Решение № 140644759, 15.10.2026, Соснівський районний суд м. Черкас

712/6022/26

2/712/3786/26

ЗАОЧНЕ РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15 жовтня 2026 року Соснівський районний суд м. Черкаси у складі:

судді Борєйко О.М.

за участю секретаря судового засідання Чорнуцької І.Ю.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Черкаси в порядку спрощеного позовного провадження цивільну справу за позовом Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми,

ВСТАНОВИВ:

Департамент соціальної політики Черкаської міської ради звернувся до Соснівського районного суду м. Черкаси з вказаною позовною заявою.

В обґрунтування заявлених позовних вимог зазначає, що ОСОБА_1 , яка зареєстрована за адресою: АДРЕСА_1 перебувала на обліку в Департаменті соціальної політики Черкаської міської ради та отримувала державну допомогу при народженні дитини, державну допомогу на дітей одиноким матерям, державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім?ям на підставі заяв від 13 січня 2023 року, 16 травня 2024 року, 24 травня 2023 року, 06 листопада 2023 року, 16 травня 2024 року, відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім?ям з дітьми», Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім?ям.

08 жовтня 2024 року до Департаменті соціальної політики Черкаської міської ради надійшов лист Служби у справах дітей Черкаської міської ради від 08 жовтня 2024 року за вих. № 6020-15-01-16, в якому повідомлено, що згідно Акту органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров?я про підкинуту чи знайдену дитину від 04 вересня 2024 року,малолітня ОСОБА_2 була знайдена без супроводу дорослих та з 13 вересня 2024 року перебуває у КНП «Черкаський обласний центр медичної реабілітації та паліативної допомоги дітям Черкаської обласної ради».

Наказом Служби у справах дітей Черкаської міської ради від 03 жовтня 2024 року №268 малолітню ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , влаштовано з 04 жовтня 2024 року в сім?ю патронатного вихователя - ОСОБА_3 .

Рішенням Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради від 09 жовтня 2024 року по особовій справі ОСОБА_1 з 01 жовтня 2024 року припинено виплату державних соціальних допомог на підставі листа Служби у справах дітей Черкаської міської ради від 08 жовтня 2024 року за вих. № 6020-15-01-16.

Згідно пункту 13 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім?ям з дітьми», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751(в редакції, чинній га момент виникнення спірних правовідносин), виплата допомоги при народженні дитини припиняється, зокрема, у разі: відмови отримувача допомоги від виховання дитини; нецільового використання коштів і незабезпечення отримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини; відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав.

Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу. У випадках, передбачених абзацами двадцятим - двадцять сьомим цього пункту, виплата допомоги припиняється на підставі пропозицій центру соціальних служб та/або служб у справах дітей або уповноваженою особою, визначеною виконавчим органом ради об?єднаної територіальної громади.

Контроль за цільовим використанням державної допомоги здійснюється працівниками центрів соціальних служб або уповноваженою особою, визначеною виконавчим органом ради об?єднаної територіальної громади в межах повноважень.

У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.

Згідно розрахунку Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, по особовій справі ОСОБА_1 визначено розмір надміру виплачених коштів: по державній допомозі при народженні дитини в сумі 860 гривень за період з 01 жовтня 2024 року по 31 жовтня 2024 року;

по державній допомозі одиноким матерям в сумі 773 гривні за період з 01 жовтня 2024 року по 31 жовтня 2024 року;

по державній допомозі малозабезпеченим сім?ям в сумі 3333 гривні 39 копійок за період з 01 жовтня 2024 року по 31 жовтня 2024 року.

Загальна сума надміру виплачених коштів по державним соціальним допомогам складає 4967 гривень 29 копійок.

З метою досудового врегулювання спору, Департамент соціальної політики Черкаської міської ради повідомив ОСОБА_1 про необхідність повернення надміру виплачених коштів листами від 17 жовтня 2024 року за вих. № 10-11174/24, від 09 червня 2025 року за вих. № 4926-10-01-11, а також телефонограмою.

Але, незважаючи на викладене, надміру отримані грошові кошти в загальному розмірі в сумі 4 967 гривень 29 копійок до цього часу відповідачем не повернуті.

Враховуючи викладене позивач звернувся до Соснівського районного суду м Черкаси з вказаним позовом.

Ухвалою Соснівського районного суду м. Черкаси від 30 червня 2026 року відкрито провадження у вказаній справі та призначено судове засідання.

