Постановление суда № 140511148, 12.10.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

12 жовтня 2026 року Справа № 520/15480/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Рубан В.В., розглянувши адміністративний позов та додані до нього документи ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області (вул. Морехідна, буд.1,м. Миколаїв, 54008, код ЄДРПОУ13844159) про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ОСОБА_1 , звернувся до Харківського окружного адміністративного суду з адміністративним позовом до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області, в якому просить суд:

- визнати протиправним та скасувати рішення Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області від 07 травня 2026 року № 050130002480 про відмову у призначені пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком за ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 20 листопада 2022 року, зарахувавши до страхового стажу періоди роботи з 20.01.1981 по 05.04.1982 та з 01.02.1985 по 19.01.2000 та з урахуванням відомостей, вказаних у архівних довідках від 29.09.2020 № Л-81/05-08 про період роботи з 10.01.1992 по 19.01.2000 в радгоспі «Широкий» (згодом КСП «Широкий») та від 29.09.2020 № Л-81/05-08 про заробітну плату за періоди роботи протягом лютого 1985 року - грудня 1999 року.

Ухвалою від 15.06.2026р. адміністративний позов залишено без руху.

Ухвалою суду від 30.06.2026р. позовну заяву повернуто позивачу.

Постановою Другого апеляційного адміністративного суду від 09.26.2026 апеляційну скаргу ОСОБА_1 задоволено. Ухвалу Харківського окружного адміністративного суду від 30.06.2026 по справі № 520/15480/26 скасовано. Справу №520/15480/26 за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області про визнання протиправним та скасування рішення, зобов`язання вчинити певні дії направлено до суду першої інстанції для продовження розгляду справи.

Протоколом передачі судової справи раніше визначеному складу суду справу передано судді Рубан В.В.

В період з 28.09.2026 по 11.10.2026 суддя Рубан В.В. перебувала у щорічній відпустці.

Вирішуючи питання про відкриття провадження в адміністративній справі в порядку ст. 171 КАС України, суд дійшов висновку про те, що позовна заява підлягає залишенню без руху, оскільки подана з порушенням вимог, встановлених ст.ст. 160, 161 КАС України.

Суд зазначає, що згідно із ст.10 Закону України «Про судоустрій і статус суддів», судочинство в Україні провадиться державною мовою. Застосування інших мов у судочинстві здійснюється у випадках і порядку, визначених законом.

Згідно з частиною першою статті 15 КАС України судочинство і діловодство в адміністративних судах провадиться державною мовою.

Суди використовують державну мову в процесі судочинства та гарантують право учасників судового процесу на використання ними в судовому процесі рідної мови або мови, якою вони володіють (частина третя статті 15 КАС України).

Згідно з частиною шостою статті 13 Закону України «Про забезпечення функціонування української мови як державної» органи державної влади, органи влади Автономної Республіки Крим та органи місцевого самоврядування, підприємства, установи та організації державної і комунальної форм власності беруть до розгляду документи, складені державною мовою, крім випадків, визначених законом.

Відповідно до статті 79 Закону України «Про нотаріат», нотаріус засвідчує вірність перекладу документа з однієї мови на іншу, якщо він знає відповідні мови. Якщо нотаріус не знає відповідних мов, переклад документа може бути зроблено перекладачем, справжність підпису якого засвідчує нотаріус.

Згідно ч.1 ст.94 КАС України передбачено, що письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору.

Відповідно до положень ч. 8 ст. 94 КАС України, іноземний офіційний документ, що підлягає дипломатичній або консульській легалізації, може бути письмовим доказом, якщо він легалізований у встановленому порядку. Іноземні офіційні документи визнаються письмовими доказами без їх легалізації у випадках, визначених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України.

Враховуючи вищенаведене, суд зазначає, що позивач просить суд зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Миколаївській області призначити ОСОБА_1 пенсію за віком за ст. 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» з 20 листопада 2022 року, зарахувавши до страхового стажу періоди роботи з 20.01.1981 по 05.04.1982 та з 01.02.1985 по 19.01.2000 та з урахуванням відомостей, вказаних у архівних довідках від 29.09.2020 № Л-81/05-08 про період роботи з 10.01.1992 по 19.01.2000 в радгоспі «Широкий» (згодом КСП «Широкий») та від 29.09.2020 № Л-81/05-08 про заробітну плату за періоди роботи протягом лютого 1985 року - грудня 1999 року.

При цьому, архівні довідки від 29.09.2020 № Л-81/05-08 про період роботи з 10.01.1992 по 19.01.2000 в радгоспі «Широкий» (згодом КСП «Широкий») та від 29.09.2020 № Л-81/05-08 про заробітну плату за періоди роботи протягом лютого 1985 року - грудня 1999 року викладені іноземною мовою, без офіційного перекладу на державну мову, та не легалізованого у встановленому порядку.

Крім того, відповідно до ч.2 ст.94 КАС України письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього.

Суддею встановлено, що частина доданих до позовною заяви документів є поганої якості (неможливо прочитати), а тому не дає змоги суду дослідити її зміст.

Відповідно до пункту частини 1 статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, усуваючи недоліки позовної заяви позивачу необхідно надати до суду копію легалізованого у встановленому порядку архівні довідки від 29.09.2020 № Л-81/05-08 про період роботи з 10.01.1992 по 19.01.2000 в радгоспі «Широкий» (згодом КСП «Широкий») та від 29.09.2020 № Л-81/05-08 про заробітну плату за періоди роботи протягом лютого 1985 року - грудня 1999 року з офіційним (нотаріально посвідченим) перекладом на державну мову та засвідчених належним чином та у належному читаємому вигляді додатки долучені до позовної заяви.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст. 160, 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя, -

У Х В А Л И В:

Адміністративний позов - залишити без руху.

Надати позивачу термін для усунення недоліків позовної заяви - п`ять днів з моменту отримання ухвали.

Повідомити позивачу про можливість виправлення недоліків позовної заяви шляхом подачі до суду:

- копію легалізованого у встановленому порядку рішення архівні довідки від 29.09.2020 № Л-81/05-08 про період роботи з 10.01.1992 по 19.01.2000 в радгоспі «Широкий» (згодом КСП «Широкий») та від 29.09.2020 № Л-81/05-08 про заробітну плату за періоди роботи протягом лютого 1985 року - грудня 1999 року з офіційним (нотаріально посвідченим) перекладом на державну мову;

- засвідчені належним чином та у належному читаємому вигляді додатки долучені до позовної заяви.

Роз`яснити позивачеві, що у разі невиконання вимог ухвали позовна заява підлягає поверненню.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Рубан В.В.