року в частині задоволення позовних вимог без змін, ІНФОРМАЦІЯ_42 в мотивувальній частині проаналізовано положення як чинного Земельного кодексу (у редакції Закону від 25 жовтня 2001 року) так і Земельного кодексу ( у редакції Закону від 13 березня 1992 року), який був чинний на момент створення селянського фермерського господарства, нового Закону прийнятого 19 червня 2003 року №937-IV «Про фермерське господарство», яким Закон України «Про селянське (фермерське) господарство №2009-XII визнано таким, що втратив чинність, а також численні правові позиції ІНФОРМАЦІЯ_32 , що стосуються спірного питання.

Вирішуючи вказану справу ІНФОРМАЦІЯ_43 за необхідне відступити від правових висновків викладених у постанові ІНФОРМАЦІЯ_44 у складі ІНФОРМАЦІЯ_32 від 18 березня 2019 року у справі №922/3312/17 про те, що «єдиним належним і допустимим доказом належності спірної земельної ділянки тій чи іншій особі є наявність правоуставлюючого документа..» та зазначила, що «з моменту створення селянського (фермерського) господарства (фермерського господарства) до фермерського господарства переходять правомочності володіння і користування та юридичні обов`язки щодо використання земельної ділянки його засновника (пункти 70,71).

Крім того, ІНФОРМАЦІЯ_43 за необхідне відступити від правових висновків викладених у постанові ІНФОРМАЦІЯ_32 від 24 квітня 2019 року у справі №922/2103/17 та у постановах ІНФОРМАЦІЯ_40 від 23 листопада 2016 року у справі №657/731/14-ц, від 23 листопада 2016 року у справі №6-3113цс15 та від 05 жовтня 2016 року у справі №6-2329цс16, згідно з якими «право користування земельною ділянкою, що виникло в особи лише на підставі державного акта, припиняється зі смертю особи, якій належало таке право і не входить до складу спадщини» (пункти 72,73) та зазначила, що «у разі смерті громадянина засновника селянського (фермерського) господарства (фермерського господарства) право постійного користування земельною ділянкою, наданою для ведення фермерського господарства його засновнику, не припиняється зі смертю цієї особи, а зберігається за фермерським господарством до якого воно перейшло після створення фермерського господарства. Звідси право постійного користування земельною ділянкою саме через перехід його до селянського (фермерського) господарства (фермерського господарства) не входить до складу спадщини. Спадкувати можна права померлого засновника (члена) щодо селянського (фермерського) господарства (фермерського господарства), а не земельну ділянку, яка перебуває в користуванні такого господарства» (пункти 72,73).

З наведеного слідує, що правові позиції ІНФОРМАЦІЯ_32 на які посилалась ОСОБА_11 були чинними на момент погодження нею відповідних проектів наказів в період листопада 2019 січня 2020 року, аж до 23 червня 2020 року.

Таким чином, враховуючи вищевикладене, суд приходить до висновку, що за таких обставин відсутні достатні підстави для висновку не тільки про умисно протиправний характер дій ОСОБА_11 при погоджені проектів відповідних наказів про передачу земельних ділянок у власність громадян, а і про помилково неправомірний характер таких її дій, що в свою чергу, виключає в її діянні і ознаки неналежного виконання своїх посадових обов`язків.

На жаль, викладені у постанові ІНФОРМАЦІЯ_33 від 23 червня 2020 року справа №922/989/18 провадження №12-205гс19, обставини залишились поза увагою органу досудового розслідування та прокурора, та не були враховані при правовій оцінці дій ОСОБА_11 .

При цьому, суд враховує, як не спростовані та розцінює, як такі, що свідчать про упередженість органу досудового розслідування, показання обвинуваченої про те, що її спроби під час допиту в ході досудового розслідування пояснити характер та особливості спірних земельних правовідносин, обставини зміни правових позицій ІНФОРМАЦІЯ_32 у вирішенні таких питань наштовхувались на нерозуміння слідчого, а відтак ігнорувались.

5. Не доведеною, на переконання суду, залишилась і суб`єктивна сторона складу кримінального правопорушення, передбаченого ст.364 КК України, інкримінованого ОСОБА_11 , яка за змістом закону характеризується виною у формі прямого умислу та спеціальною метою одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе чи іншої фізичної чи юридичної особи.

