Постановление суда № 140393108, 07.10.2026, Івано-Франківський окружний адміністративний суд

ІВАНО-ФРАНКІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

"07" жовтня 2026 р. справа № 300/6353/25

м. Івано-Франківськ

Суддя Івано-Франківського окружного адміністративного суду Григорук О.Б., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні) звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.09.2026 № 5066 про виконання рішення суду в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , Військової частини НОМЕР_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання до вчинення дій

В С Т А Н О В И В:

Рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.11.2025 у справі № 300/6353/25, яке набрало законної сили, позов задоволено, крім іншого, вирішено:

"Визнати протиправною бездіяльність комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 щодо не розгляду заяви ОСОБА_1 від 21.08.2025 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації на підставі пункту 1 частини 3 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" № 3543-XII.

Визнати протиправним та скасувати наказ начальника ІНФОРМАЦІЯ_3 (з питань мобілізаційної підготовки, мобілізаційної готовності та мобілізації) від 21.08.2025 № 260/5 про призов ОСОБА_1 на військову службу під час мобілізації, на особливий період.

Визнати протиправним та скасувати наказ командира Військової частини НОМЕР_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_2 ) (по стройовій частині) від 22.08.2025 № 241 про зарахування в списки особового складу частини, на всі види забезпечення та призначення на посаду ОСОБА_1 .

Зобов`язати комісію ІНФОРМАЦІЯ_2 розглянути заяву ОСОБА_1 від 21.08.2025 про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації пункту 1 частини 3 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" № 3543-XII та за наслідком розгляду цієї заяви прийняти рішення про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації або мотивовану відмову в її наданні відповідно до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560".

Ухвалою Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 03.09.2026 задоволено заяву ОСОБА_1 , в інтересах якого діє представник ОСОБА_2 подати звіт щодо виконання судового рішення.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 протягом 30 (тридцяти) днів з моменту отримання даної ухвали подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 28.11.2025 у справі № 300/6353/25.

Зобов`язано ІНФОРМАЦІЯ_4 протягом 30 (тридцяти) днів з моменту отримання даної ухвали подати до Івано-Франківського окружного адміністративного суду звіт про виконання рішення суду від 28.11.2025 у справі № 300/6353/25.

Ухвалою від 10.09.2026 прийнято звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.11.2025 у справі № 300/6353/25.

21.09.2026 через канцелярію Івано-Франківського окружного адміністративного суду надійшов звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.09.2026 № 5066 про виконання судового рішення, в якому повідомлено, що ОСОБА_1 призваний по призову на військову службу під час мобілізації 21.08.2025 першим відділом ІНФОРМАЦІЯ_1 . На даний час ОСОБА_1 проходить військову службу у військовій частині НОМЕР_1 та перебуває на військовому обліку за місцем проходження військової служби. Після звільнення з військової служби ОСОБА_1 повинен прибути до ІНФОРМАЦІЯ_5 з усіма документами, що підтверджують його звільнення, для взяття на військовий облік. Після взяття на військовий облік ОСОБА_1 має подати заяву та необхідні документи для оформлення відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації через Центр надання адміністративних послуг. Таким чином, рішення суду у справі № 300/6353/25 буде остаточно виконано після звільнення ОСОБА_1 з військової частини, постановки його на військовий облік та надходження до ТЦК та СП документів, поданих через ЦНАП, для надання відстрочки.

Розглянувши звіт ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.09.2026 № 5066 про виконання судового рішення від 28.11.2025 у справі № 300/6353/25, суд вказує на таке.

Відповідно до частини другої статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов`язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Статтею 129-1 Конституції України встановлено, що суд ухвалює рішення іменем України. Судове рішення є обов`язковим до виконання. Держава забезпечує виконання судового рішення у визначеному законом порядку. Контроль за виконанням судового рішення здійснює суд.

Відповідно до частини першої статті 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Згідно з частиною першою статті 383-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Так, рішенням Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.11.2025 у справі № 300/6353/25 зобов`язано комісію ІНФОРМАЦІЯ_2 розглянути заяву ОСОБА_1 від 21.08.2025 про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації пункту 1 частини 3 статті 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" № 3543-XII та за наслідком розгляду цієї заяви прийняти рішення про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації або мотивовану відмову в її наданні відповідно до Порядку проведення призову громадян на військову службу під час мобілізації, на особливий період, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 16.05.2024 № 560.

