Постановление суда № 140614205, 08.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

08 жовтня 2026 рокуСправа №160/15929/22

Дніпропетровський окружний адміністративний суд у складі:

головуючого судді Олійника В.М.

розглянувши у письмовому провадженні у місті Дніпрі заяву представника ОСОБА_1 про зміну способу та порядку виконання рішення суду в справі №160/15929/22 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2022 року в справі №160/15929/22 адміністративний позов ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26; код ЄДРПОУ 21910427) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено та вирішено:

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії, яке оформлене листом Відділу розгляду звернень Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області «Про надання відповіді» від 27.09.2022 №29203-24425/Т-01/8-0400/22.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01 грудня 2019 року ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки про грошове забезпечення від 16.07.2021 №33/24-/С-3020, наданої Державною установою «Територіального медичного об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 р. № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», з урахуванням виплачених сум.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області сплачені позивачем судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 992,40 грн. (дев`ятсот дев`яносто дві гривні 40 копійок).

16.09.2026 року на адресу суду від представника ОСОБА_1 надійшла заява про зміну способу і порядку виконання судового рішення у справі №160/15929/22, в якій представник позивача просить:

Змінити спосіб і порядок виконання рішення, яке виніс Дніпропетровський окружний адміністративний суд від 17.11.2022 року у справі №160/15929/22 із зобов`язанням Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01 грудня 2019 року перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки про грошове забезпечення від 16.07.2021 №33/24-/С-3020, наданої Державною установою «Територіального медичного об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 р. № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції» , з урахуванням виплачених сум, на стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на користь ОСОБА_1 виплати по пенсійній заборгованості з 01.12.2019 по день проведення перерахунку, в сумі 439931,98 грн.

В обґрунтування вказаної заяви представник позивача зазначила, що згідно листа-відповіді Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на виконання рішення суду було лише розраховано суму доплати за період з 01.12.2019 по 30.04.2023, яка складає 441030,03 грн., проте вона не була виплачена.

Отже, станом на дату звернення позивача до суду із заявою про зміну способу та порядку виконання рішення суду, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.11.2022 по справі № 160/15929/22 відповідачем не виконано та позивачу не виплачено доплати до пенсії в сумі 441030,03 грн.

Відповідно до вищевказаного листа ГУ ПФУ в Дніпропетровській області у жовтні-грудні 2025 року позивачу було перераховано лише по 187,35 грн., в лютому 2026 103,00 грн., в березні - 101,00 грн., в квітні 100,00 грн., в травні 100,00 грн., в червні 132,00 грн. в рахунок погашення нарахованої доплати по справі №160/15929/22. Таким чином, невиплаченою залишається нарахована відкладена заборгованість у розмірі 439931,98 грн.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду від 16.09.2026 року для розгляду заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №160/15929/22 визначено суддю Юхно І.В.

Розпорядженням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 16.09.2026 року №887 д призначено проведення повторного автоматизованого розподілу заяви.

Протоколом повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 16.09.2026 року матеріали заяви про зміну способу і порядку виконання судового рішення в адміністративній справі №160/15929/22 передано судді Олійнику В.М.

07.10.2026 року від представника відповідача надійшли пояснення, відповідно до яких представник ГУ ПФУ в Дніпропетровській області зазначає наступне.

На виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17.11.2022 по справі № 160/15929/22 проведений перерахунок пенсії ОСОБА_1 та нараховано доплату за період з 01.12.2019 по 30.04.2023 в розмірі 439 775,65 грн.

В межах затверджених бюджетних призначень на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду ОСОБА_1 станом на 06.10.2026 виплачено 1 254,38 грн. Залишок пенсійних коштів у розмірі 439 775,65 грн. обліковується в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, та його виплата буде проводитись згідно з Постановою № 1046 при надходженні відповідного фінансування для виплати сум, нарахованих за рішеннями суду.

Зважаючи на викладене, покладені судом зобов`язання вчинити дії виконані Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області.

Судове засідання з розгляду заяви відбулось 08.10.2026 року о 15 годині 20 хвилин.

Представник позивача в судове засідання не прибула, про дату, час та місце проведення судового засідання була повідомлена належним чином, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа в системі "Електронний суд", яка міститься в матеріалах справи.

Представник відповідача в судове засідання не прибула, про дату, час та місце проведення судового засідання була повідомлена належним чином, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа в системі "Електронний суд", яка міститься в матеріалах справи.

Відповідно до частини 9 статті 205 Кодексу адміністративного судочинства України якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

Враховуючи вищевказане, суд ухвалив розглянути заяву в порядку письмового провадження.

Розглядаючи заяву представника позивача по суті, суд виходить з наступного.

Рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2022 року в справі №160/15929/22 адміністративний позов ОСОБА_1 (місце реєстрації: АДРЕСА_1 ; РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (місцезнаходження: 49094, м. Дніпро, вул. Набережна Перемоги, буд. 26; код ЄДРПОУ 21910427) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задоволено та вирішено:

Визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про відмову ОСОБА_1 в перерахунку пенсії, яке оформлене листом Відділу розгляду звернень Управління обслуговування громадян Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області «Про надання відповіді» від 27.09.2022 №29203-24425/Т-01/8-0400/22.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити з 01 грудня 2019 року ОСОБА_1 перерахунок та виплату пенсії відповідно до довідки про грошове забезпечення від 16.07.2021 №33/24-/С-3020, наданої Державною установою «Територіального медичного об`єднання МВС України по Дніпропетровській області» станом на листопад 2019 року у відповідності до вимог ст. 43 і 63 Закону України від 09.04.1992 № 2262-ХІІ «Про пенсійне забезпечення осіб, звільнених з військової служби, та деяких інших осіб» та положень Постанови Кабінету Міністрів України від 11.11.2015 р. № 988 «Про грошове забезпечення поліцейських Національної поліції», з урахуванням виплачених сум.

Стягнути на користь ОСОБА_1 за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області сплачені позивачем судові витрати, пов`язані зі сплатою судового збору у розмірі 992,40 грн. (дев`ятсот дев`яносто дві гривні 40 копійок).

Рішення по справі №160/15929/22 набрало законної сили 20.12.2022 року.

Відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України судові рішення, що набрали законної сили, є обов`язковими до виконання всіма органами державної влади, органами місцевого самоврядування, їх посадовими та службовими особами, фізичними і юридичними особами та їх об`єднаннями на всій території України.

Відповідно до статті 370 Кодексу адміністративного судочинства України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності - за її межами. Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Відповідно до частини 1-3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Якщо судове рішення, на підставі якого видано виконавчий документ, чи рішення, яке підлягає виконанню, набрало законної сили, то відсутність матеріалів судової справи у зв`язку з їх витребуванням судом апеляційної або касаційної інстанції не перешкоджає розгляду заяви, передбаченої абзацом першим цієї частини, крім випадку зупинення виконання судового рішення судом касаційної інстанції або зупинення виконавчого провадження.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Підставою для встановлення або зміни способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення є обставини, що істотно ускладнюють виконання рішення або роблять його неможливим.

Невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

Судом встановлено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2022 року в справі №160/15929/22, ОСОБА_1 здійснено перерахунок та виплату пенсії на підставі довідки від 16.07.2021 №33/24-/С-3020, наданої Державною установою «Територіального медичного об`єднання МВС України по Дніпропетровській області».

Листом Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області № 0400-010202-8/129631 від 07.07.2026 року представника позивача повідомлено, що розмір доплати пенсії на виконання рішення суду за період з 01.12.2019 по 30.04.2023 року становить 439931,98 грн. (з урахування виплати доплати пенсії у жовтні-грудні 2025 року по 187,35 грн., в лютому 2026 року-103 грн., в березні 2026 року-101 грн., в квітні, травні 20269 року по 100 грн,, в червні 2026 року- 132 грн.), що міститься в детальному розрахунку на доплату (виплату, утримання) пенсії за пенсійною справою.

Відповідно до наданих представник відповідача пояснень на погашення заборгованості з пенсійних виплат за рішеннями суду ОСОБА_1 станом на 06.10.2026 виплачено 1 254,38 грн., відповідно залишок пенсійних коштів складає 439 775,65 грн

На час розгляду заяви рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2022 року в справі №160/15929/22 виконано не в повному обсязі, відтак, з урахуванням приписів абзацу 2 частини 3 статті 378 Кодексу адміністративного судочинства України, є необхідність змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2022 року в справі №160/15929/22.

З урахуванням викладеного, враховуючи надані представником Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області пояснення, суд приходить до висновку про необхідність змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2022 року в справі №160/15929/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсійних виплат за період з 01.12.2019 по 30.04.2023 року в розмірі 439 775,65 грн.

Керуючись ст. ст. 241, 243, 378 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву представника ОСОБА_1 про встановлення або зміну способу і порядку виконання судового рішення від 17 листопада 2022 року в справі №160/15929/22 - задовольнити.

Змінити спосіб і порядок виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 17 листопада 2022 року в справі №160/15929/22 за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії шляхом стягнення з Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області (код ЄДРПОУ 21910427) на користь ОСОБА_1 (РНОКПП НОМЕР_1 ) пенсійних виплат за період з 01.12.2019 по 30.04.2023 року в розмірі 439 775,65 грн.(чотириста тридцять дев`ять тисяч сімсот сімдесят п`ять гривень шістдесят п`ять копійок).

Ухвала суду набирає законної сили відповідно до вимог статті 256 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена в строки, передбачені статтею 295 Кодексу адміністративного судочинства України, до Третього апеляційного адміністративного суду.

Суддя В.М. Олійник