Решение № 140611210, 19.08.2026, Господарський суд Черкаської області

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ

18005, м. Черкаси, бульвар Шевченка, 307, тел. канцелярії (0472) 31-21-49, inbox@ck.arbitr.gov.ua

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 серпня 2026 року м. Черкаси Справа № 925/609/26

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого судді Чевгуза О.В., з секретарем судового засідання Брус Л.П., за участю представників сторін:

від позивача - Забой І.Є - за довіреністю,

від відповідача - не з`явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в приміщенні Господарського суду Черкаської області у місті Черкаси справу

за позовом Акціонерного товариства Черкасиобленерго в особі Відокремленого структурного підрозділу Черкаські районні енергетичні мережі акціонерного товариства Черкасиобленерго, м. Черкаси

до Черкаського автокооперативу "Ремонтник", м. Черкаси

про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії, інфляційних втрат та 3 % річних,

ВСТАНОВИВ:

Акціонерне товариство Черкасиобленерго в особі Відокремленого структурного підрозділу Черкаські районні енергетичні мережі акціонерного товариства Черкасиобленерго звернулося до Господарського суду Черкаської області з позовом до Черкаського автокооперативу "Ремонтник" про стягнення вартості необлікованої електричної енергії, внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії у сумі 224 845,99 грн, інфляційних втрат, 3 % річних у сумі 34 589,85 грн та відшкодування понесених судових витрат.

В обґрунтування позову позивач зазначає, що 02.07.2024 працівниками AT «Черкасиобленерго» ВСП «Черкаські районні енергетичні мережі» по вул. Східна, 10, м. Черкаси, в порядку поточного огляду ТП-890, було виявлено порушення п. 8.4.2. ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок шляхом під`єднання в РУ-0,4*кВ ТП- 890 до електричної мережі ВСП «Черкаські районі енергетичні мережі» AT «Черкасиобленерго», про що складено Акт про порушення № 007943. В зв`язку з виявленим порушенням позивачем проведено розрахунок обсягу необлікованої електроенергії та її вартості, що склала 27371,52 кВт*год на суму 224 845 грн 99 коп. Відповідач всупереч вимогам Правил роздрібного ринку електричної енергії не здійснив оплату за необліковану електричну енергію розраховану на підставі Акта про порушення від 02.07.2024 № 006946.

Ухвалою від 06.05.2026 Господарський суд Черкаської області прийняв позовну заяву до розгляду та відкрив провадження у справі.

Справа розглядається за правилами спрощеного позовного провадження з повідомленням (викликом) сторін.

Ухвалою від 30.06.2026 Господарський суд Черкаської області оголосив перерву у судовому засіданні; повідомив учасників справи, що судове засідання у справі № 925/609/26 відбудеться об 11 год. 00 хв. 19 серпня 2026 року.

18.08.2026 представник позивача подав, через систему Електронний суд, заяву про уточнення позовних вимог, в якій просив виключити з прохальної частини 3% річних та стягнути вартість необлікованої електричної енергії, внаслідок порушення Правил роздрібного ринку електричної енергії у сумі 224 845,99 грн, інфляційні втрати в сумі 34 589,85 грн.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про причини неявки суд не повідомив, хоча про дату та час судового засідання належно повідомлений, що підтверджується Довідкою про доставку електронного листа (копії ухвали про повідомлення чи виклик) до його електронного кабінету.

Окрім того, за змістом статей 2, 4 Закону України "Про доступ до судових рішень" кожен має право на доступ до судових рішень у порядку, визначеному цим Законом. Судові рішення є відкритими та підлягають оприлюдненню в електронній формі не пізніше наступного дня після їх виготовлення і підписання. Судові рішення, внесені до Реєстру, є відкритими для безоплатного цілодобового доступу на офіційному веб-порталі судової влади України.

Судом з дотриманням вимог статті 2, 4 Закону України "Про доступ до судових рішень" було оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень ухвалу про повідомлення чи виклик, що вбачається за веб-адресою: http://court.gov.ua/fair/.

Беручи до уваги, що копію ухвали про повідомлення чи виклик від 30.06.2026 було надіслано до електронного кабінету відповідача, оприлюднено в Єдиному державному реєстрі судових рішень, суд дійшов висновку про те, що відповідач був належним чином повідомлений про розгляд даної справи судом.

Відповідач не скористався наданими йому процесуальними правами, відзив на позов або будь-які інші письмові заперечення по суті спору не надав.

Відповідно до частини 9 статті 165 Господарського процесуального кодексу України, у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин, суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Частиною 1 ст. 202 ГПК України визначено, що неявка у судове засідання будь-якого учасника справи за умови, що його належним чином повідомлено про дату, час і місце цього засідання, не перешкоджає розгляду справи по суті, крім випадків, визначених цією статтею.

Згідно з п. 1 ч. 3 статті 202 ГПК України, якщо учасник справи або його представник були належним чином повідомлені про судове засідання, суд розглядає справу за відсутності такого учасника справи у разі неявки в судове засідання учасника справи (його представника) без поважних причин або без повідомлення причин неявки.

Враховуючи, що наявні матеріали справи є достатніми для всебічного, повного і об`єктивного розгляду справи, суд, відповідно до ст. 202 ГПК України, визнав за можливе розглянути справу у відсутності представника відповідача за наявними в ній матеріалами.

