Постановление суда № 140430810, 07.10.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

07 жовтня 2026 року Справа №200/1273/25

Харківський окружний адміністративний суд у складі судді Зеленова А.С., розглянувши у письмовому провадженні звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду у справі за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Донецького окружного адміністративного суду від 30 травня 2025 року у справі №200/1273/25, яке скасовано постановою суду апеляційної інстанції від 29 жовтня 2025 року в частині відмови в задоволенні позовних вимог про визнання протиправними дій Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області в зарахуванні періоду роботи з 10.10.2016 по 30.01.2019, починаючи з 09.02.2025, зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області зарахувати до страхового стажу період роботи з 10.10.2016 по 30.01.2019, починаючи з 09.02.2025, стягнення за рахунок бюджетних асигнувань Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області на користь позивача понесені ним судові витрати за сплату судового збору; прийнято нове судове рішення в цій частині, яким позовні вимоги в цій частині якої задоволено частково та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області (ЄДРПОУ 21084076) під час повторно розгляду заяви позивача від 10.01.2025 про призначення пенсії за віком, повторно розглянути питання зарахування до страхового стажу періоду роботи з 10.10.2016 по 30.01.2019, з урахуванням висновків суду.

Представником позивача до суду подана заява про встановлення судового контролю, яка мотивована тим, що Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області у відповідь на запит щодо надання інформації про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30.05.2025 у справі № 200/1273/25 листом від 07.11.2025 №1700-0202-8/84160 повідомило, що результатами повторного розгляду заяви від 10.01.2025, на виконання постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 29.10.2025 у справі №200/1273/25, прийнято рішення від 04.11.2025 №103650013705 про відмову ОСОБА_1 у призначенні пенсії за віком відповідно до статті 26 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» через відсутність необхідного страхового стажу. Повідомлено, що за доданими документами до страхового стажу не зараховано з 10.10.2016 п о 30.01.2019.

На думку представника позивача відповідач не виконав рішення суду в частині повторного розгляду питання зарахування до страхового ОСОБА_1 стажу періоду роботи з 10.10.2016 по 30.01.2019, з урахуванням висновків суду.

В зв`язку з наведеним позивач просить відповідача подати звіт про виконання рішення суду у справі № 200/1273/25.

Ухвалою суду від 17.03.2026 задоволено заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30.05.2025 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 29.10.2025 у справі №200/1273/25 та зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області протягом трьох місяців з дня отримання цієї ухвали надати звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30.05.2025 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 29.10.2025 у справі №200/1273/25, зокрема, щодо оцінки наданих позивачем документів на підтвердження страхового стажу з 10.10.2016 по 30.01.2019.

16.04.2026 представником Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області подано звіт про виконання рішення.

Ухвалою суду від 05.10.2026 заяву про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду прийнято та призначено до розгляду в письмовому провадженні без повідомлення (виклику) сторін.

Надаючи оцінку звіту Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області про виконання рішення суду, суд виходить із наступних мотивів.

Відповідно до статті 370 КАС України судове рішення, яке набрало законної сили, є обов`язковим для учасників справи, для їхніх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України, а у випадках, встановлених міжнародними договорами, згода на обов`язковість яких надана Верховною Радою України, або за принципом взаємності, - за її межами.

Невиконання судового рішення тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

Розділом IV Кодексу адміністративного судочинства України врегульовано окремі процесуальні питання, пов`язані з виконанням судового рішення, та передбачено, що судовий контроль за виконанням судового рішення здійснює суд, який його ухвалив.

Водночас особливості судового контролю за виконанням судових рішень в адміністративних справах визначено статтями 381-1, 382, 382-1, 382-2 та 382-3 КАС України.

Відповідно до частини 1 статті 381-1 КАС України судовий контроль за виконанням судових рішень в адміністративних справах здійснює суд, який розглянув справу як суд першої інстанції.

Згідно з частиною 1 статті 382-2 КАС України суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

За наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу (частина 1 статті 382-3 КАС України).

Як унормовано частиною 2 статті 382-3 КАС України, суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення. Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Суд враховує, що метою встановлення судового контролю за виконанням судового рішення в адміністративній справі є спонукання відповідача-суб`єкта владних повноважень до виконання рішення суду, ухваленого не на його користь, якщо таке рішення передбачає вчинення певних дій.

При цьому визначальним є те, чи існують достатні підстави вважати, що відповідач ухиляється від виконання судового рішення, маючи реальну можливість його виконати.

Оцінюючи повноту виконання рішення суду від 30.05.2025 у справі №200/1273/25 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 29.10.2025, суд враховує наступне.

На виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі №200/1273/25 від 30.05.2025 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській було повторно розглянуто заяву від 10.01.2025 року про призначення пенсії на пільгових умовах відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», та призначено пенсію ОСОБА_1 з 09.02.2025 року

З урахуванням висновків рішення Донецького окружного адміністративного суду по справі № 200/1273/25 від 30.05.2025 Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області було зараховано ОСОБА_1 до страхового стажу періоду роботи:

з 10.10.2016 по 30.01.2019 року;

з 01.07.1984 по 11.05.1986 року період проходження військової служби.

Розмір пенсії після виконання рішення суду становить - 9823,95 грн., що підтверджується рішенням з електронної пенсійної справи № 103650013705 від 14.04.2026.

Страховий стаж склав 33 роки 04 місяці 23 дні. (Форма РС-право від 14.04.2026)

Отже, Головне управління Пенсійного фонду України в Рівненській області повторно розглянуло заяву позивача та врахувало правову оцінку суду щодо спірних періодів страхового стажу.

За встановлених обставин суд дійшов висновку, що Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області належним чином виконано рішення суду від 30.05.2025 у справі №200/1273/25 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 29.10.2025, а тому поданий звіт слід прийняти.

Керуючись ст. 248, 256, 382 КАС України, суд-

УХВАЛИВ:

Прийняти поданий Головним управлінням Пенсійного фонду України в Рівненській області звіт про виконання рішення Донецького окружного адміністративного суду від 30.05.2025 у справі №200/1273/25 та постанови Першого апеляційного адміністративного суду від 29.10.2025 у справі №200/1273/25 за позовом ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України у Київській області, Головного управління Пенсійного фонду України в Рівненській області, про скасування рішення та зобов`язання вчинити певні дії.

Ухвала набирає законної сили з моменту підписання.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Другого апеляційного адміністративного суду шляхом подачі апеляційної скарги в 15-денний строк з дня її підписання. Апеляційна скарга подається безпосередньо до суду апеляційної інстанції.

Суддя Зеленов А.С.