Постановление суда № 140391632, 06.10.2026, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

06 жовтня 2026 року ЛуцькСправа № 140/12999/26Суддя Волинського окружного адміністративного суду Каленюк Ж.В., вивчивши позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального закладу «Василівська вечірня (змінна) школа» Васильківської міської ради Запорізької області, Комунального закладу «Василівська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат» Запорізької обласної ради, Комунального закладу «Кам`янська гімназія» Василівської міської ради Запорізької області, Комунального закладу «Кам`янська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат» Запорізької обласної ради, Комунального закладу «Підгірненська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів» Василівської міської ради Запорізької області, Комунального закладу «Преславська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат» Запорізької обласної ради, Комунального закладу «Чернігівська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів» Запорізької обласної ради, Комунального закладу «Запорізька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат «Орієнтир» Запорізької обласної ради, Комунального закладу «Запорізька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат №1» Запорізької обласної ради, Запорізької гімназії №89 Запорізької міської ради, Комунального закладу «Запорізька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат «Джерело» Запорізької обласної ради, Комунального закладу «Запорізька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат №2» Запорізької обласної ради, Запорізької спеціалізованої школи з поглибленим вивченням іноземної мови №7 Запорізької міської ради Запорізької області, Комунального закладу «Запорізький обласний академічний ліцей «Альта» Запорізької обласної ради, Запорізької гімназії №25 гуманітарного профілю Запорізької міської ради Запорізької області, Затурцівської спеціальної школи «Центр освіти» Волинської обласної ради, Заболоттівської спеціальної школи Волинської обласної ради, Іваничівської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат Волинської обласної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся з позовом до Комунального закладу «Василівська вечірня (змінна) школа» Васильківської міської ради Запорізької області, Комунального закладу «Василівська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат» Запорізької обласної ради, Комунального закладу «Кам`янська гімназія» Василівської міської ради Запорізької області, Комунального закладу «Кам`янська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат» Запорізької обласної ради, Комунального закладу «Підгірненська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів» Василівської міської ради Запорізької області, Комунального закладу «Преславська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат» Запорізької обласної ради, Комунального закладу «Чернігівська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів» Запорізької обласної ради, Комунального закладу «Запорізька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат «Орієнтир» Запорізької обласної ради, Комунального закладу «Запорізька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат №1» Запорізької обласної ради, Запорізької гімназії №89 Запорізької міської ради, Комунального закладу «Запорізька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат «Джерело» Запорізької обласної ради, Комунального закладу «Запорізька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат №2» Запорізької обласної ради, Запорізької спеціалізованої школи з поглибленим вивченням іноземної мови №7 Запорізької міської ради Запорізької області, Комунального закладу «Запорізький обласний академічний ліцей «Альта» Запорізької обласної ради, Запорізької гімназії №25 гуманітарного профілю Запорізької міської ради Запорізької області, Затурцівської спеціальної школи «Центр освіти» Волинської обласної ради, Заболоттівської спеціальної школи Волинської обласної ради, Іваничівської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат Волинської обласної ради про визнання протиправною бездіяльності кожного з відповідачів щодо розгляду запиту на інформацію від 08 червня 2026 року та зобов`язання розглянути запити на інформацію від 08 червня 2026 року у встановленому законом порядку.

Згідно із пунктом 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, у тому числі, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодекс.

Позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, та містить такі недоліки.

Як установлено пунктами 5, 8 частини п`ятої статті 160 КАС України, в позовній заяві зазначаються: виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; зазначення доказів, що підтверджують вказані обставини; перелік документів та інших доказів, що додаються до заяви; зазначення доказів, які не можуть бути подані разом із позовною заявою (за наявності), зазначення щодо наявності у позивача або іншої особи оригіналів письмових або електронних доказів, копії яких додано до заяви.

Згідно з частиною четвертою статті 161 КАС України позивач зобов`язаний додати до позовної заяви всі наявні в нього докази, що підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги (якщо подаються письмові чи електронні докази - позивач може додати до позовної заяви копії відповідних доказів).

Вказані норми кореспондуються з приписами частини другої статті 79 КАС України, відповідно до якої позивач, особи, яким законом надано право звертатися до суду в інтересах інших осіб, повинні подати докази разом із поданням позовної заяви.

Отже, законодавець визначив порядок і строк подання доказів позивачем.

