Решение № 140524360, 06.10.2026, Лубенський міськрайонний суд Полтавської області

Справа № 539/3535/26

Провадження № 2-о/539/146/2026

РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 жовтня 2026 року місто Лубни

Лубенський міськрайонний суд Полтавської області у складі:

головуючої судді Рудалєвої Л.В.,

при секретарі судового засідання Бас В.Г.,

учасники справи у судове засідання не з`явилися,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у залі Лубенського міськрайонного суду Полтавської області в порядку окремого провадження цивільну справу за заявою Управління з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області, про визнання нежитлової будівлі за адресою: місто Лубни, вулиця Київська, будинок №11Р, безхазяйною,-

УСТАНОВИВ:

Стислий виклад позиції заявника та заінтересованої особи

До Лубенського міськрайонного суду Полтавської області (далі суд) звернулося Управління з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради (ЄДРПОУ: 37504366, місцезнаходження: 37500, Полтавська область, місто Лубни, вулиця Ярослава Мудрого, будинок №33) (далі - заявник), заінтересовані особи: Відділ державної реєстрації виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області (адреса: Полтавська область, місто Лубни, вулиця Посульський узвіз, будинок №3) про визнання нежитлової будівлі безхазяйною, в якій просить суд:

Визнати нежитлову будівлю загальною площею 43,9 м2 за адресою: Полтавська область, Лубенський район, місто Лубни, вулиця Київська, будинок №11P, безхазяйною та передати у власність Лубенської міської територіальної громади в особі Лубенської міської ради.

В обґрунтування вимог заявник зазначив, що на території АДРЕСА_1 P виявлено нежитлову будівлю загальною площею 43,9 м.кв. яка тривалий час не використовується, ніхто господарської діяльності не здійснює. На балансі комунальних підприємств, установ та організацій Лубенської територіальної громади не обліковується.

З 27 липня 2025 року, коли в газеті «Вісник» Управлінням з питань комунального майна та земельних відносин розміщено оголошення про взяття нежитлової будівлі за адресою: Полтавська область, Лубенський район, місто Лубни, вулиця Київська, будинок 11Р на облік, як безхазяйної, ніхто не заявив про своє право неї (будівлю).

Правовими підставами для звернення до суду заявник зазначив вимоги статті 335 Цивільного кодексу України, відповідно до якої після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Заінтересована особа пояснень щодо заяви до суду не надала.

Заяви, клопотання учасників справи

06 жовтня 2026 року від представника заявника до суду надійшла заява, у якій він підтримує вимоги заяви, просить її задовольнити, просить розглядати справу без участі їх представника.

Процесуальні дії у справі

Ухвалою суду від 29 липня 2026 року відкрито провадження у справі та призначено судове засідання на 06 жовтня 2026 року.

06 жовтня 2026 року заявник та заінтересована особа у судове засідання не з`явилися, представник заявника звернувся до суду з заявою про розгляд справи без їх участі, вимоги заяви підтримує.

Частиною другою статті 247 Цивільного процесуального кодексу України (далі - ЦПК України) передбачено, що у разі неявки в судове засідання всіх учасників справи чи в разі якщо відповідно до положень цього Кодексу розгляд справи здійснюється судом за відсутності учасників справи, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється.

Частиною третьою статті 211 ЦПК України визначено, що учасник справи має право заявити клопотання про розгляд справи за його відсутності. Якщо таке клопотання заявили всі учасники справи, судовий розгляд справи здійснюється на підставі наявних у суду матеріалів.

Враховуючи вказані вище вимоги статей 211 та 247 ЦПК України, а також те, що учасники справи (заявник та заінтересовані особи) не з`явилися у судове засідання, а також заявили клопотання про розгляд справи за їх відсутності, фіксування судового процесу за допомогою звукозаписувального технічного засобу не здійснюється та суд розглядає справу на підставі наявних у суду матеріалів.

Розглянувши подані документи і матеріали, з`ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив таке.

