Постановление суда № 140507942, 12.10.2026, Запорізький окружний адміністративний суд

ЗАПОРІЗЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

12 жовтня 2026 рокуСправа № 280/5935/26м. Запоріжжя

Запорізький окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Сіпаки А.В., розглянувши за правилами загального позовного провадження в порядку письмового провадження заяву про участь особи у судовому засіданні в режимі відеоконференції по справі за позовом ОСОБА_1 до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону про визнання протиправною бездіяльність та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Запорізького окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 (далі позивач) до Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону (далі відповідач), в якій позивач просить:

визнати протиправною бездіяльність Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону щодо не проведення повного розрахунку (надбавки за вислугу років, грошової компенсації за невикористані дні відпусток, щомісячної додаткової грошової винагороди) на загальну суму 371 594,55 гривень, що становить 86,86 % від загального розміру належних при звільненні виплат) у день виключення зі списків особового складу прокуратури регіону (01 серпня 2017 року) ОСОБА_2 і в подальшому з 02 серпня 2017 року по 15 травня 2026 року;

зобов`язати Спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Південного регіону нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_3 середнє грошове забезпечення за весь час затримки повного розрахунку (надбавки за вислугу років, грошової компенсації за невикористані дні відпусток і щомісячної додаткової грошової винагороди на загальну суму 371 594,55 гривень, що становить 86,86 % від загального розміру належних при звільненні виплат), виходячи з середньоденної заробітної плати ОСОБА_4 на день звільнення з військової служби в розмірі 1 181,99 гривень.

Ухвалою суду від 22.062026 відкрито провадження у справі та призначено справу до розгляду за правилами спрощеного позовного провадження. Сторонам повідомлено про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без виклику учасників справи (у письмовому провадженні).

03.08.2026 до суду від позивача надійшла заява про уточнення позовних вимог, відповідно до якої позовні вимоги викладено у наступній редакції:

визнати протиправною бездіяльність Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону щодо ненарахування і невиплати ОСОБА_2 середнього заробітку за час затримки розрахунку при звільненні з військової служби за період з 02 серпня 2017 року по 15 травня 2026 року, виходячи з істотності частки в 100,00 відсотків несвоєчасно виплаченого грошового забезпечення в розмірі 427 826,99 гривень, а також середньоденної заробітної плати в розмірі 1 181,99 гривень, розрахованої з урахуванням впливу зміни середньоденного грошового забезпечення на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 травня 2024 року у справі № 280/1953/24 при обрахунку середньої заробітної плати;

зобов`язати Спеціалізовану прокуратуру у сфері оборони Південного регіону нарахувати і виплатити на користь ОСОБА_3 середній заробіток за час затримки розрахунку при звільненні з 02 серпня 2017 року по 15 травня 2026 року, виходячи з істотності частки в 100,00 відсотків несвоєчасно виплаченого грошового забезпечення в розмірі 427 826,99 гривень, а також середньоденної заробітної плати в розмірі 1 181,99 гривень, розрахованої з урахуванням впливу зміни середньоденного грошового забезпечення на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 08 травня 2024 року у справі № 280/1953/24 при обрахунку середньої заробітної плати, з урахуванням раніше виплаченого середнього заробітку на виконання рішення Запорізького окружного адміністративного суду від 27 жовтня 2022 року у справі № 280/3769/22.

Ухвалою суду від 10.08.2026 поновлено позивачу строк для подання заяву про уточнення позовних вимог в адміністративній справі №280/5935/26. Прийнято до розгляду заяву позивача про уточнення позовних вимог по справі №280/5935/26 та розглядати справу з урахуванням уточнених позовних вимог.

Ухвалою суду від 20.08.2026 в задоволенні клопотання представника відповідача про залишення позовної заяви без розгляду відмовлено.

09.10.2026 ухвалено здійснювати подальший розгляд справи №280/5935/26 за правилами загального позовного провадження. Призначено підготовче засідання на 30 вересня 2026 року о 10:00 год.

