Постановление суда № 140372224, 05.10.2026, Самарський районний суд м. Дніпропетровська

Справа № 206/4394/26

Провадження № 1-кс/206/1208/26

У Х В А Л А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.10.2026 Слідчий суддя Самарського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 , при секретарі ОСОБА_2 , за участю слідчого: ОСОБА_3 , прокурора: ОСОБА_4 , розглянувши у відкритому судовому засіданні клопотання ОСОБА_5 про встановлення процесуальних строків, -

ВСТАНОВИВ:

25 вересня 2026 року заявник звернувся до суду із клопотанням про встановлення строків. В обґрунтування своїх вимог посилається на те, що в провадженні Слідчого управління ГУНП в Луганській перебуває кримінальне провадження № 42021132580000044 від 22.12.2021 року, внесене до ЄРДР у зв`язку з необхідністю вирішення питань щодо відновлення матеріалів первісного кримінального провадження № 12013030110000302 від 12.11.2013. Зазначає, що щодо його процесуального статусу зміст обов`язку вже визначений ухвалою від 09.07.2026 і роз`яснений ухвалою від 24.07.2026. Також зазначає щодо невирішеної частини клопотання від 17.06.2026 необхідно завершити юридичний і арифметичний аналіз уже існуючих дат та процесуальних рішень, викласти позицію щодо перебігу строку досудового розслідування та оформити результат у процесуальній формі. Крім того, з відповіді Міністерства юстиції України йому стало відомо, що 10.09.2026 Луганська обласна прокуратура направила до Національного юридичного університету імені Ярослава Мудрого лист про надання незалежного науковоправового висновку щодо застосування норм кримінального процесуального законодавства України до питання його процесуального статусу. Станом на 15.09.2026 відповідь ще не надходила. Просив в поряду ст. 114 КПК України встановити уповноваженому слідчому Слідчого управління ГУНП в Луганській області процесуальний строк тривалістю 3 дні, який обчислюється відповідно до ст. 115 КПК України з моменту отримання копії ухвали слідчого судді, для завершення процесуальної дії, визначеної ухвалою слідчого судді Самарського районного суду міста Дніпра ОСОБА_1 від 09.07.2026 у справі №206/4394/26, провадження №1- кс/206/797/26, та роз`ясненої ухвалою слідчого судді ОСОБА_1 від 24.07.2026, а саме - привести процесуальний статус ОСОБА_5 у кримінальному провадженні №42021132580000044 у відповідність до фактичних обставин, вимог ст. 615-1 КПК України та Рішення ЄСПЛ від 11.02.2021, з фактичним процесуальним оформленням результату відповідно до компетенції слідчого та повідомленням ОСОБА_5 про спосіб і результат виконання цієї процесуальної дії; встановити Слідчому управлінню ГУНП в Луганській області та уповноваженому прокурору Луганської обласної прокуратури - процесуальному керівнику у кримінальному провадженні №42021132580000044 - процесуальний строк тривалістю 3 дні, який обчислюється відповідно до ст. 115 КПК України з моменту отримання копії ухвали слідчого судді, для завершення тієї частини розгляду клопотання ОСОБА_5 від 17.06.2026, яка залишилась невирішеною після постанови заступника начальника відділу СУ ГУНП в Луганській області ОСОБА_6 від 18.07.2026, а саме: здійснити та викласти процесуальний розрахунок строку досудового розслідування у кримінальному провадженні №42021132580000044 із зазначенням дати початку його перебігу, періодів перебігу строку, періодів, які не враховуються, конкретних процесуальних рішень, якими такі періоди були зупинені, продовжені чи іншим законним способом виключені з обчислення, та конкретних норм КПК України, на яких ґрунтується такий розрахунок; надати процесуальну правову оцінку доводу клопотання від 17.06.2026 про сплив строків досудового розслідування, у тому числі прямо зазначити, чи вважає сторона обвинувачення строк досудового розслідування таким, що не сплив, і якщо так - зазначити конкретний розрахунок та правові підстави такого висновку; розглянути та процесуально вирішити порушене у клопотанні від 17.06.2026 питання щодо правових наслідків слідчих та інших процесуальних дій, здійснених після стверджуваної заявником дати закінчення строку досудового розслідування, у межах установленої КПК України компетенції слідчого та прокурора; у разі повної або часткової відмови у задоволенні зазначеної невирішеної частини клопотання - винести вмотивовану постанову відповідно до вимог ст. 220 КПК України із зазначенням фактичних обставин, мотивів, правового обґрунтування та конкретного результату вирішення кожного із зазначених вище питань і направити копію постанови ОСОБА_5 ..