Представник позивача в судове засідання не з`явився, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, звернувся до суду з заявою про розгляд справи без його участі, заявлені позовні вимоги підтримує в повному обсязі та просить їх задовольнити, проти заочного розгляду справи та ухвалення заочного рішення не заперечує.

Відповідач у судове засідання повторно не з`явилась, про дату, час та місце розгляду справи повідомлена належним чином, відповідно до вимог ст.128 ЦПК України, шляхом направлення судових повісток на останню відому адресу її реєстрації, а також відповідно до вимог ч.10 ст.187 ЦПК України, шляхом розміщення оголошення на офіційному веб - порталі «Судова влада України».

Згідно з ч.4 ст.223 ЦПК України, у разі повторної неявки в судове засідання відповідача, повідомленого належним чином, суд вирішує справу на підставі наявних у ній даних та доказів (ухвалює заочне рішення).

Відповідно до ч.1 ст.280 ЦПК України, суд може ухвалити заочне рішення на підставі наявних у справі доказів за одночасного існування таких умов: 1) відповідач належним чином повідомлений про дату, час і місце судового засідання; 2) відповідач не з`явився в судове засідання без поважних причин або без повідомлення причин; 3) відповідач не надав відзив; 4) позивач не заперечує проти такого вирішення справи.

Відповідач належним чином повідомлена про дату, час та місце проведення судового засідання, в судове засідання повторно не з`явилася, про причини своєї неявки суду не повідомила, відзиву на позовну заяву суду не надала.

Враховуючи, що позивач не заперечує проти заочного розгляду справи, суд вважає за можливе вирішити справу на підставі наявних у ній даних та доказів та ухвалити, за результатами її розгляду, заочне рішення.

Відповідно до ч.2 ст. 247 ЦПК України, в разі неявки в судове засідання всіх осіб, які беруть участь у справі, чи в разі, якщо відповідно до положень цього кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності осіб, які беруть участь у справі, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснюється.

Оскільки розгляд справи відбувався за відсутності учасників судового процесу, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального засобу не здійснювалось.

Дослідивши матеріали справи, надані учасниками справи докази, дослідивши їх всебічно, повно, об`єктивно, безпосередньо в судовому засіданні, оцінивши їх належність, допустимість, достовірність, достатність і взаємний зв`язок у сукупності, з`ясувавши всі обставини справи, суд приходить до наступного.

Відповідно до ст.ст. 15, 16 ЦК України, кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

Згідно ст.13 ЦПК України, суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Відповідно до ст.12 ЦПК України, кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень.

Згідно ст.81 ЦПК України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених цим Кодексом.

Відповідно до статті 76 ЦПК України, доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Згідно ч.1 ст.95 ЦПК України, письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до ст. 1 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми» (далі Закон) громадяни України, в сім`ях яких виховуються та проживають неповнолітні діти, мають право на державну допомогу у випадках та на умовах, передбачених цим Законом та іншими законами України.

Відповідно до п.5 ст. 3 Закону України «Про державну допомогу сім`ям з дітьми», одним із видів державної допомоги сім`ям із дітьми є допомога на дітей одиноким матерям.

Згідно п.36 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», затвердженого, допомога на дітей одиноким матеріям призначається з місяця, в якому було подано заяву з усіма необхідними документами, та виплачується щомісяця по місця досягнення дитиною 18-річного віку (якщо діти навчаються за денною формою навчання у закладах середньої, професійної, (професійно-технічної), фахової перед вищої та вищої освіти - до закінчення такими дітьми навчальних закладів, але не довше ніж до досягнення ними 23 років) включно.

Згідно ст.1 Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім?ям, державна соціальна допомога малозабезпеченим сім`ям щомісячна допомога,яка надається малозабезпеченим сім`ям у грошовій формі, що залежить від величини середньомісячного сукупного доходу сім`ї

ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , перебувала на обліку в Департаменті соціальної політики Черкаської міської ради та отримувала державну допомогу при народженні дитини, державну допомогу на дітей одиноким матерям, державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім?ям на підставі заяв від 13 січня 2023 року, 16 травня 2024 року, 24 травня 2023 року, 06 листопада 2023 року, 16 травня 2024 року, відповідно до Закону України «Про державну допомогу сім?ям з дітьми», Закону України «Про державну соціальну допомогу малозабезпеченим сім?ям.

