Постановление суда № 140545213, 13.10.2026, Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області

Справа 688/65/22

№ 2/688/4/26

Ухвала

13 жовтня 2026 року м. Шепетівка

Шепетівський міськрайонний суд Хмельницької області в складі:

головуючого судді Козачук С.В.,

з участю секретаря судового засідання Міськової І.Г.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі суду в м. Шепетівка в порядку загального позовного провадження цивільну справу за позовом керівника Шепетівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції держави у спірних правовідносинах Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області до Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Департамент природних ресурсів та екології Хмельницької обласної державної адміністрації про визнання недійсним рішення, скасування державної реєстрації земельної ділянки та повернення земельної ділянки,

встановив:

10.01.2022 керівник Шепетівської окружної прокуратури звернувся до суду з позовом, вимоги якого уточнив 18.05.2022, в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції держави у спірних правовідносинах Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області, за участі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Департаменту природних ресурсів та екології Хмельницької обласної державної адміністрації, до Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, ОСОБА_1 , в якому просить визнати недійсним (незаконним) рішення 59 сесії VІІ скликання Судилківської сільської ради № 22 від 29.07.2020 в частині затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та надання у приватну власність ОСОБА_1 земельної ділянки для ведення особистого селянського господарства, площею 2 га, кадастровий номер 6825588500:05:005:0021, яка розташована в межах населеного пункту с. Рудня-Новенька Шепетівського району Хмельницької області (п. 1.39), припинити право власності ОСОБА_1 на неї та зобов`язати останню повернути вказану земельну ділянку на користь Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, скасувати державну реєстрацію земельної ділянки кадастровий номер 6825588500:05:005:0021 у Державному земельному кадастрі.

Ухвалою Шепетівського міськрайонного суду Хмельницької області від 14.01.2022 відкрито провадження в даній справі, а ухвалою від 22.08.2022 - закрито підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду по суті.

02.10.2026 представник позивача Тесляр О.О. в системі «Електронний суд» подав до суду клопотання про заміну сторони позивача правонаступником, оскільки відбулась реорганізація останньої і на даний час Державна екологічна інспекція Подільського округу, як правонаступник прав та обов`язків Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області, реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, у сфері охорони навколишнього природного середовища на території Вінницької та Хмельницької областей, в тому числі, здійснює представництво інтересів держави в судах у відповідній сфері, а тому наявні підстави для здійснення процесуального правонаступництва у цивільній справі № 688/65/22. А тому, просить суд залучити до участі у цивільній справі № 688/65/22 правонаступника Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 38045514) Державну екологічну інспекцією Подільського округу (код ЄДРПОУ 46187697, адреса: 29005, м. Хмельницький, вул. Івана Франка, 2/2); забезпечити Державній екологічній інспекції Подільського округу (код ЄДРПОУ 46187697) як правонаступнику доступ до електронних матеріалів цивільної справи № 688/65/22 у підсистемі «Електронний суд» Єдиної судової інформаційно-комунікаційної системи та відображення документів (матеріалів) по справі в електронному кабінеті Державної екологічної інспекції Подільського округу; подальший розгляд справи № 688/65/22 здійснювати за участю Державної екологічної інспекції Подільського округу як правонаступника Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області.

Учасники справи в судове засідання не з`явились, хоча про час, день та місце його проведення були повідомлені у встановленому законом порядку.

Прокурор Облог Р.А. подала до суду заяву, у якій просила клопотання про заміну сторони позивача правонаступником розглядати без її участі та його підтримала.

Представник відповідача Судилківської сільської ради адвокат Піскаревська А.В. надіслала до суду клопотання, у якому просила розгляд клопотання про заміну сторони позивача правонаступником провести без її участі, у його вирішенні поклалась на розсуд суду.

Представник відповідача ОСОБА_1 адвокат Заболотний А.М. надіслав до суду клопотання, у якому просив судове засідання провести у його та відповідача ОСОБА_1 відсутності, не заперечував проти задоволення поданого клопотання про заміну сторони позивача правонаступником.

Дослідивши доводи клопотання представника позивача та матеріали справи, з`ясувавши думки учасників справи, викладені у письмових клопотаннях, суд дійшов висновку клопотання задовольнити з огляду на таке.

Частиною 1 статті 55 ЦПК України передбачено, що у разі смерті фізичної особи, припинення юридичної особи, заміни кредитора чи боржника у зобов`язанні, а також в інших випадках заміни особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд залучає до участі у справі правонаступника відповідної сторони або третьої особи на будь-якій стадії судового процесу.