Заявник в судове засідання не з`явився, надав заяву про розгляд поданої заяви без його участі.

Слідчий та прокурор в судовому засіданні заперечували проти задоволення заяви.

Дослідивши заяву та додані до нього матеріали, слідчий суддя дійшов висновку про відмову в задоволенні заяви з наступних підстав.

Слідчим суддею встановлено, що у провадженні Слідчого управління ГУНП в Луганській перебуває кримінальне провадження № 42021132580000044 від 22.12.2021 року, внесене до ЄРДР у зв`язку з необхідністю вирішення питань щодо відновлення матеріалів первісного кримінального провадження № 12013030110000302 від 12.11.2013.

Згідно з ч. 1 ст. 28 КПК України, під час кримінального провадження кожна процесуальна дія або процесуальне рішення повинні бути виконані або прийняті в розумні строки. Розумними вважаються строки, що є об`єктивно необхідними для виконання процесуальних дій та прийняття процесуальних рішень. Розумні строки не можуть перевищувати передбачені цим Кодексом строки виконання окремих процесуальних дій або прийняття окремих процесуальних рішень.

Проведення досудового розслідування у розумні строки забезпечує прокурор, слідчий суддя (в частині строків розгляду питань, віднесених до його компетенції), а судового провадження суд (ч. 2 ст. 28 КПК України).

Частиною 3 ст.28 КПК України встановлено, що критеріями для визначення розумності строків кримінального провадження є:

1) складність кримінального провадження, яка визначається з урахуванням кількості підозрюваних, обвинувачуваних та кримінальних правопорушень, щодо яких здійснюється провадження, обсягу та специфіки процесуальних дій, необхідних для здійснення досудового розслідування тощо;

2) поведінка учасників кримінального провадження;

3) спосіб здійснення слідчим, прокурором і судом своїх повноважень.

Підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право на звернення до прокурора, слідчого судді або суду з клопотанням, в якому викладаються обставини, що обумовлюють необхідність здійснення кримінального провадження (або окремих процесуальних дій) у більш короткі строки, ніж ті, що передбачені цим Кодексом (ч. 6 ст. 28 КПК України).

Згідно з ч. 1 ст.113 КПК України процесуальні строки - це встановлені законом або відповідно до нього прокурором, слідчим суддею або судом проміжки часу, у межах яких учасники кримінального провадження зобов`язані (мають право) приймати процесуальні рішення чи вчиняти процесуальні дії.

Відповідно до ст.114 КПК України для забезпечення виконання сторонами кримінального провадження вимог розумного строку слідчий суддя, суд має право встановлювати процесуальні строки у межах граничного строку, передбаченого цим Кодексом, з урахуванням обставин, встановлених під час відповідного кримінального провадження.

При цьому, положення цієї статті носять загальний характер і конкретизуються спеціальними нормами, якими встановлені повноваження кожного із зазначених суб`єктів стосовно встановлення процесуальних строків.

Частиною 3 статті 26 КПК України передбачено, що слідчий суддя, суд у кримінальному провадженні вирішують лише ті питання, що винесені на їх розгляд сторонами та віднесені до їх повноважень цим Кодексом.

При вирішенні клопотання про встановлення процесуального строку для вчинення слідчих/процесуальних дій необхідно виходити із недопустимості порушення процесуальної самостійності слідчого, прокурора, що передбачені ч. 1 ст.36, ч. 5 ст.40 КПК України. Реалізуючи повноваження щодо забезпечення розумних строків, суб`єкти, зазначені у ч. 6 ст. 28 КПК України, у тому числі і слідчий суддя не можуть втручатися у законну діяльність та компетенцію слідчого/прокурора у кримінальному провадженні.