В судовому засіданні представник позивача підтримав вимоги позовної заяви з підстав викладених у позові та просив задовольнити з урахуванням заяви про уточнення позовних вимог.

В порядку ст. 240 ГПК України в судовому засіданні 19.08.2026 ухвалено судове рішення, підписана вступна та резолютивна частини рішення.

Відповідно до частини першої статті 14 Господарського процесуального кодексу України суд розглядає справи не інакше як за зверненням особи, поданим відповідно до цього Кодексу, в межах заявлених нею вимог і на підставі доказів, поданих учасниками справи або витребуваних судом у передбачених цим Кодексом випадках.

Статтею 13 Господарського процесуального кодексу України встановлено, що судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності сторін. Учасники справи мають рівні права щодо здійснення всіх процесуальних прав та обов`язків, передбачених цим Кодексом. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Відповідно до частини 1-3 статті 86 Господарського процесуального кодексу України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також вірогідність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Дослідивши наявні у матеріалах справи докази, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, заслухавши доводи представника позивача, оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив наступні обставини.

AT Черкасиобленерго в особі Відокремленого структурного підрозділу «Черкаські районні енергетичні мережі» (далі - ВСП «Черкаські районні енергетичні мережі») здійснюють розподіл електричної енергії в межах закріпленої території Черкаської області, виконує функції, має права і обов`язки Оператора системи розподілу. AT Черкасиобленерго здійснює діяльність на підставі ліцензії на право провадження господарської діяльності з розподілу електричної енергії, виданої постановою НКРЕКП від 16.11.2018 № 1447.

Відповідно до Акта про порушення № 007943 від 02.07.2024 (а.с. 12-13) працівниками AT «Черкасиобленерго» ВСП «Черкаські районні енергетичні мережі» по вул. Східна, 10, м. Черкаси, в порядку поточного огляду ТП-890, було виявлено порушення п. 8.4.2. ПРРЕЕ - самовільне підключення електроустановок шляхом підключення в РУ-0,4*кВ ТП- 890 до електричної мережі ВСП «Черкаські районі енергетичні мережі» AT «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО».

Перевіркою встановлено самовільне підключення електроустановок до електричної мережі ВСП «Черкаські районі енергетичні мережі» без укладення відповідного договору шляхом підключення в РУ-0,4 кВ ТП-890 проводом АПВ 35 мм2.

Під час перевірки була проведена фото фіксація та проведені слідчі дії: знято відбитки з шафи ТП та з обладнання, яке було самовільно встановлене в шафі ТП-890.

Під час перевірки встановлено, що в РУ-0,4 кВ ТП-890 самовільно встановлене додаткове обладнання - автоматичний вимикач 3-х полюсний,змонтований кабель від контактів АВ в землю до опори 1 Л-1 від ТП-890, яка є власністю AT «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО» на обслуговуванні ВСП «Черкаські районні енергетичні мережі». Змонтована самовільно додаткова ПЛІ-0,4 (повітряна лінія ізольована) та підключено самовільно в ВРП-0,4 кВ (внутрішній розподільчий пристрій) на території Черкаського автокооперативу «Ремонтник».

Акт складений електромонтером ДЕЗО та ВАСКС Коськом С.І. (с.п. 0666), старшим інспектором комерційної служби Вовком С.В. (с.п. 1038), провідним юрисконсультом комерційної служби Забой І.Є. (с.п. 0677), за участі споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представника оператора системи на об`єкт (територію) споживача) голови правління Курінного Олександра Євгеновича.

Характеристика об?єкта: Черкаський автокооператив Романтик, договір №6945 ЕІС №62769445968816Е.

Схема електроживлення споживача: наведена в акті про порушення.

Відомості про засоби вимірювання електричної енергії споживача на дату складання акту про порушення: відсутні.

Будь-яких пошкоджень пломб, тавр та корпусу лічильника представниками оператора під час перевірки не було виявлено.

Перелік струмоприймачів, приєднаних споживачем до електричної мережі, та режим роботи: споживач не надав паспортні дані всіх наявних струмоприймачів. Виконано заміри в точці приєднання (самовільного) та зафіксовані дані: фА 44,5А, фВ 44А, фС - 48А. Відсутній договір на дану точку обліку (п. 5 акту).

Перелік об`єктів або струмоприймачів, відключених від електроживлення: відключено самовільне підключення в РУ-04 кВ ТП - 890 (п. 8 акту).

Перелік вилучених та укладених у пакет засобів вимірювання електричної енергії, пломб та/або інших технічних засобів: лічильник не вилучався.

Пакет опломбований пломбою: не пломбувався (п. 10 акту).

У пункті 11 акту вказано, що комісія оператора системи з розгляду складеного акта про порушення буде проводити засідання 29 серпня 2024 року о 10:00 год. за адресою м. Умань, вул. Надпільна, 51.

На засідання комісії запрошується споживач або уповноважена ним особа. У разі неявки на засідання комісії цей акт розглядається без участі споживача або у уповноваженої особи.

Акт підписали представники оператора системи: Косько С.І., Вовк С.В. та Забой І.Є.

Споживач акт не підписав.

Відмову споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача) підписувати акт про порушення або залишення ним місця засвідчив свідок: ОСОБА_1 .

До акта про порушення додається:

1. фото та відеоматеріали;

2. речовий доказ провід АПВ 35 мм2;

3. автоматичний вимикач 80А.

Акт про порушення складено 02 липня 2024 року о 11 год. 36 хв.