08 жовтня 2024 року до Департаменті соціальної політики Черкаської міської ради надійшов лист Служби у справах дітей Черкаської міської ради від 08 жовтня 2024 року за вих. № 6020-15-01-16, в якому повідомлено, що згідно Акту органу внутрішніх справ України та закладу охорони здоров?я про підкинуту чи знайдену дитину від 04 вересня 2024 року,малолітня ОСОБА_2 була знайдена без супроводу дорослих та з 13 вересня 2024 року перебуває у КНП «Черкаський обласний центр медичної реабілітації та паліативної допомоги дітям Черкаської обласної ради».

Наказом Служби у справах дітей Черкаської міської ради від 03 жовтня 2024 року №268 малолітню ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , влаштовано з 04 жовтня 2024 року в сім?ю патронатного вихователя - ОСОБА_3 .

Рішенням Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради від 09 жовтня 2024 року по особовій справі ОСОБА_1 з 01 жовтня 2024 року припинено виплату державних соціальних допомог на підставі листа Служби у справах дітей Черкаської міської ради від 08 жовтня 2024 року за вих. № 6020-15-01-16.

Згідно пункту 13 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім?ям з дітьми», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751(в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), виплата допомоги при народженні дитини припиняється, зокрема, у разі: відмови отримувача допомоги від виховання дитини; нецільового використання коштів і незабезпечення отримувачем допомоги належних умов для повноцінного утримання та виховання дитини; відібрання дитини в отримувача допомоги без позбавлення батьківських прав.

Виплата допомоги припиняється з місяця, що настає за місяцем, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу. У випадках, передбачених абзацами двадцятим - двадцять сьомим цього пункту, виплата допомоги припиняється на підставі пропозицій центру соціальних служб та/або служб у справах дітей або уповноваженою особою, визначеною виконавчим органом ради об?єднаної територіальної громади.

Контроль за цільовим використанням державної допомоги здійснюється працівниками центрів соціальних служб або уповноваженою особою, визначеною виконавчим органом ради об?єднаної територіальної громади в межах повноважень.

У разі встановлення факту нецільового використання коштів зазначені органи подають керівнику органу, що призначив допомогу, пропозиції щодо припинення її виплати.

Відповідно до пункту 36 «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім?ям з дітьми», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2001 року №1751(в редакції, чинній га момент виникнення спірних правовідносин), виплата державної допомоги на дітей одиноким матерям припиняється або зупиняється на підставі поданих обгрунтованих пропозицій органу опіки та піклування за поданням центрів соціальних служб та/або служб у справах дітей або уповноваженої особи, визначеної виконавчим органом ради територіальної громади, до органу соціального захисту населення з місяця, в якому виникли зазначені обставини, за рішенням органу, який призначив допомогу.

Відповідно до пункту 25 «Порядку призначення і виплати державної соціальної допомоги малозабезпеченим сім?ям», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 лютого 2003 року № 250 (в редакції, чинній на момент виникнення спірних правовідносин), якщо малозабезпеченою сім?єю приховано або подано недостовірні дані про доходи та майновий стан або органом соціального захисту населення отримано інформацію про обставини, що вплинули на встановлення права на призначення державної соціальної допомоги та визначення її розміру, внаслідок чого надміру виплачено кошти, органи соціального захисту населення:

визначають обсяг надміру виплачених коштів з місяця призначення державної соціальної допомоги та встановлюють строки їх повернення залежно від матеріального стану сім?ї;

повідомляють уповноваженому представнику малозабезпеченої сім?ї про обсяг надміру виплачених коштів та строки їх повернення.

У разі неможливості добровільного повернення або утримання надміру виплачених сум державної соціальної допомоги такі суми стягуються в судовому порядку.

Згідно розрахунку Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, по особовій справі ОСОБА_1 визначено розмір надміру виплачених коштів: по державній допомозі при народженні дитини в сумі 860 гривень за період з 01 жовтня 2024 року по 31 жовтня 2024 року;

по державній допомозі одиноким матерям в сумі 773 гривні за період з 01 жовтня 2024 року по 31 жовтня 2024 року;

по державній допомозі малозабезпеченим сім?ям в сумі 3333 гривні 39 копійок за період з 01 жовтня 2024 року по 31 жовтня 2024 року.

Загальна сума надміру виплачених коштів по державним соціальним допомогам складає 4967 гривень 29 копійок.