Обставини, встановлені судом, та зміст спірних правовідносин, з посиланням на докази, на підставі яких встановлені відповідні обставини

Згідно до довідкою Комунального підприємства «Лубенське міжрайонне бюро технічної інвентаризації» від 07 липня 2025 року №1187 станом на 31 грудня 2012 року в КП «Лубенське МБТІ» нежитлова будівля за адресою: АДРЕСА_1 , не зареєстрована (а.с.11).

За інформацією з Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та Реєстру прав власності на нерухоме майно, Державного реєстру Іпотек, Єдиного реєстру заборон відчуження об`єктів нерухомого майна щодо об`єкта нерухомого майна №486310201 від 17 липня 2026 року у Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно, Реєстрі прав власності на нерухоме майно відсутні відомості щодо зареєстрованого права власності на нежитлову будівлю загальною площею 43,9 м.кв за адресою: АДРЕСА_1 (а.с.9).

Земельна ділянка, на якій розташована вищевказана нежитлова будівля не сформована та є землями комунальної власності Лубенської міської територіальної громади.

Реєстраційною службою виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області 14 липня 2025 взято на облік безхазяйного нерухомого майна нежитлову будівлю загальною площею 43,9 м.кв за адресою: АДРЕСА_1 , що підтверджується витягом №4352255611 від 14 липня 2025 року (а.с.10).

27 липня 2025 року в газеті «Вісник» Управлінням з питань комунального майна та земельних відносин розміщено оголошення про взяття нежитлової будівлі за адресою: АДРЕСА_1 на облік, як безхазяйної (а.с.8).

Отже, суд установив, що заявник звернувся до суду із заявою про визнання нежитлового приміщення безхазяйним, оскільки право власності на нього не зареєстровано.

Вказані правовідносини регулюються Цивільним кодексом України (далі ЦК України) та Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні» (далі Закон про місцеве самоврядування) (станом на дату виникнення правовідносин).

Норми права, які застосував суд

Відповідно до статті 335 ЦК України безхазяйною є річ, яка не має власника або власник якої невідомий. Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих медіа. Після спливу одного року з дня взяття на облік безхазяйної нерухомої речі вона за заявою органу, уповноваженого управляти майном відповідної територіальної громади, може бути передана за рішенням суду у комунальну власність.

Згідно з частиною першою статті 293 ЦПК України окреме провадження - це вид непозовного цивільного судочинства, в порядку якого розглядаються цивільні справи про підтвердження наявності або відсутності юридичних фактів, що мають значення для охорони прав, свобод та інтересів особи або створення умов здійснення нею особистих немайнових чи майнових прав або підтвердження наявності чи відсутності неоспорюваних прав.

Відповідно до пункту 7 частини другої статті 293 ЦПК України суд розглядає в порядку окремого провадження справи про передачу безхазяйної нерухомої речі у комунальну власність.

Статтею 329 ЦПК України визначено, що заява про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність територіальної громади за умов, визначених ЦК України, подається до суду за місцем знаходженням цієї речі органом, уповноваженим управляти майном відповідної територіальної громади.

Відповідно до статті 333 ЦПК України суд, встановивши, що нерухома річ є безхазяйною та взята на облік органом, який здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, а також що сплив один рік з дня взяття на облік нерухомої речі, ухвалює рішення про передачу безхазяйної нерухомої речі у власність відповідної територіальної громади.

Частиною першою статті 60 Закону про місцеве самоврядування визначено, що територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров`я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об`єкти, визначені відповідно до закону як об`єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Частиною другою статті 60 Закону про місцеве самоврядування передбачено, що підставою для набуття права комунальної власності є передача майна територіальним громадам безоплатно державою, іншими суб`єктами права власності, а також майнових прав, створення, придбання майна органами місцевого самоврядування в порядку, встановленому законом.

Відповідно до статті 29 Закону про місцеве самоврядування до відання виконавчих органів сільських, селищних, міських рад належить управління в межах, визначених радою, майном, що належить до комунальної власності відповідних територіальних громад.

