Постановление суда № 140460736, 08.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

08 жовтня 2026 року Справа 160/8093/25

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Дєєв М.В., перевіривши звіт Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання судового рішення по справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

19.05.2025 року рішенням Дніпропетровського окружного адміністративного суду по даній справі адміністративний позов ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії задоволено та ухвалено:

- визнати неправомірним застосування Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області при нарахуванні ОСОБА_1 з 18.09.2024 основної пенсії за шкоду заподіяну здоров`ю, розмір прожиткового мінімуму встановленого для осіб, які втратили працездатність, нижчий за 2361 гривню;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області з 18.09.2024 перерахувати ОСОБА_1 , як інваліду другої групи за наслідками Чорнобильської катастрофи, основну пенсію у розмірі восьми мінімальних пенсій за віком, застосовуючи мінімальний розмір пенсії за віком у розмірі не нижчому за прожитковий мінімум встановлений для осіб, які втратили працездатність, що визначається Законами України Про Державний бюджет України на відповідний рік, здійснюючи автоматичний перерахунок розміру пенсії у разі збільшення розміру прожиткового мінімуму встановленого для осіб, які втратили працездатність;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області виплатити ОСОБА_1 різницю між нарахованою та виплаченою пенсією з урахуванням компенсації втрати частини доходів у зв`язку із несвоєчасною виплатою нарахованою по момент виплати;

- допустити негайне виконання рішення суду в частині здійснення виплати ОСОБА_1 пенсії в межах суми стягнення за один місяць.

16.06.2025р. позивач звернувся до суду з заявою про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду від 19.05.2025р. в справі № 160/8093/25.

23.06.2025 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.05.2025р. в справі №160/8093/25 задоволено та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області подати протягом 60-ти днів з моменту отримання даної ухвали суду звіт про виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.05.2025р. в справі № 160/8093/25.

Разом з тим, не погодившись з рішенням суду першої інстанції Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області було подано апеляційну скаргу на рішення суду по даній справі.

28.10.2025 року постановою Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області на рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року в справі № 160/8093/25 залишено без задоволення, рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19 травня 2025 року в справі № 160/8093/25 - без змін.

06.01.2026 року дана справа повернулась до Дніпропетровського окружного адміністративного суду.

12.01.2026 року на підставі розпорядження №199Д щодо призначення повторного автоматизованого розподілу заяви про встановлення судового контролю та згідно протоколу повторного автоматизованого розподілу судової справи між суддями, дану заяву передано судді Дєєву М.В.

16.01.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду прийнято до провадження заяву ОСОБА_1 про встановлення судового контролю та продовжено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області строк виконання вимог ухвали суду від 23.06.2025 року по даній справі на 30 днів з дня отримання даної ухвали.

05.03.2026 року від відповідача надійшов звіт від 04.03.2026 року про виконання рішення суду по даній справі, в якому зазначено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.05.2025 ОСОБА_1 пенсію перераховано, як інваліду другої групи за наслідками Чорнобильської катастрофи, основну пенсія у розмірі восьми мінімальних пенсії за віком, застосовуючи мінімальний розмір пенсії за віком у розмірі не нижчому за прожитковий мінімум встановлений для осіб, які втратили працездатність, що визначається Законом України Про Державний бюджет України на відповідний рік з 18.09.2024 року. Доплата за період з 18.09.2024 по 31.03.2026 становить 106715,17 грн., з якої у грудні 2025 року профінансована пенсія в сумі 19822,35 грн. (в тому числі місячний розмір пенсії та виплата заборгованості за рішенням суду), а також, нараховано та виплачено у лютому 2026 році - 1103,00 грн. відповідно до Порядку здійснення з бюджету Пенсійного фонду України видатків на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання суддям у відставці), призначених (перерахованих) на виконання судових рішень, затвердженого ПКМУ від 14.07.2025 № 821. Також, зазначено, що позивачу нараховано компенсацію втрати частини доходів у зв`язку із несвоєчасною виплатою нарахованою по момент виплати в сумі 3558,28 грн. за період з 18.09.2024 по 30.11.2025 року.

Залишок заборгованості у розмірі 98888,57 грн. та нарахована компенсація втрати частини доходів у зв`язку із несвоєчасною виплатою нарахованою по момент виплати в сумі 3558,28 грн. за період з 18.09.2024 по 30.11.2025 року будуть виплачуватись відповідно до Порядку №821 після надходження відповідного фінансування.

09.03.2026 року від відповідача надійшли додаткові докази.

11.03.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду прийнято та затверджено звіт від 04.03.2025 року Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення суду по даній справі та встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для подання звіту про виконання рішення суду по даній справі в частині виплати нарахованої заборгованості - три місяці, з дати отримання копії даної ухвали.

Не погодившись з вищезазначеною ухвалою суду, представником позивача подано апеляційну скаргу на ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11.03.2026 року.

04.06.2026 року постановою Третього апеляційного адміністративного суду апеляційну скаргу ОСОБА_1 залишено без задоволення, ухвалу Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 11 березня 2026 року в адміністративній справі №160/8093/25 без змін.