Відповідно до частини першої статті 77 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 78 цього Кодексу.

Обов`язок позивача доводити обставини, на які він посилається на обґрунтування своїх доводів, є ключовим аспектом принципу змагальності та рівності в судовому процесі.

За змістом позовних вимог позивач оскаржує бездіяльність щодо нерозгляду запитів від 08 червня 2026 року, надісланих відповідачам електронною поштою. Зокрема у позовній заяві позивач вказав електронну адресу Комунального закладу «Василівська вечірня (змінна) школа» Васильківської міської ради Запорізької області - vechschooll@yandex.ru, Комунального закладу «Кам`янська гімназія» Василівської міської ради Запорізької області - nelia.semerenk78@gmail.com, Комунального закладу «Підгірненська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів» Василівської міської ради Запорізької області - pidgirneschool@ukr.net, Комунального закладу «Запорізький обласний академічний ліцей «Альта» Запорізької обласної ради - liceum.alta.zp@gmail.com, Заболоттівської спеціальної школи Волинської обласної ради - shkola13@meta.ua.

Проте разом із позовною заявою позивач не надав доказів надіслання вказаних запитів на зазначені електронні адреси.

Наведене вказує на недотримання позивачем вимог частини другої статті 79, частини четвертої статті 161 КАС України щодо надання доказів в обгрунтування позовних вимог разом із позовною заявою.

Важливо також зауважити, що відповідачем визначено Іваничівську спеціальну загальноосвітню школу-інтернат Волинської обласної ради (ідентифікаційний код юридичної особи 21740936). Водночас за інформацією з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань державну реєстрацію цього суб`єкта припинено.

Відповідно до частин першої та другої статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Таким чином, оскільки позовна заява не відповідає вимогам, встановленим статтями 160, 161 КАС України, її слід залишити без руху, надавши позивачу строк, достатній для усунення недоліків, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Позивачу у цей строк необхідно усунути зазначені недоліки позовної заяви шляхом подання до суду доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, а саме щодо надіслання Комунальному закладу «Василівська вечірня (змінна) школа» Васильківської міської ради Запорізької області, Комунальному закладу «Кам`янська гімназія» Василівської міської ради Запорізької області, Комунальному закладу «Підгірненська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів» Василівської міської ради Запорізької області, Комунальному закладу «Запорізький обласний академічний ліцей «Альта» Запорізької обласної ради, Заболоттівській спеціальній школі Волинської обласної ради запитів від 08 червня 2026 року (разом з доказами надсилання їх копій з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу відповідачам).

Керуючись статтями 161, 169, 171, 248 КАС України, суддя

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до Комунального закладу «Василівська вечірня (змінна) школа» Васильківської міської ради Запорізької області, Комунального закладу «Василівська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат» Запорізької обласної ради, Комунального закладу «Кам`янська гімназія» Василівської міської ради Запорізької області, Комунального закладу «Кам`янська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат» Запорізької обласної ради, Комунального закладу «Підгірненська загальноосвітня школа І-ІІ ступенів» Василівської міської ради Запорізької області, Комунального закладу «Преславська спеціальна загальноосвітня школа-інтернат» Запорізької обласної ради, Комунального закладу «Чернігівська загальноосвітня школа-інтернат І-ІІІ ступенів» Запорізької обласної ради, Комунального закладу «Запорізька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат «Орієнтир» Запорізької обласної ради, Комунального закладу «Запорізька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат №1» Запорізької обласної ради, Запорізької гімназії №89 Запорізької міської ради, Комунального закладу «Запорізька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат «Джерело» Запорізької обласної ради, Комунального закладу «Запорізька спеціальна загальноосвітня школа-інтернат №2» Запорізької обласної ради, Запорізької спеціалізованої школи з поглибленим вивченням іноземної мови №7 Запорізької міської ради Запорізької області, Комунального закладу «Запорізький обласний академічний ліцей «Альта» Запорізької обласної ради, Запорізької гімназії №25 гуманітарного профілю Запорізької міської ради Запорізької області, Затурцівської спеціальної школи «Центр освіти» Волинської обласної ради, Заболоттівської спеціальної школи Волинської обласної ради, Іваничівської спеціальної загальноосвітньої школи-інтернат Волинської обласної ради про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити дії залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Роз`яснити, що у випадку не усунення недоліків позовної заяви у встановлений судом строк позовна заява буде повернута позивачу без розгляду.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Ж.В. Каленюк