У постанові від 02.12.2025 року у справі №686/7896/23 (провадження №51-407км25) Верховний Суд колегією суддів Другої судової палати Касаційного кримінального суду посилаючись на постанову ІНФОРМАЦІЯ_45 від 10.02.2025 року (справа №757/11969/18-к, провадження №51-5885кмо19) зазначив, що «головним для складу злочину, передбаченого ст.364 КК України, є усвідомлене вчинення зловживання владою або службовим становищем. Якщо суб`єкт цього злочину вчиняє певні діяння всупереч інтересам служби і внаслідок цього інша фізична або юридична особа безпідставно незаконно отримує нематеріальні або матеріальні блага, то це є достатньою підставою для інкримінування особі складу злочину, передбаченого ст.364 КК України, якщо у вчиненному наявні всі інші ознаки цього злочину.

Однак важливо враховувати, що не є зловживанням владою або службовим становищем помилкове вчинення дій службовою особою, яке спричинило одержання неправомірної вигоди третіми особами.

Таке помилкове діяння не характеризуватиметься умисною формою вини, яка вочевидь є обов`язковою для складу зловживання».

Як зазначалось вище, згідно встановлених обставин справи, на думку суду, відсутні підстави для висновку не тільки про умисно протиправний, а і про помилково протиправний характер дій ОСОБА_11 пов`язаних із погодженням шляхом візування проектів наказів начальника ІНФОРМАЦІЯ_12 про передачу земельних ділянок у власність громадянам в період листопад 2019 січень 2020 року, що само по собі виключає в її діях склад інкримінованого кримінального правопорушення.

Що ж стосується спеціальної мети - одержання будь-якої неправомірної вигоди для себе чи іншої фізичної чи юридичної особи, то як зазначив ІНФОРМАЦІЯ_28 у вищевказаній постанові «наявність у службової особи мети отримати неправомірну вигоду та/або її зацікавленість в отриманні такої вигоди іншою особою є ознакою, яка дозволяє відмежувати зловживання службовим становищем від інших порушень, допущених в ході виконання повноважень, і яка запобігає можливості притягнення до кримінальної відповідальності лише за прийняття рішення або вчинення дій, правомірність яких може бути поставлена під сумнів або навіть скасовано в ході подальших юридичних процедур».

Суд погоджується з твердженням прокурора про те, що факт наявності або відсутності певних домовленостей чи контактних зв`язків службової особи з іншою фізичною чи юридичною особою, яка отримала неправомірну вигоду, не має кримінально-правового значення для кваліфікації дій службової особи за ст.364 КК України, оскільки такий правовий висновок сформовано Об`єднаною палатою Касаційного кримінального суд Верховного Суду у постанові від 10 лютого 2025 року у справі №757/11969/18-к, провадження №51-5885кмо19, де окрім цього зазначено, що (2) кримінальна відповідальність за зловживання владою або службовим становищем за ст.364 КК настає і у тому разі, якщо службова особа діяла в інтересах третьої особи без доведення до відома такої особи відомостей про зміст і характер своїх дій».

Разом з тим, суд вважає за необхідне зазначити, що будь-яких доказів, як то показань свідків, письмових чи речових, які б свідчили про наявність у ОСОБА_11 відповідної спеціальної мети - отримання третіми особами неправомірної вигоди, під час погодження шляхом візування відповідних проектів наказів суду не представлено.

Наведене, в свою чергу, доповнює вищевикладені висновки суду про відсутність в діях ОСОБА_11 складу інкримінованого їй кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364 КК України.

Враховуючи вищевикладене суд приходить до твердого переконання, що висновки органу досудового розслідування про вчинення ОСОБА_11 за вищевикладених обставин інкримінованого їй кримінального правопорушення передбаченого ч.2 ст.364 КК України є помилковими та мають характер припущень, оскільки вони ґрунтувались всупереч вимог КПК України, на не повно та не всебічно з`ясованих обставинах справи, та не підтверджуються представленими суду належними, допустимими та достатніми доказами. Залишились недоведеними не тільки наявність в діях ОСОБА_11 об`єктивної сторони інкримінованого їй злочину, як то протиправний характер дій, причинний зв`язок між діями та наслідками, а і суб`єктивної сторони, а саме умислу та спеціальної обов`язкової мети.