Матеріали справи містять фото та відеофіксацію .

Відповідно до Акту про пломбування речового (вилученого) доказу № 007943 від 02.06.2024, який складений під час проведення перевірки, вилучено речовий доказ кабель АПВ, автоматичний вимика (а.с. 14).

16.07.2024 споживачу направлено примірник акту про порушення № 007943, отримано представником споживача 26.07.2024, про що свідчить підпис на рекомендованому повідомленні (а.с. 19).

16.07.2024 споживачу направлено повідомлення про засідання комісії з розгляду актів про порушення на 29.08.2024, повідомлення отримано 26.07.2024, про що свідчить поштове повідомлення з відміткою про вручення адресату та підпис уповноваженого представника (а.с. 18).

29.08.2024 засідання комісії з розгляду актів про порушення, перенесено, в зв`язку з необхідністю додаткового часу для вивчення акту та додаткових документів на 12.09.2024, протокол № 43 направлено укрпоштою, повернувся за закінченням терміну зберігання (а.с. 20).

12.09.2024 розгляд акту про порушення перенесено, в зв`язку з необхідністю додаткового часу для вивчення акту та додаткових документів на 26.09.2024, протокол отримано представником відповідача за довіреністю 16.09.2024 . (а.с.21).

26.09.2024 відбулося засідання комісії по розгляду Акту про порушення у присутності уповноваженого представника споживача Прядки В.М. (протокол № 43/2), на засіданні розглянуто акт про порушення № 007943 від 02.07.2024, яким зафіксовано порушення: п.8.4.2 пп. 6 - самовільно підключено електроустановку до електричної мережі оператора систем розподілу ВСП «Черкаські районні енергетичні мережі» без укладення відповідного договору шляхом підключення в РУ - 0,4 кВ ТП - 890 проводом АПВ 35 мм 2.

За результатами проведеного засідання комісією прийнято рішення, оформлене протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення №43/2 від 26 вересня 2024 року, відповідно до якого комісія дійшла висновку:

- акт про порушення №007943 від 02 липня року складено правомірно, а споживача визнати причетним до порушення, вказаного в акті;

- провести розрахунок обсягу та вартості, не облікованої електроенергії, згідно глави п. 8.4.6., п. 8.4.9., пп.4 п. 8.4.8., 8.4.12 ПРЕЕ за період з 15 травня по 02 липня 2024 року (за 48 днів, з дати попереднього акту про порушення), по силі струму спрацювання комутаційного апарату (80А);

- обсяг та вартість, необлікованої електричної енергії складає 27371,52 кВт*год, на суму 224 845 грн 99 коп.

Протокол №43/2 представник споживача отримав під особистий підпис.

Відповідач всупереч вимогам Правил роздрібного ринку електричної енергії не здійснив оплату за необліковану електричну енергію розраховану на підставі Акта про порушення від 02.07.2024 № 006946, вказані обставини стали підставою для звернення позивача до суду для захисту порушеного права та примусового стягнення заборгованості з боржника.

Предметом спору у цій справі є вимога позивача про стягнення з відповідача вартості необлікованої електричної енергії у зв`язку із порушенням відповідачем пункту 8.4.2 Правил роздрібного ринку електричної енергії.

Статтею 3 ЦК України визначено загальні засади цивільного законодавства, якими, зокрема, є: свобода підприємницької діяльності, яка не заборонена законом; судовий захист цивільного права та інтересу; справедливість, добросовісність та розумність.

Статтями 13 і 14 ЦК України встановлено, відповідно, межі здійснення цивільних прав та загальні засади виконання цивільних обов`язків. Зокрема, і цивільні права і цивільні обов`язки здійснюються (виконуються) в межах, встановлених договором або актом цивільного законодавства.

За змістом з ст.ст. 11, 15, 16 ЦК України, цивільні права та обов`язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства, а також із дій осіб, що не передбачені цими актами, але за аналогією породжують цивільні права та обов`язки; підставами виникнення цивільних прав та обов`язків, зокрема, є договори та інші правочини; кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання; способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути, зокрема, припинення дії, яка порушує право, відновлення становища, яке існувало до порушення, примусове виконання обов`язку в натурі, відшкодування збитків та іншим способом відшкодування майнової шкоди або іншим способом, що встановлений договором або законом.

Статтями 20, 144 ГК України також передбачено, що права та законні інтереси суб`єктів господарювання захищаються шляхом відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб`єктів господарювання, припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення, присудження до виконання обов`язку в натурі, відшкодування збитків; майнові права та майнові обов`язки суб`єкта господарювання можуть виникати, зокрема, з угод, передбачених законом, з інших обставин, з якими закон пов`язує виникнення майнових прав та обов`язків суб`єктів господарювання.

Правові, економічні та організаційні засади функціонування ринку електричної енергії, регулює відносини, пов`язані з виробництвом, передачею, розподілом, купівлею-продажем, постачанням електричної енергії для забезпечення надійного та безпечного постачання електричної енергії споживачам з урахуванням інтересів споживачів, розвитку ринкових відносин, мінімізації витрат на постачання електричної енергії та мінімізації негативного впливу на навколишнє природне середовище регулюється Законом України Про ринок електричної енергії.

За вимогами частини третьої статті 58 Закону України Про ринок електричної енергії споживач зобов`язаний, зокрема, дотримуватися правил технічної експлуатації, правил безпеки під час експлуатації власних електроустановок, нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії та умов укладених договорів.

