Постановление суда № 140654218, 12.10.2026, Господарський суд Одеської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ

65618, м. Одеса, просп. Шевченка, 29, тел.: (0482) 307-983, e-mail: inbox@od.arbitr.gov.ua

веб-адреса: http://od.arbitr.gov.ua

______________________________

УХВАЛА

"12" жовтня 2026 р.м. ОдесаСправа № 916/5263/24

Господарський суд Одеської області

У складі судді Желєзної С.П.

Секретаря судових засідань Босової Ю.С.

За участю представників сторін:

Від позивача: Кемінь В.В. на підставі довіреності;

Від відповідача: Мороз А.І. на підставі ордеру;

Розглядаючи у підготовчому засіданні клопотання комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня імені Афанасія і Ольги Тропіних» Херсонської міської ради (вх. №3029/25 від 29.01.2025) про залучення третьої особи, подане у справі за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» до комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня імені Афанасія і Ольги Тропіних» Херсонської міської ради про стягнення 2 365 133,68 грн,

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Господарського суду Одеської області перебуває справа №916/5263/24 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Газопостачальна компанія «Нафтогаз Трейдинг» (далі ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг») до комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня імені Афанасія і Ольги Тропіних» Херсонської міської ради (далі Підприємство) про стягнення заборгованості у загальному розмірі 2 365 133,68 грн, яка складається із суми основного боргу у розмірі 907 567,62 грн, пені у розмірі 713 648,50 грн, 3% річних у розмірі 166 637,49 грн, збитків від інфляції у розмірі 577 280,07 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані неналежним виконання відповідачем зобов`язань за договором постачання природного газу №20-1071/21-БО-Т від 11.11.2021 в частині оплати вартості поставленого у листопаді-грудні 2021 року, січні-березні 2022 року, грудні 2022 року природного газу.

Ухвалою від 05.12.2024 судом було відкрито провадженні у справі за правилами загального позовного провадження.

29.01.2025 до суду від Підприємства надійшло клопотання про залучення до участі у дану справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області.

В обґрунтування заявленого клопотання відповідачем було наголошено, що джерелом фінансування закупівлі, за результатом якої було укладено договір №20-1071/21-БО-Т від 11.11.2021, є кошти місцевого бюджету. Таким чином, рішення суду у цій справі може вплинути на права третьої особи, утвореної згідно із Законом України «Про правовий режим воєнного стану» та на виконання Указу Президента України від 19.09.2022 №658/2022.

Ухвалою від 29.01.2025 провадження у справі було зупинено до закінчення перегляду в касаційному порядку об`єднаною палатою Касаційного господарського суду у складі Верховного Суду справи №908/1162/23.

Ухвалою суду від 24.11.2025 судом було поновлено провадження у справі.

Ухвалою від 19.01.2026 судом було зупинено провадження у справі №916/5263/24 до закінчення перегляду Великою Палатою Верховного Суду справи №280/5808/23.

Ухвалою від 12.08.2026 судом було поновлено провадження у справі.

ТОВ «ГК «Нафтогаз Трейдинг» не було подано заперечень на заявлене відповідачем клопотання. При цьому у підготовчому засіданні 12.10.2026 представник позивача залишив розгляд клопотання на розсуд суду.

Розглянувши клопотання Підприємства про залучення до участі у справу третьої особи, господарський суд дійшов наступного висновку.

Згідно з ч. 1 ст. 50 ГПК України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Якщо суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до розгляду встановить, що рішення господарського суду може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі у справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору (ч. 2 ст. 50 ГПК України).

Рішення є таким, що прийняте про права, інтереси та (або) обов`язки особи, яка не брала участі у справі, якщо в мотивувальній частині рішення містяться висновки суду про права, інтереси та (або) обов`язки цієї особи, або у резолютивній частині рішення суд прямо вказав про права, інтереси та (або) обов`язки такої особи. У такому випадку рішення порушує не лише матеріальні права осіб, не залучених до участі у справі, а й їх процесуальні права, що витікають із сформульованого в пункті 1 статті 6 Конвенції про захист прав людини і основних свобод положення про право кожного на справедливий судовий розгляд при визначенні його цивільних прав і обов`язків. Будь-який інший правовий зв`язок між скаржником і сторонами спору не може братися до уваги.

Предметом заявленого позивачем позову є вимоги про стягнення з Підприємства заборгованості за договором №20-1071/21-БО-Т від 11.11.2021, видатки за яким згідно наданих відповідачем доказів фінансувалися з місцевого бюджету.

В силу ч. 3 ст. 140 Конституції України місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в порядку, встановленому законом, як безпосередньо, так і через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.