За таких обставин ОСОБА_11 підлягає виправданню за пред`явленим обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ч.2 ст.364 КК України, на підставі абз.5 ч.1 ст.373 та п.2 ч.1 ст.284 КПК України, тобто встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Відповідно до ч.4 ст.174 КПК України арешти накладені на майно, за минуванням потреби слід скасувати.

Долю речових доказів суд вирішує відповідно до положень ст.100 КПК України.

Відповідно до ст.124 КПК України, приймаючи до уваги прийняте судом рішення про виправдання обвинуваченої, документально підтверджені процесуальні витрати по справі, пов`язані із залученням експертів на загальну суму 30928 (тридцять тисяч дев`ятсот двадцять вісім) гривень 30 копійок - підлягають покладенню на рахунок держави.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст.284,369, 370, 371, 373, 374 КПК України, місцевий суд,-

УХВАЛИВ :

ОСОБА_11 за обвинуваченням у вчиненні кримінальних правопорушень передбачених ст.364 ч.2 КК України виправдати на підставі абз.5 ч.1 ст.373 та п.2 ч.1 ст.284 КПК України, тобто встановлена відсутність в діянні складу кримінального правопорушення.

Речові докази, зазначені:

1. В постановах слідчого від 02.10.2021р. (т.7 а.с. 62) та від 08.11.2021р., а саме:

- книгу записів (реєстрації) державних актів на право постійного користування землею на 91 арк.; технічний звіт №Б4 по відведенню в натурі земельної ділянки та виготовленню державного листа на право постійного користування землею селянському (фермерському) господарству ОСОБА_13 на території Ординецької сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області на 14 арк.; документацію щодо розгляду заяв громадян щодо відведення земельної ділянки за межами Ординецької сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області на 71 арк.; план землекористування колгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_17 » с. Лютарівка Теофіпольського району Хмельницької області на 1 арк.; технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі 2015 року ФГ « ОСОБА_14 », кадастровий номер №6824785500: 04:017:0076 на 45 арк. та 1 оптичний диск з зазначеною технічною документацією; витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ6802674122015 на 5 арк.; оптичний диск з інформацією, яка стосується земельної ділянки №6824785500:04:017, які зберігаються в матеріалах кримінального провадження повернути ІНФОРМАЦІЯ_13 ( АДРЕСА_4 );

- копії наказів ІНФОРМАЦІЯ_8 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою на 16 арк.; копія проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність зі зміною виду цільового призначення для ведення особистого селянського господарства Хмельницька область, Теофіпольський район Ординецька сільська рада, за межами населених пунктів на 219 арк.; копія наказу про надання щорічної відпустки від 27.09.2021р. на 1 арк., які зберігаються в матеріалах кримінального провадження зберігати там же;

- системний блок чорного кольору марки «Gresso» з серійним номером №70120501735 та системний блок чорного кольору марки «Fast» з серійним номером №01804-001-263-956, вилучені в в ході обшуку приміщення ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_23 », за адресою: АДРЕСА_7 та передані до камери зберігання речових доказів ІНФОРМАЦІЯ_46 повернути за належністю представнику ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_23 ».