Згідно з ч. 2 ст. 55 ЦПК України усі дії, вчинені в цивільному процесі до вступу правонаступника, обов`язкові для нього так само, як вони були обов`язкові для особи, яку він замінив.

Процесуальне правонаступництво - це заміна сторони або третьої особи (правопопередника) іншою особою (правонаступником) у зв`язку із вибуттям із процесу суб`єкта спірного або встановленого рішенням суду правовідношення, за якої до правонаступника переходять усі процесуальні права та обов`язки правопопередника і він продовжує в цивільному судочинстві участь останнього.

Як встановлено в суді, відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 29.04.2026 № 535 «Деякі питання Державної екологічної інспекції» утворено як юридичну особу публічного права міжрегіональний територіальний орган Державної екологічної інспекції України Державну екологічну інспекцію Подільського округу шляхом реорганізації (злиття) Державної екологічної інспекції у Вінницькій області та Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області.

Згідно із абз.3 п.3 вказаної вище постанови Кабінету Міністрів України міжрегіональні територіальні органи Державної екологічної інспекції, що утворюються, є правонаступниками прав та обов`язків відповідних державних екологічних інспекцій, що реорганізуються.

Пунктом 3 розділу І Положення про Державну екологічну інспекцію Подільського округу (нова редакція, ідентифікаційний код 46187697), затвердженого наказом Державної екологічної інспекції України від 06.08.2026 № 124 «Про затвердження Положення про Державну екологічну інспекцію Подільського округу (нова редакція, ідентифікаційний код 46187697)» (надалі Положення), визначено, що Державна екологічна інспекція Подільського округу є правонаступником майна, прав та обов`язків Державної екологічної інспекції у Вінницькій області (код ЄДРПОУ 37979894) і Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області (код ЄДРПОУ 38045514).

Згідно із наказом т.в.о. Голови Державної екологічної інспекції України Олександра СУББОТЕНКА від 14.09.2026 № 158 «Про деякі питання діяльності Державної екологічної інспекції Подільського округу» з 15.09.2026 на Державну екологічну інспекцію Подільського округу покладено обов`язок забезпечити здійснення покладених на неї функцій і повноважень у межах відповідної території згідно з Положенням, та припинено Державній екологічній інспекції у Хмельницькій області здійснення функцій і повноважень, визначених Положенням про Державну екологічну інспекцію у Хмельницькій області (нова редакція, ідентифікаційний код 38045514), затвердженим наказом Державної екологічної інспекції України від 06.08.2026 № 123 «Про затвердження Положення про Державну екологічну інспекцію у Хмельницькій області (нова редакція, ідентифікаційний код 38045514)».

Отже, на даний час Державна екологічна інспекція Подільського округу, як правонаступник прав та обов`язків Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області, реалізує державну політику із здійснення державного нагляду (контролю) у сфері охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання, відтворення і охорони природних ресурсів, у сфері охорони навколишнього природного середовища на території Вінницької та Хмельницької областей, в тому числі, здійснює представництво інтересів держави в судах у відповідній сфері, що також підтверджується наданими представником позивача випискою та витягом з Державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб- підприємців та громадських формувань.

З урахуванням вищенаведеного, наявні підстави для залучення до участі у справі правонаступника позивача Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області Державної екологічної інспекції Подільського округу, а тому суд дійшов висновку клопотання представника Тесляра О.О. задовольнити.

Керуючись ст.ст. 55, 260, 261, 353 ЦПК України, суд

постановив:

Клопотання задовольнити.

Залучити до участі в справі за позовом керівника Шепетівської окружної прокуратури в інтересах держави в особі органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції держави у спірних правовідносинах Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області до Судилківської сільської ради Шепетівського району Хмельницької області, ОСОБА_1 , третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору на стороні позивача Департамент природних ресурсів та екології Хмельницької обласної державної адміністрації про визнання недійсним рішення, скасування державної реєстрації земельної ділянки та повернення земельної ділянки правонаступника позивача Державної екологічної інспекції у Хмельницькій області Державну екологічну інспекцію Подільського округу (код ЄДРПОУ 46187697, адреса: 29005, м. Хмельницький, вул. Івана Франка, 2/2).

В судовому засіданні оголосити перерву до 14 години 00 хвилин 17 листопада 2026 року, про що повідомити учасників справи.

Копію ухвали надіслати учасникам справи до відома.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя: Світлана КОЗАЧУК