Згідно зі статтею 77 Закону України Про ринок електричної енергії учасники ринку, які порушили нормативно-правові акти, що регулюють функціонування ринку електричної енергії, несуть відповідальність згідно із законом. Правопорушеннями на ринку електричної енергії, зокрема, є: недотримання вимог нормативно-правових актів, що регулюють функціонування ринку електричної енергії; порушення вимог нормативно-правових актів, нормативно-технічних документів, нормативних документів з питань технічної експлуатації електричних станцій і мереж, енергетичного обладнання і мереж електроенергетичних підприємств та споживачів, виготовлення, монтажу, налагодження та випробування енергоустановок і мереж, виконання проектних робіт на енергоустановках і мережах; крадіжка електричної енергії, самовільне підключення до об`єктів електроенергетики, споживання електричної енергії без приладів обліку.

Національна комісія, що здійснює державне регулювання у сферах енергетики та комунальних послуг постановою від 14.03.2018 №312 затвердила Правила роздрібного ринку електричної енергії (далі ПРРЕЕ), якими, зокрема, врегульовано взаємовідносини, які виникають під час купівлі-продажу електричної енергії між електропостачальником (електропостачальниками) та споживачем (для власного споживання), а також їх взаємовідносини з іншими учасниками роздрібного ринку електричної енергії, визначеними ПРРЕЕ.

Згідно з пунктом 1.1.1 ПРРЕЕ (у редакції станом на дату складання акту про порушення) ці правила є обов`язковими для виконання усіма учасниками роздрібного ринку.

Згідно з пп. 1.1.2. п. 1.1. глави І ПРРЕЕ, акт про порушення - документ установленої форми, який складається для фіксації факту порушення на об`єкті споживача цих Правил.

Самовільне підключення - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення (у тому числі після відключення) електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі, що є підставою для оформлення акта про порушення та визначення обсягу необлікованої електричної енергії внаслідок такого підключення.

Самовільне підключення з порушенням схеми обліку - несанкціоноване (непогоджене) оператором системи підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі за схемою, не передбаченою проєктними рішеннями та/або договором з оператором системи, та/або без укладення договору з оператором системи.

Необлікована електрична енергія - обсяг електричної енергії, використаний споживачем або переданий транзитом в електромережі, що належать іншим власникам електричних мереж, але не врахований розрахунковими засобами комерційного обліку або врахований неправильно.

Відповідно до пункту 2.1 ПРРЕЕ не допускається розподіл (передача) електричної енергії до точки розподілу електроустановки споживача за відсутності діючого договору про надання послуг з розподілу (передачі) електричної енергії з таким споживачем, крім випадку здійснення розподілу (передачі) електричної енергії оператором системи до власних електроустановок.

Відповідно до пункту 5.5.5 ПРРЕЕ Споживач електричної енергії зобов`язаний: користуватися електричною енергією виключно на підставі договору (договорів); сплачувати за електричну енергію та надані йому послуги відповідно до укладених договорів; здійснювати оплату рахунків, виставлених на підставі актів про порушення цих Правил та умов договору; забезпечувати належний технічний стан та безпечну експлуатацію своїх електроустановок та електроприладів згідно з вимогами нормативно- технічних документів та нормативно-правових актів України; забезпечувати збереження і цілісність установлених на його території та/або об`єкті (у його приміщенні) розрахункових засобів комерційного обліку електричної енергії та пломб (відбитків їх тавр) відповідно до акта про пломбування; невідкладно повідомляти оператора системи та постачальника послуг комерційного обліку про недоліки в роботі засобу вимірювання; своєчасно вживати відповідних заходів для усунення виявлених порушень; не допускати безоблікового використання електричної енергії або використання електричної енергії для професійної та/або господарської діяльності на об`єктах, які розраховуються за електричну енергії за тарифом побутових споживачів, а також відшкодовувати збитки, завдані оператору системи та/або споживачу (основному споживачу), у разі виявлення безоблікового використання електричної енергії.

Пунктом 8.2.5 ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником оператора системи, від якого споживач одержує електричну енергію, порушень цих Правил, у тому числі фактів безоблікового споживання електричної енергії, на місці виявлення порушення у присутності споживача (представника споживача) або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки (за умови посвідчення цієї особи), оформлюється акт про порушення згідно з формою, наведеною в додатку 9 до цих Правил.

Акт про порушення складається представниками оператора системи, які мають таке право згідно з посадовою інструкцією, пройшли відповідне навчання та інструктаж, після пред`явлення ними службових посвідчень.

В акті про порушення мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил необхідні для визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії параметри, що характеризують електроустановку споживача, схему підключення електроустановки споживача та її графічне зображення із зазначенням, ЕІС код площадки комерційного обліку, за якою виявлено порушення (за наявності), та у разі виявлення порушень, зазначених у пункті 8.4.2 глави 8.4 цього розділу:

меж балансової належності;

перерізів та матеріалу всіх проводів (кабелів), наявних у схемі підключення;

номінальної сили струму спрацювання комутаційних апаратів, задіяних у схемі підключення;

фазування лічильника на дату оформлення акта про порушення.

Особа, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, має пред`явити представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу. Відповідні дані, що посвідчують особу, зазначаються в акті про порушення (крім випадку складення акта у присутності споживача). У разі відмови особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки, пред`являти представникам оператора системи документ, що посвідчує її особу, відповідна відмова особи має фіксуватися відеозйомкою, про що зазначається в акті про порушення.