2. В постанові слідчого від19.04.2023р. (т.7 а.с.163), а саме: супровідний лист №289/415-21-0.14 від 11.05.2021; наказ №22-59-СГ від 15.01.2020 «про надання у власність земельної ділянки» на 1 арк.; наказ №22-9929-СГ від 19.11.2019 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» на 1 арк.; заява від ОСОБА_28 від 27.12.2019 №Р-17330/0/94-19 на 1 арк.; наказ №22-12509-СГ від 27.12.2019 «Про надання у власність земельної ділянки» на 1 арк.; наказ №22-10738-СГ від 28.11.2019 «Про надання дозволу на розробку документації із землеустрою на 1 арк.; заява від ОСОБА_120 від 19.12.2019 № Л-16883/0/94-19 разом з додатками на 2 арк.; наказ №22-9804-СГ від 18.11.2019 «Про надання у власність земельної ділянки» на 1 арк.; наказ №22-7616-СГ від 09.10.2019 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» на 1 арк.; опис №5195/08 від 06.11.2019; заява від ОСОБА_32 від 06.11.2019 №С-13754/0/94-19 на 1 арк.; наказ №22-9819-СГ від 18.11.2019 «Про надання у власність земельної ділянки» на 1 арк.; наказ №22-7630-СГ від 09.10.2019 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» на 1 арк.; заява ОСОБА_33 від 06.11.2019 № Б-13772/0/94-19 на 1 арк.; опис №5183/08 від 06.11.2019; наказ №22-9821-СГ від 18.11.2019 «Про надання у власність земельної ділянки» на 1 арк.; наказ №22-7637-СГ від 09.10.2019 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» на 1 арк.;заява ОСОБА_29 від 06.11.2019 №К-13758/0/94-19 на 1 арк.; опис №5192/08 від 06.11.2019; наказ №22-9820-СГ від 18.11.2019 «Про надання у власність земельної ділянки» на 1арк.; наказ №22-7641-СГ від 09.10.2019 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» на 1 арк.; заява від ОСОБА_19 від 06.11.2019 №У-13766/0/94-19 на 1 арк.; опис №5179/08 від 06.11.2019; наказ №22-9818-СГ від 18.11.2019 «Про надання у власність земельної ділянки» на 1 арк.; наказ №22-7639-СГ від 09.10.2019 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» на 1 арк.; опис №5182/08 від 06.11.209; наказ №22-9800-СГ від 18.11.2019 «про надання у власність земельної ділянки» на 1 арк.; наказ №22-7625-СГ від 09.10.2019 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» на 1 арк.; заява від ОСОБА_26 від 06.11.2019 №С-13774/0/94-19 на 1 арк.; опис №5184/08 від 06.11.2019; наказ №22-9801-СГ від 18.11.2019 «Про надання у власність земельної ділянки» на 1 арк.; наказ №22-7623-СГ від 09.10.2019 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» на 1 арк.; заява від ОСОБА_23 від 06.11.2019 № С-13774/0/94-19 на 1 арк.; опис №5186/08 від 06.11.2019; наказ №22-9803-СГ від 18.11.2019 «Про надання у власність земельної ділянки» на 1 арк.; наказ №22-7621-СГ від 09.10.2019 «Про надання дозволу на розробку проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки» на 1 арк.; заява від ОСОБА_34 від 06.11.2019 №М-13755/0/94-19 на 1 арк.; опис №5194/08 від 06.11.2019; доповідна записка №669/3-21-0.61 від 03.03.2021 на 1 арк.; доповідна записка №629/3-21-0.61 від 01.03.2021 на 1 арк.; доповідна записка №588/3-21-0.61 від 25.02.2021 на 1 арк.; доповідна записка №585/3-21-0.61 від 25.02.2021 на 1 арк.; доповідна записка №4461/3-20-0.61 від 10.12.2020 на 1 арк.; доповідна записка №3901/3-20-0.63 від 20.10.2020 на 1 арк.; резолюція до листа №13-2040/0/1-20 від 26.06.2020 на 1 арк.; резолюція до листа №13-2025/0/1-20 від 25.06.2020 на 1 арк.; резолюція до листа №13-1947/0/1-20 від 19.06.2020 на 1 арк.;резолюція до листа №13-1878/0/1-20 від 16.06.2020 на 1 арк.; резолюція до листа №13-1891/0/1-20 від 16.06.2020 на 1 арк.; заява про надання відпустки ОСОБА_11 від 23.03.2020 на 1 арк.; службовий лист №14/3-19-0.6 від 03.01.2019 на 1 арк.;службовий лист №9-2536/0/65 -18 від 09.11.2018 на 1 арк.; службовий лист №3247/3-18-0.62 від 18.09.2018 на 1 арк., які приєднані до матеріалів кримінального провадження зберігати там же.

3. В постанові слідчого від 18.04.2022р. (т.8 а.с. 219), а саме: 18 поземельних книг, з зазначеними кадастровими номерами земельних ділянок, з яких - одна на 13 арк., та 17 на 22 арк., приєднані до матеріалів кримінального провадження повернути до ІНФОРМАЦІЯ_47 .