Статтею 143 Конституції України визначено, що територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності; затверджують програми соціально-економічного та культурного розвитку і контролюють їх виконання; затверджують бюджети відповідних адміністративно-територіальних одиниць і контролюють їх виконання; встановлюють місцеві податки і збори відповідно до закону; забезпечують проведення місцевих референдумів та реалізацію їх результатів; утворюють, реорганізовують та ліквідовують комунальні підприємства, організації і установи, а також здійснюють контроль за їх діяльністю; вирішують інші питання місцевого значення, віднесені законом до їхньої компетенції.

24.02.2022 Указом Президента України №64/2022 «Про введення воєнного стану в Україні» у зв`язку з військовою агресією Російської Федерації проти України, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до п. 20 ч. 1 ст. 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» було постановлено ввести в Україні воєнний стан із 05 години 30 хвилин 24.02.2022.

Указом Президента України від 19.09.2022 №658/2022 було утворено, зокрема, Херсонську міську військову адміністрацію Херсонського району Херсонської області.

При цьому згідно з Постановою Верховної Ради України від 03.11.2022 № 2706-IX у період дії воєнного стану в Україні та 30 днів після його припинення чи скасування начальник, зокрема, Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області, крім повноважень, віднесених до їх компетенції Законом України «Про правовий режим воєнного стану», здійснює повноваження відповідних сільських, селищних, міських рад, їх виконавчих комітетів, відповідних сільських, селищних, міських голів; може затверджувати тимчасову структуру виконавчих органів відповідної сільської, селищної, міської ради (для працівників, посади яких не включені до тимчасових штатних розписів, оголошується простій або здійснюється їх переведення на рівнозначну чи нижчу посаду).

З огляду на викладене, враховуючи фінансування видатків за договором №20-1071/21-БО-Т від 11.11.2021 з місцевого бюджету, суд доходить висновку, що рішення суду у цій справі може вплинути на права та обов`язки Херсонської міської військової адміністрації Херсонського району Херсонської області як особи, яка уповноважена на вжиття заходів представницького характеру щодо захисту інтересів територіальної громади, інтереси якої є складовою інтересів держави, пов`язаних із законним та ефективним витрачанням коштів місцевого бюджету. Наведене дозволяє суду дійти висновку, що рішення суду по даній справі може вплинути на права та обов`язки вказаної особи, що є підставою для залучення до участі у дану справу третьої особи та задоволення заявленого відповідачем клопотання.

Згідно з п. 2, 3 ч. 2 ст. 183 ГПК України суд відкладає підготовче засідання в межах визначеного цим Кодексом строку підготовчого провадження, зокрема, у випадку залучення до участі або вступу у справу третьої особи, заміни неналежного відповідача, залучення співвідповідача та у випадку, коли питання, визначені частиною другою статті 182 цього Кодексу, не можуть бути розглянуті у даному підготовчому засіданні.

За таких обставин, господарський суд, з метою розгляду у підготовчому засіданні питань, визначених ст. 182 ГПК України та у зв`язку з залученням до участі у справу третьої особи, суд дійшов висновку про необхідність відкладення підготовчого засідання.

При цьому суд не вважає за доцільне зобов`язувати учасників справи направляти заяви по суті справи на адресу третьої особи, оскільки з усіма матеріалами справи третя особа матиме можливість ознайомитися після отримання доступу до справи в підсистемі «Електронний суд».

Керуючись ст. ст. 2, 13, 50, 177, 182, 234 ГПК України, суд, -

У Х В А Л И В:

1. Клопотання комунального некомерційного підприємства «Херсонська міська клінічна лікарня імені Афанасія і Ольги Тропіних» Херсонської міської ради про залучення третьої особи задовольнити.

2. Залучити до участі у справу в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Херсонську міську військову адміністрацію Херсонського району Херсонської області (ідентифікаційний код 44732846).

3. Встановити третій особі 15-денний строк з дня отримання даної ухвали, а також отримання доступу до матеріалів справи в підсистемі «Електронний суд», для подання пояснень щодо позову та відзиву.

4. Підготовче засідання відкласти на "04" листопада 2026 р. о 13:45. Засідання відбудеться у приміщенні господарського суду Одеської області за адресою: м. Одеса, пр-т Шевченка, 29, в залі судових засідань № 17 (4 поверх), тел. 0(482)307-977.

5. Повідомити третю особу про наявність у неї права брати участь у судових засіданнях в режимі відеоконференції у приміщенні суду та поза межами суду з використанням власних технічних засобів відповідно до ст. 197 ГПК України.

Звернути увагу третьої особи на можливість подання однієї заяви про участь у всіх судових засіданнях в режимі відеоконференції поза межами суду.

6. Зобов`язати учасників справи з`явитись у судове засідання.

Ухвала набрала законної сили 12.10.2026 та не підлягає оскарженню.

Повна ухвала складена 15.10.2026.

Суддя С.П. Желєзна