Споживачі, представники оператора системи, інші особи, присутні при перевірці, під час здійснення перевірки електроустановок мають право здійснювати фото- та відеозйомку для фіксації виявлених порушень та/або відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення та пред`являти документ, що посвідчує його особу, про що зазначається в акті про порушення.

В акті про порушення заповнюються всі графи та рядки без пропусків. Виправлення чи підчищення не допускаються. Текст повинен бути однозначним, без можливості подвійного тлумачення. Якщо графи та рядки акта про порушення не стосуються виявленого порушення, у них проставляються прочерки.

В акті зазначаються заходи, яких було вжито або яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт про порушення складається у двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

Акт про порушення підписується представником (представниками) оператора системи, який (які) брали участь у перевірці, та споживачем (представником споживача) або іншою особою, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки.

У разі відмови споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписати акт про порушення або залишення ним місця порушення в акті про порушення робиться відповідний запис. У цьому разі акт про порушення вважається дійсним, якщо його підписали більше одного уповноваженого представника оператора системи та незаінтересована особа (представник житлово-експлуатаційної організації, балансоутримувача або управителя будинку, виборна особа будинкового, вуличного, квартального чи іншого органу самоорганізації населення або представник органу місцевого самоврядування, інший споживач тощо) за умови посвідчення цієї особи або більше одного уповноваженого представника оператора системи, а відмова споживача (представника споживача або іншої особи, яка допустила представників оператора системи на об`єкт (територію) споживача для проведення перевірки) підписувати акт про порушення підтверджується відеозйомкою.

До акта про порушення сторонами можуть бути додані пояснення, зауваження та докази, перелік яких (за наявності) зазначається в цьому акті.

Представники оператора системи перед складанням акта про порушення зобов`язані повідомити споживача про його право внести пояснення та зауваження до акта, викласти мотиви своєї відмови від його підписання або підписати його без зауважень.

Облік бланків актів про порушення ведеться оператором системи у пронумерованому, прошнурованому та скріпленому печаткою журналі.

Акти про порушення та документи, що підтверджують факт їх отримання споживачем, повинні зберігатися оператором системи протягом трьох років з дня оформлення акта про порушення.

Відповідно до пункту 8.2.6 ПРРЕЕ акт про порушення розглядається комісією з розгляду актів про порушення, що створюється оператором системи і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників оператора системи.

Споживач має право бути присутнім на засіданні комісії з розгляду актів про порушення.

Оператор системи повинен вести журнал реєстрації засідань комісії з розгляду актів про порушення, у якому зазначаються дата проведення засідання; номер протоколу; склад комісії; склад запрошених на засідання комісії (представники Регулятора, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері нагляду (контролю) в галузі електроенергетики, центрального органу виконавчої влади, що реалізує державну політику у сфері державного контролю за додержанням законодавства про захист прав споживачів); відмітка про присутність або відсутність споживача; перелік питань, які розглядалися на засіданні комісії; час розгляду кожного з питань, зміст окремої думки учасників комісії (у разі її наявності) та стислий зміст рішення.

У разі розгляду акта щодо використання на об`єкті побутового споживача електричної енергії на непобутові потреби, оператор системи додатково запрошує на засідання комісії електропостачальника та надсилає копію відповідного акта про порушення.

Споживач має бути повідомлений оператором системи про місце, час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 7 календарних днів до призначеної дати засідання.

У відповідності до п.п. 6 п 8.4.2. ПРРЕЕ визначення обсягу та вартості необлікованої електричної енергії здійснюється оператором системи на підставі акта про порушення, складеного у порядку, визначеному цими Правилами, у разі виявлення таких порушень, зокрема:

- самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі оператора системи з порушенням схеми обліку.

Умовами п. 8.4.6. ПРРЕЕ передбачено, що у разі виявлення у споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, положення цієї глави застосовуються за умови виявлення місця підключення до відповідних мереж, про що зазначається в акті про порушення та позначається на схемі (крім випадків, передбачених цим пунктом).

В акті про порушення зазначаються відомості про дії представників оператора системи, вжиті для виявлення місця підключення (наприклад, використання спеціальних технічних засобів (із зазначенням їх типу та способу застосування), здійснення часткового демонтажу будівельних конструкцій, оздоблювальних матеріалів та/або демонтажу приладів чи їх захисних панелей тощо).

У разі визнання споживачем факту здійснення самовільного підключення та ненадання оператору системи доступу до приміщень об`єкта споживача та/або дозволу здійснювати на його об`єкті демонтаж будівельних конструкцій та/або оздоблювальних матеріалів для виявлення місця підключення, про що зазначається в акті про порушення, положення цієї глави застосовуються без виявлення місця підключення. У цьому разі в акті про порушення зазначається ділянка електричної мережі, до якої здійснено самовільне підключення.

Відповідно до пп. 8.4.7. п. 8.4. розділу VІІІ ПРРЕЕ, розрахунок вартості необлікованої електричної енергії здійснюється виходячи з:

вартості середньомісячних витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години (кВт·год) електричної енергії на компенсацію незапланованих втрат електричної енергії, її передачі та розподілу у період порушення споживачем цих Правил (Ц, грн/кВт·год);

величини розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії (W доб, кВт·год);

кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил (Д, день).

Кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі з порушенням схеми обліку, вчинив інші дії, що призвели до споживання необлікованої електричної енергії, виявити які представники оператора системи під час проведення контрольного огляду засобу комерційного обліку мали можливість, - з дня останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку або технічної перевірки (якщо технічну перевірку було проведено після останнього контрольного огляду засобу комерційного обліку) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості робочих днів у шести календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення. (пп. 2 пп. 8.4.8. п. 8.4. розділу VІІІ ПРРЕЕ)

Згідно з пп. 8.4.12. п. 8.4. розділу VІІІ ПРРЕЕ, у разі виявлення у непобутового споживача порушень, зазначених у підпунктах 6 - 8 пункту 8.4.2 цієї глави, величина розрахункового добового обсягу споживання електричної енергії через проводи (кабелі), якими здійснене самовільне підключення (W доб.с.п., кВт·год), розраховується за формулою

W доб.с.п. = P с.п. х t вик.с.п.,(8)

де Pс.п. - потужність самовільного підключення (кВт), що розраховується за формулами

у разі підключення до однієї фази

Pс.п. = I х Uном.фаз. х cos(фі);

у разі підключення до трьох фаз

Pс.п. = 3 х I х Uном.фаз. х cos(фі),

де I - сила струму, що може протікати по колу самовільного підключення, визначена виходячи:

з найменшого допустимого струму, який може протікати через поперечну площу перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, згідно з главою 1.3 ПУЕ, А;

з найменшої сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі (за умови, що зазначена сила струму спрацювання менша сили струму, визначеної виходячи з поперечної площі перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, та допустимого тривалого струму, який може ними протікати згідно з главою 1.3 ПУЕ), А.

У разі непроведення вимірів поперечної площі перерізу всіх проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, потужність самовільного підключення (P с.п., кВт) визначається виходячи з допустимого тривалого струму, що може протікати через мінімальний діаметр електропроводки, згідно з положеннями глави 1.3 ПУЕ (за умови, що зазначена сила струму менша сили струму спрацювання комутаційних апаратів, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі).

За згодою сторін сила струму може бути визначена виходячи із сили струму навантаження електроустановки при підключенні всіх наявних на об`єкті споживача струмоприймачів на максимальну потужність або з максимальної сили струму навантаження струмоприймачів, підключених до схеми самовільного підключення на момент виявлення порушення, на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології;

U ном.фаз. - номінальна фазна напруга, кВ;

cos(фі) - косинус кута між фазною напругою U фаз та струмом навантаження, який протікає тією самою фазою, визначений на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології. У разі відсутності у представників оператора системи відповідних засобів вимірювальної техніки приймається рівним 0,9;

t вик.с.п. - час використання самовільного підключення протягом доби (приймається рівним 12 год/добу).

Поперечна площа перерізу проводів (кабелів), що використані у схемі самовільного підключення до електричної мережі, визначається на підставі показів відповідних засобів вимірювальної техніки, повірених у терміни, передбачені законодавством у сфері метрології.

Комутаційні апарати, що задіяні у схемі самовільного підключення до електричної мережі, можуть вилучатися оператором системи для направлення їх на експертизу для встановлення фактичної сили струму їх спрацювання, про що зазначається в акті про порушення.

Підпунктом 4 пункту 8.4.8. ПРЕЕ кількість днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил, визначається виходячи з кількості робочих днів електроустановки споживача (крім випадків фіксації засобами комерційного або технічного обліку кількості днів, протягом яких споживання електричної енергії здійснювалося з порушенням вимог цих Правил): якщо споживач здійснив самовільне підключення електроустановок, струмоприймачів або електропроводки до електричної мережі без укладення договору з оператором системи, - з дня останньої технічної перевірки або огляду електричної мережі, до якої було здійснено самовільне підключення, або набуття споживачем права власності/користування на об`єкт (якщо технічну перевірку або огляд у період з дати набуття споживачем права власності/користування на об`єкт до дати виявлення порушення не було проведено) до дня виявлення порушення, але не більше загальної кількості календарних днів у дванадцяти календарних місяцях, що передували дню виявлення порушення.

Згідно з пп. 8.2.7 п. 8.2. розділу VІІІ ПРРЕЕ, кошти за необліковану електричну енергію та суми збитків перераховуються споживачем на поточний рахунок оператора системи.

Споживач має оплатити розрахункові документи за необліковану електричну енергію протягом 30 календарних днів від дня отримання рахунка (у випадку неотримання споживачем рахунка у поштовому відділенні упродовж 5 робочих днів з дня надходження рахунка до поштового відділення споживача рахунок вважається отриманим споживачем на 5 робочий день).

У разі незгоди споживача з фактом безоблікового споживання електричної енергії та відмови від сплати вартості необлікованої електричної енергії оператор системи звертається з позовом до суду для підтвердження факту безоблікового споживання електричної енергії та стягнення вартості необлікованої електричної енергії.

З матеріалів справи судом встановлено, що 02.07.2024 працівниками AT «Черкасиобленерго» ВСП «Черкаські районні енергетичні мережі» по вул. Східна, 10, м. Черкаси, в порядку поточного огляду ТП-890, було виявлено порушення п. 8.4.2. ПРРЕЕ, а саме: самовільне підключення електроустановок шляхом під`єднання в РУ-0,4*кВ ТП- 890 до електричної мережі ВСП «Черкаські районі енергетичні мережі» AT «ЧЕРКАСИОБЛЕНЕРГО», про що складено Акт про порушення № 007943 в двох примірниках з додатками, один з яких надісланий поштою споживачу, отримано представником споживача 26.07.2024, про що свідчить підпис на рекомендованому повідомленні (а.с. 19).

