Постановление суда № 140392005, 07.10.2026, Дніпропетровський окружний адміністративний суд

ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

У Х В А Л А

07 жовтня 2026 рокуСправа №160/20467/26

Суддя Дніпропетровського окружного адміністративного суду Прудник Сергій Володимирович, перевіривши матеріали адміністративної справи за позовною заявою ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

ВСТАНОВИВ:

14.07.2026 року до Дніпропетровського окружного адміністративного суду надійшла сформована 14.07.2026 року через систему Електронний суд позовна заява ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, в якій позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області, які викладені в листі від 10.07.2026 року №83424-59801/Ч-01/8-0400/26, щодо не проведення індексації пенсії за віком ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за 2025 рік у розмірі 1,115, за 2026 рік у розмірі 1,121;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області здійснити індексацію пенсії за віком ОСОБА_1 із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за 2025 рік у розмірі 1,115 у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії за віком, починаючи з 14.01.2026 року та із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії за 2026 рік у розмірі 1,121 у зв`язку з цим провести перерахунок та виплату пенсії за віком, починаючи з 01.03.2026 року, з урахуванням раніше виплачених сум.

Означені позовні вимоги вмотивовані тим, що позивач, ОСОБА_1 , є пенсіонером, перебуває на обліку в Головному управлінні Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області та з 2024 року отримує пенсію за віком, призначену відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування». Позивач зазначає, що постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2025 року №209 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат і додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2025 році» передбачено проведення з 01.03.2025 року перерахунку пенсій відповідно до Порядку проведення перерахунку пенсій відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 20.02.2019 року №124, із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески та який враховується для обчислення пенсії, у розмірі 1,115. Також постановою Кабінету Міністрів України від 25.02.2026 року №236 «Про індексацію пенсійних і страхових виплат і додаткові заходи щодо підвищення рівня соціального захисту найбільш вразливих верств населення у 2026 році» передбачено проведення з 01.03.2026 року відповідного перерахунку пенсій із застосуванням коефіцієнта збільшення у розмірі 1,121. Водночас, як стверджує позивач, Головним управлінням Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області індексацію її пенсії з 01.03.2025 року проведено із застосуванням коефіцієнта 1,023, а з 01.03.2026 року із застосуванням коефіцієнта 1,036, тобто коефіцієнтів, менших за встановлені постановами Кабінету Міністрів України №209 та №236. Не погоджуючись із таким порядком проведення індексації, 12.06.2026 року позивач звернулася до відповідача із заявою про перерахунок пенсії, в якій просила здійснити індексацію пенсії із застосуванням коефіцієнта збільшення показника середньої заробітної плати у розмірі 1,115 з 01.03.2025 року та 1,121 з 01.03.2026 року, а також провести відповідний перерахунок та виплату належних сум пенсії. Листом від 10.07.2026 року №83424-59801/Ч-01/8-0400/26 Головне управління Пенсійного фонду України в Дніпропетровській області повідомило позивача, що під час призначення їй пенсії у 2024 році застосовано показник середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески за 2021-2023 роки, у розмірі 13559,41 грн. У зв`язку із цим з 01.03.2025 року відповідачем проведено перерахунок пенсії із застосуванням коефіцієнта 1,023, а з 01.03.2026 року - коефіцієнта 1,036. При цьому відповідач зазначив, що проведення з 01.03.2025 року індексації виходячи із показника середньої заробітної плати у розмірі 8913,83 грн, а з 01.03.2026 року - у розмірі 9992,40 грн, є недоцільним, оскільки пенсію позивачу призначено у 2024 році із застосуванням більшого показника середньої заробітної плати - 13559,41 грн, а відповідний перерахунок призвів би до зменшення розміру її пенсії. Позивач вважає такі дії відповідача протиправними та такими, що не відповідають положенням частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», оскільки, на її переконання, встановлені Кабінетом Міністрів України коефіцієнти індексації мають застосовуватися до показника середньої заробітної плати (доходу), який був використаний саме при обчисленні її пенсії. Позивач наголошує, що підзаконний нормативно-правовий акт не може звужувати обсяг пенсійних прав, установлених законом, а тому вважає безпідставним застосування відповідачем при проведенні індексації її пенсії коефіцієнтів 1,023 та 1,036 замість установлених на відповідні роки коефіцієнтів 1,115 та 1,121. У зв`язку з наведеним позивач вважає, що відповідачем порушено її право на належний розмір пенсійного забезпечення та належну щорічну індексацію пенсії, у зв`язку із чим звернулася до суду з цим позовом з метою захисту та відновлення порушеного права.

За відомостями з витягу з протоколу автоматизованого розподілу судової справи між суддями від 14.07.2026 року, зазначена вище справа була розподілена та 15.07.2026 року передана судді Пруднику С.В.

20.07.2026 року ухвалою Дніпропетровського окружного адміністративного суду прийнято до свого провадження означену позовну заяву та призначено справу до розгляду в порядку спрощеного позовного провадження без повідомлення (виклику) сторін.

Відповідно до ч. 1 ст. 258 Кодексу адміністративного судочинства України суд розглядає справи за правилами спрощеного позовного провадження протягом розумного строку, але не більше шістдесяти днів із дня відкриття провадження у справі.

Суд зауважує, що Указом Президента України «Про введення воєнного стану в Україні» від 24.02.2022 № 64/2022, затвердженого Законом України від 24.02.2022 №2102-IX, на підставі пропозиції Ради національної безпеки і оборони України, відповідно до пункту 20 частини першої статті 106 Конституції України, Закону України «Про правовий режим воєнного стану» в Україні введено воєнний стан із 05 год. 30 хв. 24.02.2022 строком на 30 діб, у зв`язку з військовою агресією російської федерації проти України, дія якого продовжувалася і триває дотепер.

Частиною 2 статті 121 КАС України визначено, що встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

З огляду на вищевикладене, з метою повного та всебічного розгляду адміністративної справи, суд доходить висновку про продовження строку розгляду справи на 30 днів.

Керуючись статтями 121, 248 КАС України, суд,-

УХВАЛИВ:

Продовжити строк розгляду даної справи на 30 днів.

Копію ухвали суду надіслати сторонам.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя С. В. Прудник