В судовому рішенні від 28.11.2025 у справі № 300/6353/25 зазначено, що 21.08.2025 через АТ "Укрпошта" рекомендованим листом № 7750307736343 ОСОБА_1 , ІНФОРМАЦІЯ_6 , направив до ІНФОРМАЦІЯ_3 заяву про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації, на особливий період на підставі п. 1 ч. 3 ст. 23 Закону України "Про мобілізаційну підготовку та мобілізацію" № 3543-XII, та додані до заяви документи, в тому числі довідку про здобувача освіти за даними Єдиної державної електронної бази з питань освіти № 695540 від 21.08.2025, відповідно до якої поточне здобуття освіти не порушує послідовності визначеної частиною другою статті 10 Закону України "Про освіту". Згідно витягу з офіційного сайту АТ "Укрпошта": https://track.ukrposhta.ua/tracking_UA.html рекомендований лист № 7750307736343 отримано 1 відділом ІНФОРМАЦІЯ_3 21.08.2025. Жодних доказів розгляду комісією ІНФОРМАЦІЯ_3 отриманих 21.08.2025 заяви позивача про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації та доданих до заяви документів відповідач суду не надав.

Відповідності до пункту 60 Порядку № 560 комісія вивчає отримані заяву та підтвердні документи, оцінює законність підстав для надання відстрочки, за потреби готує запити до відповідних органів державної влади, інших державних органів для отримання інформації, що підтверджує право заявника на відстрочку, або використовує інформацію з публічних електронних реєстрів. Орган державної влади, інший державний орган здійснює розгляд відповідного запиту протягом п`яти робочих днів з дати його отримання.

Підтвердження достовірності та/або перевірка відомостей, зазначених у заяві, здійснюються шляхом електронної інформаційної взаємодії Єдиного державного реєстру призовників, військовозобов`язаних та резервістів з іншими державними реєстрами або базами (банками) даних.

Комісія зобов`язана розглянути отримані заяву та документи, що підтверджують право на відстрочку, протягом семи календарних днів з дати надходження, але не пізніше ніж протягом дня, наступного за днем отримання інформації на запити до органів державної влади, інших державних органів.

На підставі розгляду отриманих документів комісія ухвалює рішення про надання або відмову у наданні відстрочки. Рішення комісії оформляється протоколом.

З огляду на встановлені в судовому рішенні від 28.11.2025 у справі № 300/6353/25 обставини та вимоги Порядку № 560, належним виконанням рішення суду є саме розгляд заяви позивача від 21.08.2025 разом з поданими до неї документами, а не очікування подання від ОСОБА_1 нової заяви про відстрочку від призову на військову службу під час мобілізації, разом з новими документами.

При цьому, результатом розгляду заяви позивача від 21.08.2025 має бути рішення комісії ІНФОРМАЦІЯ_2 про надання відстрочки від призову на військову службу під час мобілізації або про відмову в її наданні, оформлене протоколом.

З огляду на зміст звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.09.2026 № 5066, в ньому не лише відсутня будь-яка згадка про оформлене протоколом рішення за результатом розгляду заяви позивача від 21.08.2025, але й про будь-які дії, які вчинив ІНФОРМАЦІЯ_4 з метою виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.11.2025 у справі № 300/6353/25.

Таким чином, суд дійшов висновку, що ІНФОРМАЦІЯ_4 рішення суду від 28.11.2025 у справі № 300/6353/25 не виконане.

Відповідно до частини другої статті 382-3 КАС України, суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Враховуючи, що рішення суду від 28.11.2025 у справі № 300/6353/25 ІНФОРМАЦІЯ_4 не виконано, суд дійшов висновку про відмову у прийнятті звіту ІНФОРМАЦІЯ_1 від 15.09.2026 № 5066 про виконання рішення.

Частиною третьою статті 382-3 КАС України визначено, що у разі постановлення ухвали про відмову у прийнятті звіту суд накладає на керівника суб`єкта владних повноважень штраф у сумі від двадцяти до сорока розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, а також додатково може встановити новий строк подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу або за власною ініціативою розглянути питання про зміну способу і порядку виконання судового рішення.

З огляду на вищевказані обставини, суд вважає застосування до начальника ІНФОРМАЦІЯ_1 штрафу за невиконання рішення у цій справі передчасним.

Відповідно до частини третьої статті 382-1 КАС України, встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

З урахуванням наведеного, суд вважає за необхідне встановити ІНФОРМАЦІЯ_1 новий строк для надання звіту про виконання рішення суду у цій справі строком на тридцять днів з дня отримання цієї ухвали суду.

Враховуючи наведене, керуючись статтями 243, 248, 382, 382-1, 382-2, 382-3 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В:

Відмовити ІНФОРМАЦІЯ_1 у прийнятті звіту від 15.09.2026 № 5066 про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.11.2025 у справі № 300/6353/25.

Встановити ІНФОРМАЦІЯ_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення Івано-Франківського окружного адміністративного суду від 28.11.2025 у справі № 300/6353/25 протягом тридцяти днів з моменту отримання цієї ухвали суду.

Ухвалу суду може бути оскаржено в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на ухвалу суду подається безпосередньо до Восьмого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її проголошення.

Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Суддя Григорук О.Б.