30.06.2026 року головуючому судді передано звіт відповідача від 16.06.2026 року про виконання рішення суду по даній справі, в якому зазначено, що на виконання рішення Дніпропетровського окружного адміністративного суду від 19.05.2025 ОСОБА_1 пенсію перераховано, як інваліду другої групи за наслідками Чорнобильської катастрофи, основну пенсія у розмірі восьми мінімальних пенсії за віком, застосовуючи мінімальний розмір пенсії за віком у розмірі не нижчому за прожитковий мінімум встановлений для осіб, які втратили працездатність, що визначається Законом України Про Державний бюджет України на відповідний рік з 18.09.2024 року. Доплата за період з 18.09.2024 по 30.06.2026 становила 127641,20 грн., з яких згідно порядку №821 з грудня 2025 по червень 2026 року нараховано та виплачено 11834,60 грн. Залишок заборгованості після перерахунку пенсії у розмірі 115806,60 грн., а також, сума компенсації втрати частини доходів - 3558,28 грн., будуть виплачені після надходження відповідного фінансування. Судове рішення у справі № 160/8093/25 обліковується в Реєстрі судових рішень підсистеми Інтегрованої комплексної інформаційної системи (ІКІС) Пенсійного фонду України. При цьому, листом від 12.06.2026 № 0400-010903-5/11273 Головне управління звернулось до Пенсійного фонду України із запитом щодо можливості фінансування доплати за рішенням суду по адміністративній справі № 160/8093/25.

03.07.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду прийнято звіт від 16.06.2025 року Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення суду по даній справі та встановлено Головному управлінню Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області новий строк для подання звіту про виконання рішення суду по даній справі в частині виплати нарахованої заборгованості - три місяці, з дати отримання копії даної ухвали.

08.10.2026 року від відповідача надійшов звіт від 07.10.2026 року про виконання рішення суду по даній справі, в якому зазначено, що залишок невиплачених пенсійних коштів за рішенням суду по даній справі становить 137941,67 грн., та його виплата буде проводитись відповідно до Порядку, встановленого постановою Кабінету Міністрів України від 19.08.2026 №1046 Деякі питання використання коштів бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій (щомісячного довічного грошового утримання), яка набрала чинності 28.08.2026.

Суд враховує, що 19.12.2024 набув чинності Закон України від 21.11.2024 №4094-IX "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо удосконалення положень про судовий контроль за виконанням судових рішень", пунктом 2 розділу ІІ "Прикінцеві та перехідні положення" якого передбачено, що справи у судах першої, апеляційної та касаційної інстанцій, провадження у яких відкрито до набрання чинності цим Законом, розглядаються з урахуванням особливостей, що діють після набрання чинності цим Законом.

Статтею 381-1 КАС України передбачено, що судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції. Суд може здійснювати судовий контроль за виконанням судового рішення у порядку, встановленому статтями 287, 382-382-3 і 383 цього Кодексу.

Відповідно до ч.1 ст.382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Разом з тим, згідно з частиною дев`ятою статті 382-3 КАС України суд розглядає питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення за правилами статті 378 цього Кодексу.

Відповідно до абзацу першого частини першої та частини другої статті 378 КАС України за заявою сторони суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, може відстрочити або розстрочити виконання рішення, а за заявою стягувача чи виконавця (у випадках, встановлених законом), - встановити чи змінити спосіб або порядок його виконання. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Заява про встановлення або зміну способу або порядку виконання, відстрочення чи розстрочення виконання судового рішення розглядається у двадцятиденний строк з дня її надходження у судовому засіданні з повідомленням стягувача та боржника. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

При цьому, згідно з абзацом другим частини третьої статті 378 КАС України невиконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, яке набрало законної сили, щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням, виплат та пільг дітям війни, інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту та пільг протягом двох місяців з дня набрання законної сили судовим рішенням є самостійною підставою для зміни способу і порядку виконання такого судового рішення шляхом стягнення з такого суб`єкта владних повноважень відповідних виплат.

На підставі вищевикладеного, суд вважає за необхідне призначити розгляд звіту відповідача про виконання рішення суду по даній справі та питання про зміну способу і порядку виконання рішення суду по даній справі у судовому засіданні.

Керуючись ст.ст. 248, 378,382-3 КАС України, суд,

ПОСТАНОВИВ:

Призначити розгляд звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про виконання рішення суду по даній справі та питання про зміну способу і порядку виконання рішення суду по даній справі до розгляду у судовому засіданні на 21.10.2026 року о 10:50 год. у приміщенні Дніпропетровського окружного адміністративного суду за адресою: м.Дніпро, вул.Академіка Янгеля, 4, зала №18.

Копію ухвали надіслати особам, які беруть участь у розгляді заяви.

Сторони або їх представники допускаються до участі у судовому засіданні при наявності документа, що посвідчує особу кожного та документа, що засвідчує повноваження їх представників.

Відповідно до статті 256 КАС України ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя М.В. Дєєв