Постановление суда № 140392263, 07.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 жовтня 2026 рокуСправа №160/30537/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Рянська В.В., розглянувши в м. Дніпро матеріали позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Дніпровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дніпровському районі Дніпропетровської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, -

ВСТАНОВИВ:

25.09.2026 до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла позовна заява ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Дніпровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дніпровському районі Дніпропетровської області, подана через підсистему ЄСІТС «Електронний суд» його представником - адвокатом Литвиненко Мариною Сергіївною, у якій позивач просив:

- визнати протиправною відмову Міністерства юстиції України Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Дніпровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дніпровському районі Дніпропетровської області, у внесенні змін до свідоцтва про народження дитини серії НОМЕР_1 від 28.05.2024 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати Міністерство юстиції України Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Дніпровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дніпровському районі Дніпропетровської області внести зміни до актового запису, а саме виправити помилкові дані у прізвищі батька з ОСОБА_1 на ОСОБА_1 у свідоцтві про народження дитини серії НОМЕР_1 від 28.05.2024 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Ухвалою суду від 30.09.2026 позовну заяву залишено без руху, надано строк для усунення недоліків позовної заяви тривалістю десять днів з дня вручення цієї ухвали шляхом подання (надіслання) до суду:

- виправленої позовної заяви, в якій визначитися з відповідачем та зазначити зміст позовних вимог до відповідача відповідно до ч. 1 ст. 5, п.п. 4, 5 ч. 5 ст. 160 КАС України та їх обґрунтування відповідно до положень закону та зазначити і подати докази, що підтверджують виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги;

- доказів надсилання виправленої позовної заяви та доданих до позовної заяви документів до електронного кабінету відповідача, а у разі відсутності у відповідача електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у нього електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення;

- документа про сплату судового збору в сумі 1064,96 грн за подання позовної заяви у цій справі.

Ухвала вважається врученою представнику позивача 01.10.2026, що підтверджується довідкою про доставку електронного листа.

02.10.2026 надійшла подана в порядку усунення недоліків виправлена позовна заява ОСОБА_1 до Дніпровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дніпровському районі Дніпропетровської області, подана у паперовій формі у двох примірниках його представником - адвокатом Литвиненко Мариною Сергіївною, у якій позивач просить:

- визнати протиправною відмову Дніпровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дніпровському районі Дніпропетровської області у внесенні змін до свідоцтва про народження дитини серії НОМЕР_1 від 28.05.2024 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 ;

- зобов`язати Дніпровський відділ державної реєстрації актів цивільного стану у Дніпровському районі Дніпропетровської області внести зміни до актового запису, а саме виправити помилкові дані у прізвищі батька з ОСОБА_1 на ОСОБА_1 у свідоцтві про народження серії НОМЕР_1 від 28.05.2024 ОСОБА_2 , ІНФОРМАЦІЯ_1 .

До виправленої позовної заяви додано докази надсилання її копії без доданих до позовної заяви документів на адресу відповідача листом з описом вкладення.

Частиною 4 статті 161 КАС України встановлено, що позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Відповідно до частини 2 статті 79 КАС України позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Статтею 94 КАС України визначено загальні вимоги щодо оформлення письмових доказів, до яких належать і документи.

Відповідно до положень ст. 94 КАС України письмовими доказами є документи (крім електронних документів), які містять дані про обставини, що мають значення для правильного вирішення спору. Письмові докази подаються в оригіналі або в належним чином засвідченій копії, якщо інше не визначено цим Кодексом. Якщо для вирішення спору має значення лише частина документа, подається засвідчений витяг з нього. Копії документів вважаються засвідченими належним чином, якщо їх засвідчено в порядку, встановленому чинним законодавством. Учасник справи, який подає письмові докази в копіях (електронних копіях), повинен зазначити про наявність у нього або іншої особи оригіналу письмового доказу. Учасник справи підтверджує відповідність копії письмового доказу оригіналу, який знаходиться у нього, своїм підписом із зазначенням дати такого засвідчення.

Згідно з наказом Державного підприємства «Український науково-дослідний і навчальний центр проблем стандартизації, сертифікації та якості» від 01.07.2020 № 144 з 1 вересня 2021 року набрав чинності національний стандарт ДСТУ 4163:2020 «Державна уніфікована система документації. Уніфікована система організаційно-розпорядчої документації. Вимоги до оформлення документів».