З метою досудового врегулювання спору, Департамент соціальної політики Черкаської міської ради повідомив ОСОБА_1 про необхідність повернення надміру виплачених коштів листами від 17 жовтня 2024 року за вих. № 10-11174/24, від 09 червня 2025 року за вих. № 4926-10-01-11, а також телефонограмою.

Але, незважаючи на викладене, надміру отримані грошові кошти в загальному розмірі в сумі 4 967 гривень 29 копійок до цього часу відповідачем не повернуті.

Згідно з ч.1ст. 1212 ЦК України особа, яка набула майно або зберегла його у себе за рахунок іншої особи (потерпілого) без достатньої правової підстави (безпідставно набуте майно), зобов`язана повернути потерпілому це майно. Особа зобов`язана повернути майно і тоді, коли підстава, на якій воно було набуте, згодом відпала.

Положення цієї норми застосовуються незалежно від того, чи безпідставне набуття або збереження майна було результатом поведінки набувача майна, потерпілого, інших осіб чи наслідком події.

Позивачем при зверненні до суду з вказаною позовною заявою сплачений судовий збір в розмірі 3 328 гривень, що підтверджується платіжним дорученням № 34 від 29 квітня 2026 року, який підлягає стягненню з відповідача у повному обсязі.

На підставі вищевикладеного, відповідно до ст. 1212 ЦК України, згідно постанови Кабінету Міністрів України «Деякі питання виплати державної соціальної допомоги» №632 від 22 липня 2020 року, «Порядку призначення і виплати державної допомоги сім`ям з дітьми», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1751 від 27 грудня 2001 року, та керуючись ст. ст. 76-81, 83, 95, 141, 142, 263, 352, 354 Цивільного процесуального кодексу України,

ВИРІШИВ:

Позовні вимоги Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради до ОСОБА_1 про стягнення надміру виплаченої державної соціальної допомоги сім`ям з дітьми задовольнити.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , на користь Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, адреса: 18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, б. 307, ідентифікаційний номер юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 37853109, наміру виплачені грошові кошти у вигляді державних соціальних допомог в розмірі 4 967 ( чотири тисячі дев`ятсот шістдесят сім) гривень 29 (двадцять дев`ять) копійоку том числі:

- 1 633 (одна тисяча шістсот тридцять три) гривні 90 (дев`яносто) копійок по державній допомозі народженні дитини за платіжними реквізитами: UA 028201720343160072000079620, код 37853109, банк ДКСУ м. Київ, КПКВК: 2501030;

- 3333 (три тисячі триста тридцять три) гривні 39 (тридцять дев`ять) копійок по державній соціальній допомозі малозабезпеченим сім?ям за платіжними реквізитами: UA 448201720343170075000079620, код 37853109, банк ДКСУ м. Київ, КПКВК: 2501530.

Стягнути з ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 , на користь на користь Департаменту соціальної політики Черкаської міської ради, адреса: 18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, б. 307, ідентифікаційний номер юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 37853109, UA 958201720344250046000079620, код 37853109, банк ДКСУ м. Київ, судові витрати зі сплати судового збору в розмірі 3 328 (три тисячі триста двадцять вісім) гривень.

Заочне рішення може бути переглянуте судом, який його ухвалив, за письмовою заявою відповідача, поданою протягом тридцяти днів з дня його проголошення.

Учасник справи, якому повне заочне рішення суду не було вручене у день його проголошення, має право на поновлення пропущеного строку на подання заяви про його перегляд, якщо така заява подана протягом двадцяти днів з дня вручення йому повного заочного рішення суду. Строк на подання заяви про перегляд заочного рішення може бути також поновлений в разі його пропуску з інших поважних причин.

Рішення може бути оскаржене до Черкаського апеляційного суду шляхом подачі апеляційної скарги на рішення суду протягом тридцяти днів з дня його проголошення, а якщо рішення суду не було вручено у день його проголошення або складення, учасник справи має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому відповідного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано.

В разі подання апеляційної скарги, рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Сторони справи:

Позивач: Департамент соціальної політики Черкаської міської ради, адреса: 18005, м. Черкаси, бул. Шевченка буд. 307, ідентифікаційний номер юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України 37853109;

Відповідач: ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_2 , адреса: АДРЕСА_2 , реєстраційний номер облікової картки платника податків НОМЕР_1 .

Суддя О.М. Борєйко