Постановление суда № 140506323, 12.10.2026, Вінницький окружний адміністративний суд

УХВАЛА

про відкриття провадження в адміністративній справі

м. Вінниця

12 жовтня 2026 р. Справа № 120/6661/26

Суддя Вінницького окружного адміністративного суду Жданкіна Наталія Володимирівна, розглянувши матеріали позовної заяви Військової частини НОМЕР_1 ( АДРЕСА_1 , код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) до ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2 , РНОКПП НОМЕР_3 ) про відшкодування шкоди, завданої військовослужбовцем під час проходження служби,

в с т а н о в и в :

До Вінницького окружного адміністративного суду надійшов адміністративний позов Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої військовослужбовцем під час проходження служби.

В обґрунтування позовних вимог позивач вказує, що самовільне залишення відповідачем військової частини призвело до завдання шкоди у розмірі 8643,25,00 грн. Зазначену заборгованість відповідач добровільно не погасив, а тому позивач звернувся до суду щодо її примусового стягнення.

Ухвалою від 11.05.2026 позовну заяву Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої військовослужбовцем під час проходження служби разом з доданими до неї матеріалами повернуто особі, яка її подала.

Підставою для повернення позовної заяви слугували відображені в ухвалі висновки щодо передчасності звернення позивача до суду. Зокрема суддя установив, що відповідач не звільнений з військової служби, а лише перебуває на службі із її призупиненням, що не є тотожним звільненню. Відтак, відповідно до статей 10 та 12 Закону України "Про матеріальну відповідальність військовослужбовців та прирівняних до них осіб за шкоду, завдану державі", відшкодування шкоди має здійснюватися шляхом її стягнення за наказом командира, а звернення до суду можливе лише у визначених законом випадках, зокрема після звільнення військовослужбовця або за відмови від добровільного відшкодування.

Крім того, суддею враховано те, що згідно матеріалів позовної заяви позивач посилається на вчинення відповідачем кримінального правопорушення, а тому за наявності кримінального провадження вимога про відшкодування шкоди має заявлятися шляхом пред`явлення цивільного позову в межах такого провадження. За цих обставин суд дійшов висновку про наявність підстав для повернення позовної заяви відповідно до пункту 4 частини четвертої статті 169 КАС України.

Не погоджуючись з ухвалою суду першої інстанції, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просив ухвалу скасувати та справу направити до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Постановою Сьомого апеляційного адміністративного суду від 22.06.2026 апеляційну скаргу військової частини НОМЕР_1 задоволено. Ухвалу Вінницького окружного адміністративного суду від 11.05.2026 у справі за адміністративним позовом військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої військовослужбовцем під час проходження служби скасовано. Справу направлено до Вінницького окружного адміністративного суду для продовження розгляду.

29.07.2026 матеріали справи надійшли до Вінницького окружного адміністративного суду та згідно протоколу передачі судової справи раніше визначеному складу суду передані судді Жданкіній Н.В.

Ухвалою від 03.08.2026 позовну заяву залишено без руху та запропоновано позивачу у 5-ти денний строк з дня отримання копії ухвали усунути недоліки позовної заяви, зазначені в мотивувальній частині ухвали суду, шляхом надання доказів сплати судового збору в розмірі 2662,40 грн.

10.08.2026 на виконання вимог ухвали суду від 03.08.2026 позивач надав докази сплати судового збору.

Враховуючи, що відповідачем у даній позовній заяві, щодо якої відсутні підстави для залишення її без руху, повернення чи відмови у відкритті провадження у справі, вказана фізична особа, яка не є підприємцем, судом на підставі ч. 3 ст. 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) 11.08.2026 та, в зв`язку з неотримання відповіді, повторно 15.09.2026 зроблено запити до Козятинської міської ради щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи - відповідача.

Втім, 23.09.2026 на адресу суду надійшла відповідь Козятинської міської ради, в якій повідомлено суд про відсутність в міської ради відомостей про реєстрацію місця проживання в межах Козятинської міської територіальної громади гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

24.09.2026 зроблено запити до Адресно-довідкового підрозділу ГУ ДМС України у Вінницькій області щодо надання інформації про зареєстроване місце проживання (перебування) фізичної особи - відповідача.

09.10.2026 на адресу суду надійшла відповідь Адресно-довідкового підрозділу ГУ ДМС України у Вінницькій області, в якій повідомлено суд, що місцем реєстрації відповідача - гр. ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_1 , значиться: АДРЕСА_3 .

Відповідно до статті 168 Кодексу адміністративного судочинства України, позов пред`являється шляхом подання позовної заяви в суд першої інстанції.

Вирішуючи питання про те, за якими правилами позовного провадження (загального чи спрощеного) буде розглядатися справа, суд враховує положення ч. 6 ст. 12 КАС України, відповідної до якої справами незначної складності є, зокрема, справи щодо стягнення грошових сум, що ґрунтуються на рішеннях суб`єкта владних повноважень, щодо яких завершився встановлений цим Кодексом строк оскарження.

Крім того, згідно з ч. 2 ст. 257 КАС України за правилами спрощеного позовного провадження може бути розглянута будь-яка справа, віднесена до юрисдикції адміністративного суду, за винятком справ, зазначених у частині четвертій цієї статті.

Питання про розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження суд вирішує в ухвалі про відкриття провадження у справі (ч. 1 ст. 260 КАС України).

З огляду на викладене та беручи до уваги, що за характером спірних правовідносин, предметом доказування і складом учасників ця справа має ознаки адміністративної справи незначної складності та не потребує заслуховування усних пояснень сторін для прийняття законного і обґрунтованого рішення, суд доходить висновку про можливість її розгляду та вирішення в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Керуючись ст.ст. 12, 160, 161, 171, 248, 256, 257, 262 КАС України, -

у х в а л и в :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за позовом Військової частини НОМЕР_1 до ОСОБА_1 про відшкодування шкоди, завданої військовослужбовцем під час проходження служби.

Розгляд справи здійснюватиметься суддею Жданкіною Наталією Володимирівною одноособово в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін (у письмовому провадженні).

Запропонувати відповідачу у 15-денний строк з дня отримання ухвали про відкриття провадження подати відзив на позов із поясненнями по суті заявлених вимог та доданням підтверджуючих документів у тому числі документів, що підтверджують надіслання копії відзиву та доданих до нього документів позивачу, а також, у разі надходження відповіді на відзив, подати свої заперечення у 2 - денний термін з дня отримання відповіді на відзив.

Запропонувати позивачу у 3-денний строк з дня отримання відзиву подати відповідь на відзив, копія якої одночасно з поданням до суду повинна бути надіслана іншим учасникам справи.

Запропонувати відповідачу у 5-денний строк з дня отримання даної ухвали подати заперечення щодо розгляду даної справи в порядку спрощеного позовного провадження (в разі існування таких).

Роз`яснити, що клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має право подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву (ч. 7 ст. 262, ч. 1 ст. 259 КАС України).

Учасники справи можуть отримати інформацію по даній справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі інтернет за посиланням: «http://court.gov.ua/fair/».

Ухвала оскарженню не підлягає та набирає законної сили в порядку, визначеному ст. 256 КАС України.

Суддя Жданкіна Наталія Володимирівна