Постановление суда № 140593848, 14.10.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

14 жовтня 2026 рокусправа № 580/7497/26м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в порядку підготовки до судового розгляду заяву про участь в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду представника Міністерства культури України під час розгляду справи за позовом заступника керівника Черкаської обласної прокуратури Штомпеля М. А. в інтересах держави до Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації, треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «КАВЕРКОН» та Міністерства культури України про визнання протиправною бездіяльності та зобов`язання вчинити певні дії,

УСТАНОВИВ:

10.07.2025 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов Заступника керівника Черкаської обласної прокуратури Штомпеля М. А. (18010, Черкаська обл., м.Черкаси, бул.Шевченка, 286; код ЄДРПОУ 02911119) в інтересах держави (далі - позивач) до Управління культури та охорони культурної спадщини Черкаської обласної державної адміністрації (18001, м. Черкаси, бульв. Шевченка, буд. 185; код ЄДРПОУ 40270297) (далі - відповідач), треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «КАВЕРКОН» (18006, м. Черкаси, вул. Сінна, буд. 1; код ЄДРПОУ 32243405) (далі - третя особа 1) та Міністерства культури України (01601, місто Київ, вулиця Івана Франка, 19; код ЄРДПОУ 43220275) (далі - третя особа 2) про:

визнання протиправною бездіяльність щодо виконання вимог чинного законодавства України із забезпечення складання облікової документації на щойно виявлений об`єкт культурної спадщини - Рафінадний завод 1854 р.п. на вул. Сінна, 1 у м. Черкаси та подання Міністерству культури України пропозицій про занесення вказаного об`єкта культурної спадщини до Державного реєстру нерухомих пам`яток України;

зобов`язання вжити дії, спрямовані на забезпечення складання облікової документації на щойно виявлений об`єкт культурної спадщини - Рафінадний завод 1854 р.п. на вул. Сінна, 1 у м. Черкаси та подання пропозицій Міністерству культури України про занесення Рафінадного заводу по вул. Сінна, 1, у м. Черкаси до Державного реєстру нерухомих пам`яток України.

Тому 15.07.2026 суд ухвалою прийняв до розгляду позовну, відкрив провадження у справі та вирішив здійснювати розгляд справи правилами спрощеного позовного провадження. Залучив до участі у справі третіми особами, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача Товариство з обмеженою відповідальністю «КАВЕРКОН» (18006, м. Черкаси, вул. Сінна, буд. 1; код ЄДРПОУ 32243405) та Міністерства культури України (01601, місто Київ, вулиця Івана Франка, 19; код ЄРДПОУ 43220275).

Ухвалою від 11.09.2026 суд здійснив перехід у розгляді справи зі спрощеного в загальне позовне та розпочати підготовче провадження. Продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів. Призначив підготовче засідання на 21.10.2026 о 11 год 00 хв.

14.10.2026 на адресу суду надійшла заява представника Міністерства культури України Горєлової Інни Миколаївни вх.№55445/26, в якій просить забезпечити проведення судового засідання, яке призначене на 21.10.2026 об 11:00 год, та всіх наступних судових засідань по справі No 580/7497/26 в режимі відеоконференції з використанням підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС за її участю.

Оцінивши доводи Заяви, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення з огляду на таке.

Відповідно до ч.1 ст.195 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Згідно з ч.2 ст.195 КАС України учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.

Частиною 3 ст.195 КАС України визначено, що суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.

Відповідно до ч.4 ст.195 КАС України учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".

Порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистеми відеоконференцзв`язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх підсистем (модулів) визначає Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затверджене Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21 (далі - Положення).

Згідно з п.3 Положення Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система (ЄСІТС) - сукупність інформаційних та телекомунікаційних підсистем (модулів), які забезпечують автоматизацію визначених законодавством та цим Положенням процесів діяльності судів, органів та установ в системі правосуддя, включаючи документообіг, автоматизований розподіл справ, обмін документами між судом та учасниками судового процесу, фіксування судового процесу та участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відеоконференції, складання оперативної та аналітичної звітності, надання інформаційної допомоги суддям, а також автоматизацію процесів, які забезпечують фінансові, майнові, організаційні, кадрові, інформаційно-телекомунікаційні та інші потреби користувачів ЄСІТС.

Відповідно до підп.5.11 п.5 Положення відеоконференція - телекомунікаційна технологія інтерактивної взаємодії двох або більше віддалених учасників судового провадження з можливістю обміну аудіо- та відеоінформацією в реальному часі.

З огляду на воєнний стан в Україні участь в режимі відоконференції допускається. Враховуючи вказані вище обставини та оскільки з`ясовано технічну можливість здійснення відеоконференції з використанням власних технічних засобів через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему "Електронний суд", суд дійшов висновку про можливість проведення призначеного підготовчого засідання та у всіх наступних судових засіданнях у справі за участі Горєлової Інни Миколаївни як представника третьої особи 2 у вказаному режимі.

Тому наявні підстави задовольнити Заяву.

Керуючись ст.ст. 2-20, 195, 241-246, 255, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити повністю заяву від 14.10.2026 вх.№55445/26 про участь Горєлової Інни Миколаївної (РНОКПП НОМЕР_1 ; ел. пошта: ІНФОРМАЦІЯ_1 ) у судових засіданнях у справі № 580/7497/26 у режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою підсистеми відеоконференцзв`язку ЄСІТС.

Відкрите підготовче засідання, призначене 21.10.2026 об 11 год 00 хв, та наступні засідання за умови їх призначення проводити за участі представника Міністерства культури України з використанням власних технічних засобів за допомогою системи ВКЗ.

2. Копію ухвали направити учасникам справи.

3. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

СуддяАнжеліка БАБИЧ