Постановление суда № 140396744, 07.10.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

про відкриття спрощеного провадження у справі

07 жовтня 2026 року Справа № 520/29674/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Анатолій Бідонько, розглянувши адміністративний позов ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області(код ЄДРПОУ 14099344) про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся позивач, ОСОБА_1 , з адміністративним позовом, в якому просить суд:

1. Визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у обчисленні розміру пенсії ОСОБА_1 з вересня 2009 року в зменшенні станом на 07.10.2013 року без встановлення набутої при призначенні пенсії доплати до пенсії за понаднормовий стаж в розмірі 1 процент заробітку за кожен рік роботи понад 20 років, встановлений ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», викладених листах від 15.06.2026 року 40254-39892Ш-0318-200026 та 24421-20668Ш-0318-200026 від 13.04.2026 року.

2. Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати пенсію відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», відновивши ОСОБА_1 31.01.2013 року набуту при призначенні пенсії за віком доплату до пенсії за понаднормовий стаж у розмірі станом на 27.02.2026 року 32 роки, відновивши із 07.10.2013 набуту при призначенні пенсії за віком доплату до пенсії за понаднормовий стаж в розмірі 1 проценту заробітку (заробітної плати для обчислення пенсії, визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування) за кожен рік роботи понад 20 років (від загального страхового стажу 52 роки), встановлений ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2026 позовну заяву залишено без руху.

В ухвалі судом, з посиланням на правову позицію Верховного Суду у постанові від 23.04.2025 в справі № 160/12664/24, визначено, що права позивача щодо виплати пенсії можуть бути захищені судом з 17.03.2026 - тобто в межах шестимісячного строку, встановленого частиною другою статті 122 КАС України, а не з 31.01.2013.

Позивачу надано термін десять календарних днів з дня отримання копії ухвали для усунення недоліків позовної заяви, шляхом надання до суду заяви про поновлення пропущеного строку звернення до адміністративного суду із зазначенням підстав для поновлення строку в частині позовних вимог щодо періоду з 31.01.2013 по 16.03.2026 із зазначенням причин його пропуску та доказів поважності причин його пропуску, засвідчених належним чином.

На виконання вимог ухвали Харківського окружного адміністративного суду від 22.09.2026 позивачем 02.10.2026 подано заяву про усунення недоліків.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 07.10.2026 визнано неповажними підстави, викладених у заяві ОСОБА_1 про поновлення строку звернення до суду.

У задоволенні заяви ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про поновлення строку звернення до суду відмовлено.

Позовну заяву ОСОБА_1 Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії в частині зобов`язання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати пенсію відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», відновивши ОСОБА_1 з 31.01.2013 до 16.03.2026 набуту при призначенні пенсії за віком доплату до пенсії за понаднормовий стаж у розмірі станом на 27.02.2026 року 32 роки, відновивши із 07.10.2013 набуту при призначенні пенсії за віком доплату до пенсії за понаднормовий стаж в розмірі 1 проценту заробітку (заробітної плати для обчислення пенсії, визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування) за кожен рік роботи понад 20 років (від загального страхового стажу 52 роки), встановлений ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» повернуто позивачу.

Позовна заява в іншій частині позовних вимог, а саме з 17.03.2026 за формою та змістом відповідає вимогам ст. ст. 160, 161 КАС України.

Таким чином, з матеріалів адміністративного позову не вбачається наявності підстав для залишення позовної заяви без руху, для залишення позовної заяви без розгляду, для повернення позовної заяви або для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі. Перешкод для відкриття провадження в адміністративній справі немає.

Розгляд і вирішення даної адміністративної справи за даним позовом належить здійснювати у спрощеному провадженні відповідно до ст.257 Кодексу адміністративного судочинства України, з урахуванням ст.263 КАС України.

Відповідно до ч.1 ст.261 КАС України, суддя зазначає про необхідність відповідачу подання у п`ятнадцятиденний строк з дні отримання зазначеної ухвали суду відзив на позов.

Також, слід зазначити, що, в силу положень ч.2 ст. 261 КАС України, позивач має право подати до суду відповідь на відзив, а відповідач - заперечення протягом строків, встановлених судом в ухвалі про відкриття провадження у справі.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 160,171, 257- 263 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відкрити спрощене позовне провадження в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області(код ЄДРПОУ 14099344) про визнання відмови протиправною та зобов`язання вчинити певні дії в частині позовних вимог:

- визнати протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області, яка полягає у обчисленні розміру пенсії ОСОБА_1 з вересня 2009 року в зменшенні станом на 07.10.2013 року без встановлення набутої при призначенні пенсії доплати до пенсії за понаднормовий стаж в розмірі 1 процент заробітку за кожен рік роботи понад 20 років, встановлений ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», викладених листах від 15.06.2026 року 40254-39892Ш-0318-200026 та 24421-20668Ш-0318-200026 від 13.04.2026 року.

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Харківській області перерахувати пенсію відповідно до ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», відновивши ОСОБА_1 31.01.2013 року набуту при призначенні пенсії за віком доплату до пенсії за понаднормовий стаж у розмірі станом на 27.02.2026 року 32 роки, відновивши з 17.03.2026 набуту при призначенні пенсії за віком доплату до пенсії за понаднормовий стаж в розмірі 1 проценту заробітку (заробітної плати для обчислення пенсії, визначеної відповідно до статті 40 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування) за кожен рік роботи понад 20 років (від загального страхового стажу 52 роки), встановлений ст. 28 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування».

2. Роз`яснити відповідачу про необхідність подати до суду відзив на позов, а також всі письмові та електронні докази - у п`ятнадцятиденний строк з дня отримання зазначеної ухвали, дотримуючись, вимог ст.162 КАС України, а також роз`яснити про можливість пред`явлення зустрічного позову відповідно до ст.177 КАС України у строк для подання відзиву.

3. Роз`яснити позивачу про необхідність подати відповідь на відзив - у п`ятиденний строк з дня отримання відзиву на позов, у разі його подання відповідачем, дотримуючись вимог ст. 163 КАС України.

4. Роз`яснити відповідачу про необхідність подати заперечення на позов, дотримуючись вимог ст. 164 КАС України - у п`ятиденний строк з дня отримання відповіді на відзив на позов, у разі його подання позивачем.

5. Роз`яснити сторонам, що справу буде розглянуто протягом розумного строку, але не пізніше шістдесяти днів із дня відкриття провадження, відповідно до ст. 258 КАС України.

6. Розгляд і вирішення справи здійснювати одноособовим складом суду в порядку спрощеного позовного провадження.

7. Копії даної ухвали направити особам, які беруть участь у справі.

8. Роз`яснити учасникам справи про наявність у них процесуальних прав і обов`язків, що передбачені ст.ст. 44, 47 КАС України. Інформацію про права та обов`язки направити разом з цією ухвалою.

9. Учасник справи можуть отримати інформацію щодо справи за вебадресою: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/ на Офіційному веб-порталі судової влади України.

10. Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Анатолій Бідонько