Ухвалою суду від 30.09.2026 позовну заяву ОСОБА_1 залишити без руху. Надано позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви строком 5 днів від дня одержання ухвали суду про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання до суду та надіслання на адресу відповідача обґрунтованої заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду з вказаним позовом та доказів на підтвердження поважності причин такого пропуску.

До суду 09.10.2026 надійшла заява про участь позивача у підготовчому судовому засіданні по справі №280/5935/26, призначеному на 20.10.2026 в режимі відеоконференції з використанням власних технічних засобів.

Вирішуючи заяву, суд зважає на таке.

Згідно із ч. 1 ст. 195 КАС України учасники справи мають право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за умови наявності у суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи (ч. 2 ст. 195 КАС України).

Відповідно до ч. ч. 3, 4, 5 ст. 195 КАС України учасники справи можуть брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів. Підтвердження особи учасника справи здійснюється із застосуванням електронного підпису, а якщо особа не має такого підпису, то у порядку, визначеному Законом України Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус або Державною судовою адміністрацією України.

Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Суд звертає увагу, що у зв`язку з набранням чинності Положенням про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, що затверджене рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року № 1845/0/15-21 (далі - Положення про ЄСІТС), з 05 жовтня 2021 року почали функціонувати підсистеми Електронний кабінет, Електронний суд та підсистема відеоконференцзв`язку, які передбачені Положенням про ЄСІТС.

Згідно з п. 45 Положення про ЄСІТС, підсистема відеоконференцзв`язку забезпечує учасникам справи можливість брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду - за допомогою технічних засобів суду.

Відповідно до п. 46 Положення про ЄСІТС, за наявності в суді технічної можливості учасник справи у порядку, встановленому процесуальним законом, може брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду за допомогою власних технічних засобів. Ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Для участі в судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник справи повинен попередньо зареєструватися в Електронному кабінеті. Учасник справи також повинен перевірити наявні у нього власні технічні засоби на відповідність технічним вимогам, визначеним Інструкцією користувача підсистеми відеоконференцзв`язку, для роботи із системою відеоконференцзв`язку (п. 49 Положення про ЄСІТС).

Згідно з п. 50 Положення про ЄСІТС, суд ухвалює рішення про можливість проведення засідання в режимі відеоконференції за умови наявності в суді відповідної технічної можливості (наявність обладнання та можливість його використання у визначені день і час).

Враховуючи необхідність забезпечення права на доступ до правосуддя, рівність учасників процесу перед законом і судом, з метою забезпечення своєчасного розгляду адміністративної справи, суд вважає за необхідне заяву задовольнити частково, а судове засідання провести у режимі відеоконференції.

При цьому, суд наголошує заявнику, що учасник справи, який має бажання брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду зобов`язаний не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання подати відповідну заяву. При цьому, копія такої заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

З огляду на зазначене, суд дійшов висновку, що заява у даній справі підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст.195, 248 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву позивача про участь у судовому засіданні по справі №280/5935/26 в режимі відеоконференції, - задовольнити.

Підготовче судове засідання у справі №280/5935/26 призначене на 20 жовтня 2026 року о 14:30 год., провести в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду, за участю представника Спеціалізованої прокуратури у сфері оборони Південного регіону за допомогою Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи (ЄСІТС).

Роз`яснити заявнику, що для участі в підготовчому судовому засіданні в режимі відеоконференції учасник зобов`язаний: в день судового засідання, за 10 хвилин до початку слухання, авторизуватися на сайті vkz.court.gov.ua, виконати перевірку обладнання та очікувати на запрошення.

Роз`яснити заявнику, що відповідно до ч.5 ст. 195 КАС України ризики технічної неможливості участі у відеоконференції поза межами приміщення суду, переривання зв`язку тощо несе учасник справи, який подав відповідну заяву.

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя А.В. Сіпака