Згідно з частиною п`ятою статті 16 Закону про місцеве самоврядування від імені та в інтересах територіальних громад права суб`єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Оцінка суду

З аналізу вказаних вище вимог Закону про місцеве самоврядування суд вбачає, що органом, уповноваженим управляти комунальним майном від імені Лубенської територіальної громади Полтавської області є Лубенська міська рада Полтавської області.

Безхазяйні нерухомі речі беруться на облік органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно, за заявою органу місцевого самоврядування, на території якого вони розміщені. Про взяття безхазяйної нерухомої речі на облік робиться оголошення у друкованих засобах масової інформації.

Матеріалами справи підтверджено, що нежитлова будівля загальною площею 43,9 м.кв за адресою: Полтавська область, Лубенський район, місто Лубни, вулиця Київська, будинок 11Р, не має власника, тобто є безхазяйним нерухомим майном. Безхазяйне нерухоме майно 14 липня 2025 року було взяте на облік державним реєстратором в порядку, передбаченому законодавством, про це розміщено повідомлення у друкованому засобі масової інформації 27 липня 2025 року.

Враховуючи викладене, беручи до уваги відсутність власника майна та сплив одного року з часу взяття такого майна на облік як безхазяйного, суд вважає, що заява підлягає задоволенню шляхом передачі у комунальну власність Лубенської територіальної громади в особі Лубенської міської ради Лубенського району Полтавської області нежитлової будівлі за адресою: АДРЕСА_1 .

Розподіл судових витрат

Відповідно до вимог частини сьомої статті 294 ЦПК України судові витрати не відшкодовуються.

Керуючись Законом України «Про місцеве самоврядування в Україні», статтею 335 Цивільного кодексу України, статтями 12, 43, 76, 77, 79, 80, 81, 89, 258, 259, 265, 293, 294, 315-319, 329-333 Цивільного процесуального кодексу України, суд,-

УХВАЛИВ:

Заяву Управління з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради, заінтересована особа: Відділ державної реєстрації виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області, про визнання нежитлової будівлі за адресою: місто Лубни, вулиця Київська, будинок №11Р безхазяйною - задовольнити.

Визнати нежитлову будівлю загальною площею 43,9 м2 за адресою: Полтавська область, Лубенський район, місто Лубни, вулиця Київська, будинок №11P безхазяйною та передати у власність Лубенської міської територіальної громади в особі Лубенської міської ради.

Апеляційна скарга на рішення суду подається протягом тридцяти днів з дня його проголошення до Полтавського апеляційного суду.

Якщо в судовому засіданні було проголошено скорочене (вступну та резолютивну частини) судове рішення або якщо розгляд справи здійснювався без повідомлення (виклику) учасників справи, зазначений строк обчислюється з дня складення повного судового рішення.

Учасник справи, якому повне рішення або ухвала суду не були вручені у день його проголошення або складення, має право на поновлення пропущеного строку на апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подана протягом тридцяти днів з дня вручення йому повного рішення суду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови суду апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

З інформацією щодо тексту судового рішення учасники справи можуть ознайомитися за веб-адресою Єдиного державного реєстру судових рішень: http://www.reyestr.court.gov.ua.

Відомості про учасників справи згідно з пунктом 4 частини п`ятої статті 265 Цивільного процесуального кодексу України:

Заявник: Управління з питань комунального майна та земельних відносин виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області, ЄДРПОУ: 37504366, місцезнаходження: 37500, Полтавська область, місто Лубни, вулиця Ярослава Мудрого, будинок №33.

Заінтересована особа:

Відділ державної реєстрації виконавчого комітету Лубенської міської ради Полтавської області, юридична адреса: Полтавська область, місто Лубни, вулиця Посульський узвіз, будинок №3.

Суддя Лубенського міськрайонного суду

Полтавської області Л.В. Рудалєва