Скасувати арешти, накладені згідно:

1)ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_18 від 06.03.2023 року (т.6 а.с. 31), а саме на: графічний матеріал (карту) ІНФОРМАЦІЯ_10 1960-х років на 1 акр., графічний матеріал (карту) ІНФОРМАЦІЯ_10 1990-х років на 1 акр., книгу записів державних актів права користування землею Чемеровецького району із записом на восьмому аркуші фермер ОСОБА_61 , в палітурці; картонну папку справа із документами ФГ « ОСОБА_121 » (Росток), яка містить копії державного акту на право постійного користування землею на 2 арк., заяву ОСОБА_103 на 1 арк., журнал вимірювання кутів та довжин ліній теодолітних кутів на 4 арк., каталог геодезичних даних окружної межі на 1 арк., відомість обчислення площі земельної ділянки на 1 арк., відомість обчислення координат точок теодолітного ходу на 1 арк., аркуш із чорновими кресленнями на 1 арк., пояснювальну записку (бланк) на 1 арк., акт встановлення та погодження меж земельної ділянки (бланк) на 1 арк., а також графічний матеріал (креслення перенесення ділянки в натуру) на 1 арк.; картонну папку справа «Інформація по селянсько-фермерських господарствах» Чемеровецького району із списками на 13 арк.;

2)ухвали слідчого судді ІНФОРМАЦІЯ_18 від 02.10.2021 року (т.7 а.с. 69), а саме на: книгу записів (реєстрації) державних актів на право постійного користування землею на 91 арк.; технічний звіт №Б4 по відведенню в натурі земельної ділянки та виготовленню державного листа на право постійного користування землею селянському (фермерському) господарству ОСОБА_13 на території Ординецької сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області на 14 арк.; документація щодо розгляду заяв громадян щодо відведення земельної ділянки за межами Ординецької сільської ради Теофіпольського району Хмельницької області на 71 арк.; план землекористування колгоспу « ІНФОРМАЦІЯ_17 » с. Лютарівка, Теофіпольського району, Хмельницької області на 1 арк.; технічна документація із землеустрою щодо встановлення меж земельної ділянки в натурі 2015 року ФГ « ОСОБА_14 », кадастровий номер №6824785500:04:017:0076 на 45 арк. та 1 оптичний диск з зазначеною технічною документацією; витяг з державного земельного кадастру про земельну ділянку НВ6802674122015 на 5 арк.; оптичний диск з інформацією, яка стосується земельної ділянки №6824785500:04:017, які перебували у володінні « ІНФОРМАЦІЯ_13 »; копії наказів ІНФОРМАЦІЯ_8 про надання дозволу на розробку проекту землеустрою на 16 арк.; копія проекту землеустрою щодо відведення земельних ділянок у власність зі зміною виду цільового призначення для введення особистого селянського господарства Хмельницька область, Теофіпольський район, Ординецька сільська рада, за межами населених пунктів на 219 арк.; системний блок чорного кольору, марки «Gresso» з серійним номером №70120501735, який поміщено до поліетиленового пакету; системний блок чорного кольору, марки «Fast» з серійним номером №01804-001-263-956; копія наказу про надання щорічної відпустки від 27.09.2021 на 1 арк., які перебували у володінні ТзОВ « ІНФОРМАЦІЯ_23 »;

3)ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 18.11.2021 року (т.7 а.с. 253), на земельні ділянки, а саме: із кадастровими номерами №6825285400:05:010:0201 площею 1.8735 га, №6825285400:05:010:0205 площею 2 га, №6825285400:05:010:0210 площею 2 га, №6825285400:05:010:0211 площею 2 га, №6825285400:05:010:0203 площею 2 га, власником якої є ОСОБА_122 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_7 ); із кадастровим номером №6825285400:05:010:0365 площею 2 га, власником якої є ОСОБА_123 (реєстраційний номер облікової картки платника податків: НОМЕР_8 ), розташовані за межами населених пунктів Кутковецької сільської ради;