Отже, предметом розгляду клопотання, поданого у порядку ч. 6 ст.28 КПК України щодо необхідності здійснення окремих процесуальних дій у більш короткі строки можуть стати лише ті процесуальні дії, необхідність вчинення яких у певний строк прямо випливає із норм кримінального процесуального закону або рішення про їх проведення у певний строк раніше було прийняте стороною обвинувачення.

Частиною 1 ст.40 КПК України визначено, що слідчий несе відповідальність за законність та своєчасність здійснення процесуальних дій.

Згідно ч. 5 ст. 40 КПК України, слідчий, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійним у своїй процесуальній діяльності, втручання в яку осіб, що не мають на те законних повноважень, забороняється.

Крім того, у відповідності до п.18 ч.1 ст.3 КПК України, слідчий суддя - суддя суду першої інстанції, до повноважень якого належить здійснення у порядку, передбаченому цим Кодексом, судового контролю за дотриманням прав, свобод та інтересів осіб у кримінальному провадженні.

Системний аналіз вказаних норм права свідчить, що встановлення процесуальних строків слідчим суддею можливий лише стосовно розгляду питань, віднесених до його компетенції.

У свою чергу, встановлення конкретних строків проведення певної слідчої/процесуальної дії в рамках кримінального провадження, строк проведення яких не встановлений положеннями КПК України, перебуває в межах дискреційних повноважень слідчого/прокурора.

Отже, враховуючи, що відповідно до ч. 1 ст. 36, ч. 5 ст. 40 КПК України слідчий/прокурор, здійснюючи свої повноваження відповідно до вимог цього Кодексу, є самостійними у своїй процесуальній діяльності, та на свій розсуд визначають об`єм доказів, якій необхідно зібрати у кримінальному провадженні, правові підстави для встановлення слідчим суддею відповідно до вимог ст.114 КПК України процесуального строку проведення тих чи інших слідчих/процесуальних дій у більш короткий строк - відсутні.

Крім того, суд не може надати належну юридичну оцінку вимогам заявника щодо клопотання від 17.06.2026 року, оскільки зазначене клопотання не долучено до матеріалів справи, також вимоги щодо зобов`язання слідчого надати процесуальну правову оцінку доводу клопотання від 17.06.2026 року не належить до тих дій, які є необхідними на стадії досудового розслідування. Процесуальна оцінка доводів відображається у формі вмотивованої постанови про повну або часткову відмову в задоволенні клопотання. Окремого обов`язку складати «правовий аналіз» чи реферувати кожен аргумент заявника закон від слідчого не вимагає.

Таким чином, слідчий суддя не вбачає обґрунтованих підстав зобов`язувати орган досудового розслідування у запропонований заявником строк вчинити слідчі/процесуальні дії, та ту обставину, що зазначене питання орган досудового розслідування вирішує на власний розсуд шляхом оцінки фактичних обставин справи, зібраних доказів і співставлення їх з положеннями КПК.

Водночас, слідчий суддя звертає увагу, що Кримінальним процесуальним кодексом передбачена можливість оскарження недотримання розумних строків на стадії досудового розслідування прокурору вищого рівня у спосіб та порядок, що визначений ст. 308 КПК України, відповідно до якого підозрюваний, обвинувачений, потерпілий, інші особи, права чи законні інтереси яких обмежуються під час досудового розслідування, мають право оскаржити прокурору вищого рівня недотримання розумних строків слідчим, прокурором під час досудового розслідування. Прокурор вищого рівня зобов`язаний розглянути скаргу протягом трьох днів після її подання і в разі наявності підстав для її задоволення надати відповідному прокурору обов`язкові для виконання вказівки щодо строків вчинення певних процесуальних дій або прийняття процесуальних рішень.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 24, 114, 369-372, 376 КПК України, слідчий суддя -

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_5 про встановлення процесуальних строків відмовити.

Відповідно до ст.309 КПК України ухвала оскарженню не підлягає.

Слідчий суддя ОСОБА_1