26.09.2024 відбулося засідання комісії по розгляду Акту про порушення у присутності уповноваженого представника споживача Прядки В.М. (протокол № 43/2), на засіданні розглянуто акт про порушення № 007943 від 02.07.2024, яким зафіксовано порушення: п.8.4.2 - самовільно підключено електроустановку до електричної мережі оператора систем розподілу ВСП «Черкаські районні енергетичні мережі» без укладення відповідного договору шляхом підключення в РУ - 0,4 кВ ТП - 890 проводом АПВ 35 мм 2.

За результатами проведеного засідання комісією прийнято рішення, оформлене протоколом засідання комісії з розгляду актів про порушення №43/2 від 26 вересня 2024 року, відповідно до якого комісія дійшла висновку:

- акт про порушення №007943 від 02 липня року складено правомірно, а споживача визнати причетним до порушення, вказаного в акті;

- провести розрахунок обсягу та вартості, не облікованої електроенергії, згідно глави п. 8.4.6., п. 8.4.9., пп.4 п. 8.4.8., 8.4.12 ПРЕЕ за період з 15 травня по 02 липня 2024 року (за 48 днів, з дати попереднього акту про порушення), по силі струму спрацювання комутаційного апарату (80А);

- обсяг та вартість, необлікованої електричної енергії складає 27371,52 кВт*год, на суму 224 845 грн 99 коп.

Протокол №43/2 представник споживача отримав під особистий підпис.

З матеріалів справи також вбачається, що під час виявлення самовільного підключення кабелю до електромереж позивача працівниками останнього було викликано оперативно-слідчу групу поліції (звернення в поліцію ЄО №35888 від 02.07.2024 року).

Також було проведено фото та відео фіксацію порушення та проведені слідчі дії, зокрема: знято відбитки пальців з шафи ТП та з обладнання, яке було самовільно встановлене в шафі ТП-890.

Факт самовільного встановлення додаткового обладнання підтверджується фото та відео фіксацією (а.с.27-33). Змонтована самовільно додаткова ПЛІ-0,4 (повітряна лінія ізольована) та підключена самовільно в ВРП-0,4 кВ (внутрішній розподільчий пристрій) на території Черкаського автокооперативу Ремонтник.

Внаслідок чого відкрито кримінальне провадження за №1202425030002532 від 26.07.2024 (а.с. 15).

З матеріалів справи встановлено, що останнє технічне обслуговування лінії, огляд ПЛ-0,4кВ та технічне обслуговування, огляд ТП-890 було проведено 21.12.2023, підтверджується витягом з паспорту ТП-890, витягом з паспорту силового трансформатора.

З урахуванням наведених вище встановлених судом обставин, суд доходить до висновків, що в акті про порушення вірно вказано, що самовільне підключення електроустановок відповідача до електричної мережі ВСП Черкаські енергетичні мережі відбулося без укладення відповідного договору.

З інвентарної картки обліку основних засобів ПЛ-0,4кВ (Л-4) від ТП-890, вбачається, що ТП-890, від якої здійснювалось транспортування електроенергії до Черкаського автокооперативу Ремонтник знаходиться на балансі ВСП Черкаські енергетичні мережі АТ Черкасиобленерго (а.с. 17).

Оператор системи розподілу несе відповідальність за технічний стан та експлуатацію електричних мереж та електроустановок, які знаходяться на балансі ВСП.

Судом враховано, що для розрахунку обсягу та вартості не облікованої електроенергії застосовувалися тарифи без ПДВ та з ПДВ, які надає АТ Черкасиобленерго акціонерне товариство Енергетична компанія України згідно акту купівлі-продажу електричної енергії для врегулювання небалансів за 2024 рік, згідно договору про участь у балансуючій групі № BG-1-211223-1 від 21.12.2023 (а.с. 25), а саме:

- середня вартість витрат оператора системи на купівлю однієї кіловат-години: за травень (з 15 по 31.05.2024) - 4,90188грн. без ПДВ,

- 5,882256 грн. з ПДВ; за червень (з 01 по 30.06.2024) - 7,87926грн. без ПДВ, - 9,455112грн. з ПДВ;- за липень (з 01 по 02.07.2024) - 6,88799грн.без ПДВ, -8,265588 грн. з ПДВ.?

Даний тариф включає: середню вартість витрат ОСР на купівлю однієї кВт*год (без ПДВ) + тариф розподілу ел.енергії (без ПДВ) + тариф передачі ел.енергії (без ПДВ) = загальний тариф (без ПДВ) - загальний тариф (з ПДВ).

Вказаний розрахунок, відповідач належними та допустимими доказами не спростував.

З огляду на викладені вище обставини та норми законодавства, господарський суд дійшов до висновків, що внаслідок порушення споживачем п.п. 6 п 8.4.2. ПРРЕЕ відповідач правомірно провів нарахування за період з 15 травня 2024 року по 02 липня 2024 року (за 48 днів, з дати попереднього акту про порушення) по силі струму спрацювання комутаційного апарату (80А).

Обсяг та вартість, не облікованої електричної енергії, складає: 27371,52 кВт*год. на суму 224 845 грн. 99 коп.