4) ухвали слідчого судді Хмельницького міськрайонного суду Хмельницької області від 27.04.2021 року (т.8 а.с. 221) на земельні ділянки, а саме: - земельну ділянку з кадастровим номером №6824785500:04:017:0127 розташована на території Ординецької сільської ради Хмельницької області загальною площею 1,0052 га, належить ОСОБА_124 (РНОКПП НОМЕР_9 ); - земельну ділянку, з кадастровим номером №6824785500:04:017:0122 розташована на території Ординецької сільської ради Хмельницької області загальною площею 2,0 га, належить ОСОБА_125 (РНОКПП НОМЕР_10 );- земельну ділянку, з кадастровим номером №6824785500:04:017:0132 розташована на території Ординецької сільської ради Хмельницької області загальною площею 2,0 га, належить ОСОБА_124 (РНОКПП НОМЕР_9 ); - земельну ділянку, з кадастровим номером №6824785500:04:017:0126 розташована на території Ординецької сільської ради Хмельницької області загальною площею 2,0 га, належить ОСОБА_124 (РНОКПП НОМЕР_9 ); - земельну ділянку, з кадастровим номером №6824785500:04:017:0117 розташована на території Ординецької сільської ради Хмельницької області загальною площею 2,0 га, належить ОСОБА_124 (РНОКПП НОМЕР_9 ); - земельну ділянку, з кадастровим номером №6824785500:04:017:0133 розташована на території Ординецької сільської ради Хмельницької області загальною площею 2,0 га, належить ОСОБА_125 (РНОКПП НОМЕР_10 ); - земельну ділянку, з кадастровим номером №6824785500:04:017:0128 розташована на території Ординецької сільської ради Хмельницької області загальною площею 2,0 га, належить ОСОБА_125 (РНОКПП НОМЕР_10 ); - земельну ділянку, з кадастровим номером №6824785500:04:017:0130 розташована на території Ординецької сільської ради Хмельницької області загальною площею 2,0 га, належить ОСОБА_124 (РНОКПП НОМЕР_9 ); - земельну ділянку, з кадастровим номером №6824785500:04:017:0121 розташована на території Ординецької сільської ради Хмельницької області загальною площею 2,0 га, належить ОСОБА_124 (РНОКПП НОМЕР_9 ); - земельну ділянку, з кадастровим номером №6824785500:04:017:0131 розташована на території Ординецької сільської ради Хмельницької області загальною площею 2,0 га, належить ОСОБА_124 (РНОКПП НОМЕР_9 ); - земельну ділянку, з кадастровим номером №6824785500:04:017:0120 розташована на території Ординецької сільської ради Хмельницької області загальною площею 2,0 га, належить ОСОБА_125 (РНОКПП НОМЕР_10 ); - земельну ділянку, з кадастровим номером №6824785500:04:017:0124 розташована на території Ординецької сільської ради Хмельницької області загальною площею 2,0 га, належить ОСОБА_124 (РНОКПП НОМЕР_9 ); - земельну ділянку, з кадастровим номером №6824785500:04:017:0119 розташована на території Ординецької сільської ради Хмельницької області загальною площею 2,0 га, належить ОСОБА_124 (РНОКПП НОМЕР_9 ); - земельну ділянку, з кадастровим номером №6824785500:04:017:0129 розташована на території Ординецької сільської ради Хмельницької області загальною площею 2,0 га, належить ОСОБА_125 (РНОКПП НОМЕР_10 ); - земельну ділянку, з кадастровим номером №6824785500:04:017:0125 розташована на території Ординецької сільської ради Хмельницької області загальною площею 2,0 га, належить ОСОБА_125 (РНОКПП НОМЕР_10 ); - земельну ділянку, з кадастровим номером №6824785500:04:017:0123 розташована на території Ординецької сільської ради Хмельницької області загальною площею 2,0 га, належить ОСОБА_124 (РНОКПП НОМЕР_9 ); - земельну ділянку, з кадастровим номером №6824785500:04:017:0118 розташована на території Ординецької сільської ради Хмельницької області загальною площею 2,0 га, належить ОСОБА_124 (РНОКПП НОМЕР_9 ).

Процесуальні витрати по справі в загальній сумі 30928 (тридцять тисяч дев`ятсот двадцять вісім) гривень 30 копійок покласти на рахунок держави.

На вирок може бути подана апеляційна скарга до Хмельницького апеляційного суду через Хмельницький міськрайонний суд Хмельницької області протягом тридцяти днів з дня оголошення вироку.

Вирок набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо таку скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги вирок, якщо його не скасовано, набирає законної сили після ухвалення рішення судом апеляційної інстанції.

Головуючий по справі

Суддя: ОСОБА_1