Постановление суда № 140582649, 13.10.2026, Закарпатський окружний адміністративний суд

ЗАКАРПАТСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

про залучення третьої особи

13 жовтня 2026 рокум. Ужгород№ 260/7195/26

Суддя Закарпатського окружного адміністративного суду Плеханова З.Б., розглянувши адміністративну справу за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (88008, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Народна, буд. 4, код ЄДРПОУ 20453063) до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України (88000, Закарпатська область, м. Ужгород, пл. Ш.Петефі, буд. 14, код ЄДРПОУ 43316386) про скасування постанови

ВСТАНОВИВ:

06 жовтня 2026 року до Закарпатського окружного адміністративного суду надійшов позов Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Івано-Франківського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, відповідно до якого просить суд визнати протиправною та скасувати постанову головного державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Управління забезпечення примусового виконання рішень у Закарпатській області Івано-Франківського МРУ МЮ України про накладення штрафу від 22.09.2026 у розмірі 5100 грн. у виконавчому провадженні №81711141.

08 жовтня 2026 року ухвалою Закарпатського окружного адміністративного суду відкрито спрощене позовне провадження в даній справі та запропоновано відповідачу надати відзив на позов та докази, які в нього є в термін протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання даної ухвали.

09 жовтня 2026 року на адресу суд від ОСОБА_1 надійшла заява про вступ у справу як третьої особи, у якій він просить залучити до участі у справі №260/7195/26 за позовом Головного управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області до Відділу примусового виконання рішень «УЗПВР» у Закарпатській області західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії ОСОБА_1 у якості третьої особи без самостійних вимог на стороні Відділу примусового виконання рішень «УЗПВР» у Закарпатській області західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України.

Заявник зазначає, що суду варто залучити ОСОБА_1 у якості третьої особи без самостійних вимог на стороні Відділу примусового виконання рішень «УЗПВР» у Закарпатській області західного міжрегіонального управління Міністерства юстиції України, оскільки результати розгляду справи вплинуть на його права та / або законні інтереси, а саме: Головне управління ПФУ в Закарпатській обл., оскаржує постанову про накладення штрафу у розмірі 5100 грн. по справі №260/1896/26.

Так Постановою Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 липня 2026 року по справі №260/1896/26 зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (далі - боржника) здійснити перерахунок нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2026 року без застосування положень постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 р. № 821 «Про затвердження порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсії (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень», з урахуванням раніше виплачених сум.

За наданими відповідями на звернення ОСОБА_1 та на вимогу державного виконавця ГУ ПФУ в Закарпатській обл., у своїх листах вказує, що вищезазначену Постанову №260/1896/26 ним виконано частково, тобто позивачем здійснено перерахунок пенсії ОСОБА_1 , щодо нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 у цій частині Постанову Восьмого апеляційного адміністративного суду від 17 липня 2026 по справі №260/1896/26 позивач не виконав.

З усього вищевикладеного державний виконавець діяв відповідно до частини другої статті 63 Закону України «Про виконавче провадження», оскільки ГУ ПФУ в Закарпатській обл. у день подання заяви Постанову суду апеляційної інстанції №260/1896/26 у частині нарахування та виплати пенсії ОСОБА_1 не виконав, що підтверджується випискою з банку про виплату пенсії ОСОБА_1 05.10.2026 р.

Вирішуючи заявлене клопотання, суд зазначає наступне.

У відповідності до вимог ч. 2 ст. 49 КАС України якщо адміністративний суд при вирішенні питання про відкриття провадження у справі або при підготовці справи до судового розгляду встановить, що судове рішення може вплинути на права та обов`язки осіб, які не є стороною у справі, суд залучає таких осіб до участі в справі як третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Відповідно до частини п`ятої статті 49 КАС України про залучення третіх осіб до участі у справі суд постановляє ухвалу, в якій зазначає, на які права чи обов`язки такої особи та яким чином може вплинути рішення суду у справі. Ухвала за наслідками розгляду питання про вступ у справу третіх осіб окремо не оскаржується. Заперечення проти такої ухвали може бути включено до апеляційної чи касаційної скарги на рішення суду, прийняте за результатами розгляду справи.

Згідно з частиною другою статті 51 КАС України треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, мають права та обов`язки, визначені у статті 44 цього Кодексу.

При цьому, участь у справі третіх осіб з одного боку обумовлена завданням адміністративного судочинства, яким згідно з частиною першою статті 2 КАС України є справедливий, неупереджений та своєчасний захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин, а з іншого - вимогами процесуального законодавства про законність і обґрунтованість судового рішення.

Натомість правовим наслідком незалучення до участі у справі третіх осіб є порушення конституційного права на судовий захист, оскільки особи не беруть участі у справі, вирішення якої може безпосередньо вплинути на їх права, свободи, інтереси або обов`язки та не реалізують комплексу своїх процесуальних прав.

Судом встановлено, що предметом розгляду даної адміністративної справи є зокрема оскарження постанови про накладення штрафу на позивача за невиконання без поважних причин у встановлений виконавцем строк постанови Восьмого апеляційного адміністративного суду, якюю:

- зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Закарпатській області (далі - боржника) здійснити перерахунок нарахування та виплату пенсії ОСОБА_1 з 01.04.2026 року без застосування положень постанови Кабінету Міністрів України від 14 липня 2025 р. № 821 «Про затвердження порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсії (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень», з урахуванням раніше виплачених сум.

За таких обставин, суд констатує, що рішення у даній справі може безпосередньо вплинути на права, свободи, інтереси ОСОБА_1 .

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 44, 49-51, 248, 256, 268 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Залучити до участі в справі як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору - ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ), якому надати доступ до електронної судової справи.

Запропонувати ОСОБА_1 надати пояснення по справі та докази, які в нього є в термін протягом п`яти днів з дня отримання даної ухвали.

Ухвалу направити всім сторонам.

Справу буде розглянуто суддею Плеханова З.Б. одноособово.

Ухвала оскарженню не підлягає.

СуддяЗ.Б.Плеханова