Докази повної або часткової оплати відповідачем нарахованої по акту про порушення суми вартості недорахованої електроенергії у матеріалах справи відсутні.

Таким чином, у позивача було достатньо правових підстав для застосування оперативно господарських санкцій з визначенням обсягу та вартості електричної енергії не облікованої внаслідок порушення відповідачем ПРРЕЕ.

Отож, позивач в порядку захисту своїх порушених прав вправі вимагати стягнення з відповідача на свою користь боргу в сумі 224 845 грн 99 коп.

Відповідно до ст. 13 ГПК України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Кожна сторона повинна довести обставини, які мають значення для справи і на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, крім випадків, встановлених законом.

Згідно з частиною 1 статті 73 ГПК України доказами є будь-які дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин (фактів), що обґрунтовують вимоги і заперечення учасників справи, та інших обставин, які мають значення для вирішення справи.

Частинами 1, 3 статті 74 ГПК України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками справи.

Відповідно до статті 76 ГПК України належними є докази, на підставі яких можна встановити обставини, які входять в предмет доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмета доказування. Предметом доказування є обставини, які підтверджують заявлені вимоги чи заперечення або мають інше значення для розгляду справи і підлягають встановленню при ухваленні судового рішення.

Згідно з частиною 1 статті 77 ГПК України обставини, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Відповідно до статті 78 ГПК України достовірними є докази, створені (отримані) за відсутності впливу, спрямованого на формування хибного уявлення про обставини справи, які мають значення для справи.

Відповідно до 79 ГПК України наявність обставини, на яку сторона посилається як на підставу своїх вимог або заперечень, вважається доведеною, якщо докази, надані на підтвердження такої обставини, є більш вірогідними, ніж докази, надані на її спростування.

Питання про вірогідність доказів для встановлення обставин, що мають значення для справи, суд вирішує відповідно до свого внутрішнього переконання.

Відповідно до ст. 86 ГПК України суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному, об`єктивному та безпосередньому дослідженні наявних у справі доказів. Жодні докази не мають для суду заздалегідь встановленої сили. Суд оцінює належність, допустимість, достовірність кожного доказу окремо, а також достатність і взаємний зв`язок доказів у їх сукупності. Суд надає оцінку як зібраним у справі доказам в цілому, так і кожному доказу (групі однотипних доказів), який міститься у справі, мотивує відхилення або врахування кожного доказу (групи доказів).

Факт наявності у відповідача перед позивачем 224 845 грн 99 коп. боргу за обсяг та вартість необлікованої електричної енергії позивачем належним чином доведений, документально підтверджений зібраними у справі доказами та відповідачем належним чином не спростований.

Оцінивши докази у справі в їх сукупності, керуючись своїм внутрішнім переконанням, враховуючи пояснення представника позивача, суд вважає позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення. З відповідача на користь позивача слід примусово стягнути 224 845 грн 99 коп. заборгованості за необліковану електричну енергію.

Також у зв`язку з простроченням відповідачем грошового зобов`язання позивач нарахував і заявив до стягнення 34 589,85 грн інфляційних втрат в порядку ч. 2 ст. 625 ЦК України.

Згідно зі ст. 625 ЦК України боржник, який прострочив виконання грошового зобов`язання, на вимогу кредитора зобов`язаний сплатити суму боргу з урахуванням встановленого індексу інфляції за весь час прострочення, а також три проценти річних від простроченої суми, якщо інший розмір процентів не встановлений договором або законом.

Нарахування інфляційних втрат на суму боргу та 3 % річних відповідно до статті 625 ЦК України є мірою відповідальності боржника за прострочення грошового зобов`язання, оскільки є способом захисту майнового права та інтересу, який полягає у відшкодуванні матеріальних втрат кредитора від знецінення грошових коштів унаслідок інфляційних процесів та отриманні компенсації боржника за неналежне виконання зобов`язання. Такі ж висновки викладені в постановах Верховного Суду від 22.07.2025 у справі № 910/4747/24, від 20.05.2025 у справі № 916/2098/24.

Суд здійснив перерахунок сум інфляційних втрат з урахуванням періода прострочення, встановив, що нарахування відповідають вимогам чинного законодавства, арифметично правильні, а отже позовні вимоги в цій частині підлягають задоволенню в заявленому розмірі.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 129 Господарського процесуального кодексу України судовий збір покладається на відповідача.

За подання позовної заяви позивач сплатив судовий збір у розмірі 3892,00 грн.

На підставі викладеного, керуючись статтями 129, 236-241 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Черкаського автокооперативу "Ремонтник" (вул. Східна, буд. 10, м. Черкаси, 18030) на користь Акціонерного товариства Черкасиобленерго в особі Відокремленого структурного підрозділу Черкаські районні енергетичні мережі акціонерного товариства Черкасиобленерго (вул. Надпільна, 51, м. Черкаси, 18031, код ЄДРПОУ 25204488) вартість необлікованої електричної енергії в розмірі 224 845,99 грн, 34589,85 грн інфляційних втрат та 3892,00 грн судового збору.

Рішення набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо апеляційну скаргу не було подано, а у разі подання апеляційної скарги на рішення, рішення набирає законної сили після прийняття судом апеляційної інстанції судового рішення.

Рішення може бути оскаржене до Північного апеляційного господарського суду протягом двадцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне рішення складене та підписане 12 жовтня 2026 року.

Суддя О.В. Чевгуз