Відповідно до вимог пункту 5.26 ДСТУ 4163:2020 відмітка про засвідчення копії документа складається з таких елементів: слів «Згідно з оригіналом» (без лапок), найменування посади, особистого підпису особи, яка засвідчує копію, її власного імені та прізвища, дати засвідчення копії. У випадках, визначених законодавством, копії документів засвідчують відбитком печатки юридичної особи, структурного підрозділу (служби діловодства, служби кадрів, бухгалтерії тощо) юридичної особи або печатки «Для копій».

Копія набуває юридичної сили лише в разі її засвідчення в установленому порядку, тому кожний аркуш поданої в копії документу повинен відповідати вимогам, викладеним у ст. 94 КАС України та Вимогам до оформлення документів ДСТУ 4163:2020.

Проте, позивачем не дотримано вищевказаних вимог - відмітки про засвідчення копій документів, доданих до виправленої позовної заяви, не містять дату засвідчення копії.

В порядку усунення недоліків надано квитанцію № 7679-0475-4048-2071 від 07.09.2026 про сплату судового збору в сумі 1311,20 грн, яка обліковується в іншій справі - № 160/27736/26, та не підтверджує сплату судового збору за подання до суду позовної заяви ОСОБА_1 у даній справі, про що було зазначено в ухвалі від 30.09.2026.

Документ про сплату судового збору в сумі 1064,96 грн за подання позовної заяви у цій справі не подано.

Відповідно до підпункту 12.4 пункту 12 Положення про ордер на надання правничої допомоги у новій редакції, затвердженого рішенням Ради адвокатів України від 12.04.2019 № 41 (зі змінами), ордер містить такий реквізит, як назва органу, у якому надається правова допомога адвокатом із зазначенням, у випадку необхідності, виду адвокатської діяльності відповідно до статті 19 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність». Під назвою органу розуміється як безпосередньо назва конкретного органу, так і назва групи органів, визначених пунктом 2 частини 1 статті 20 Закону України «Про адвокатуру та адвокатську діяльність» (наприклад, судові органи, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, органи досудового слідства, правоохоронні органи тощо).

У доданому до виправленої позовної заяви ордері серії АЕ № 1553404 у рядку «(назва органу, у якому надається правова допомога)» зазначено: «Дніпровський окружний адміністративний суд», тоді як позовну заяву подано до Дніпропетровського окружного адміністративного суду. Ордер серії АЕ № 1553404 не містить дати та власноручного підпису адвоката Литвиненко М.С.

Відповідно до ч. 10 ст. 44 КАС України якщо документи подаються учасниками справи до суду або надсилаються іншим учасникам справи в паперовій формі, такі документи скріплюються власноручним підписом учасника справи (його представника).

Розглянувши подані документи, суд встановив, що недоліки позовної заяви, зазначені в ухвалі від 30.09.2026, усунуто частково.

Відповідно до частини першої статті 118 КАС України процесуальні строки - це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії.

За правилами статті 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій.

Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

Пунктом 1 частини четвертої статті 169 КАС України установлено, що позовна заява повертається позивачеві, якщо позивач не усунув недоліків позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Згідно з частиною другою статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Беручи до уваги подання позивачем у встановлений судом строк виправленої позовної заяви в порядку усунення недоліків, часткове усунення недоліків позовної заяви, з метою забезпечення доступу до правосуддя та надання можливості позивачу в повному обсязі усунути недоліки позовної заяви, суд вважає за можливе з власної ініціативи продовжити процесуальний строк для усунення недоліків позовної заяви в частині подання (надіслання): доказів надсилання виправленої позовної заяви та доданих до позовної заяви документів до електронного кабінету відповідача, а у разі відсутності у відповідача електронного кабінету чи відсутності відомостей про наявність у нього електронного кабінету - в паперовій формі листом з описом вкладення; документа про сплату судового збору в сумі 1064,96 грн за подання позовної заяви у цій справі.

Керуючись статтями 118, 119, 121 КАС України, суд -

УХВАЛИВ:

Продовжити строк для усунення недоліків позовної заяви ОСОБА_1 до Міністерства юстиції України Дніпровського міжрегіонального управління Міністерства юстиції України Дніпровського відділу державної реєстрації актів цивільного стану у Дніпровському районі Дніпропетровської області про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії, згідно з ухвалою суду від 30.09.2026, на п`ять календарних днів, починаючи з дати вручення копії цієї ухвали.

Роз`яснити позивачеві, що відповідно до п. 1 ч. 4 ст. 169 Кодексу адміністративного судочинства України, позовна заява повертається, якщо позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, у встановлений судом строк.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та окремо оскарженню не підлягає.

Суддя В.В. Рянська