Постановление суда № 140356333, 06.10.2026, Черкаський окружний адміністративний суд

У Х В А Л А

06 жовтня 2026 рокусправа № 580/7105/26м. Черкаси

Черкаський окружний адміністративний суд одноособово у складі головуючого судді Бабич А.М., розглянувши в порядку підготовки до судового розгляду заяву третьої особи про участь в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю КОМПАНІЯ ПАРКІНГ СЕРВІС до Головного управління ДПС у Дніпропетровській області, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Дніпровська міська рада про визнання протиправними та скасування рішень,

УСТАНОВИВ:

30.06.2026 у Черкаський окружний адміністративний суд надійшов позов РЕГІОНАЛЬНОГО ВІДДІЛЕННЯ ФОНДУ ДЕРЖАВНОГО МАЙНА УКРАЇНИ ПО КИЇВСЬКІЙ, ЧЕРКАСЬКІЙ ТА ЧЕРНІГІВСЬКІЙ ОБЛАСТЯХ (01133, місто Київ, бульвар Лесі Українки, будинок 26А; код ЄДРПОУ 43173325) (далі позивач) до державного реєстратора відділу реєстрації речових прав Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради Атамась Ірини Іванівни (18000, Черкаська обл., м.Черкаси, вул.Байди Вишневецького, буд.36; код ЄДРПОУ 38764676) (далі відповідач) про:

визнання протиправним і скасування рішення від 16.03.2026 №83779552 про зупинення реєстраційних дій;

зобов`язання відновити розгляд його заяви від 10.03.2026 № 71902797;

стягнення судових витрат за рахунок бюджетних асигнувань Департаменту управління справами та юридичного забезпечення Черкаської міської ради.

Ухвалою від 06.07.2026 суддя прийняла позовну заяву до розгляду, відкрила провадження у справі та вирішила розгляд справи здійснювати правилами спрощеного позовного провадження. 10.08.2026 залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача - Дніпровську міську раду (49000, м. Дніпро, просп. Дмитра Яворницького, 75; код ЄДРПОУ 26510514).

Ухвалою від 03.09.2026 суд здійснив перехід у розгляді справи зі спрощеного в загальне позовне, розпочав підготовче провадження, продовжив строк підготовчого провадження на тридцять днів та призначив підготовче засідання на 23.09.2026 об 11год 00хв.

Усною ухвалою від 23.09.2026 судове засідання призначено на 11 год 00 хв 06.10.2026.

24.09.2026 третя особа звернулася до суду із заявою вх.№51853/26 про участь представника Дніпровська міська рада Волошиної Владлени Володимирівни у судовому засіданні, призначеному на 11 год 00 хв 06.10.2026 та наступних судових засіданнях в режимі відеоконференції у приміщенні Центрального апеляційного господарського суду (проспект Дмитра Яворницького, 65, місто Дніпро, 49000). Необхідність подання заяви зумовлена значною територіальною віддаленістю від місцезнаходження суду.

Розглянувши подану заяву третьої особи, суд дійшов висновку про наявність підстав для її задоволення з огляду на таке.

Відповідно до частин 1 4, 8, 9 статті 195 КАС України учасник справи, його представник має право брати участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду за умови наявності в суді відповідної технічної можливості, про яку суд зазначає в ухвалі про відкриття провадження у справі, крім випадків, коли явка цього учасника справи в судове засідання визнана судом обов`язковою.

Учасник справи, його представник подає заяву про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду не пізніше ніж за п`ять днів до судового засідання. Копія заяви в той самий строк надсилається іншим учасникам справи.

У заяві про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду в обов`язковому порядку зазначається суд, в якому необхідно забезпечити її проведення.

Суддя (суддя-доповідач) розглядає заяву учасника справи, його представника про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду або у приміщенні іншого суду без повідомлення учасників справи. За результатами розгляду заяви постановляється ухвала.

В ухвалі про участь учасника справи, його представника у судовому засіданні в режимі відеоконференції у приміщенні іншого суду зазначається суд, який має забезпечити її проведення. Копія такої ухвали негайно, але не пізніше наступного дня з дня її постановлення, надсилається учаснику справи чи його представнику відповідно та суду, який має забезпечити проведення відеоконференції.

Учасник справи, його представник бере участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції поза межами приміщення суду з використанням власних технічних засобів та засобів електронної ідентифікації, що мають високий рівень довіри, відповідно до вимог законів України "Про електронні документи та електронний документообіг" та "Про електронну ідентифікацію та електронні довірчі послуги", у порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

У разі відсутності в учасника справи, його представника засобів електронної ідентифікації, передбачених абзацом першим цієї частини, ідентифікація такої особи здійснюється відповідно до вимог Закону України "Про Єдиний державний демографічний реєстр та документи, що підтверджують громадянство України, посвідчують особу чи її спеціальний статус".

Використовувані судом і учасниками судового процесу технічні засоби і технології мають забезпечувати належну якість зображення та звуку, а також інформаційну безпеку. Учасникам судового процесу має бути забезпечена можливість чути та бачити хід судового засідання, ставити запитання і отримувати відповіді, здійснювати інші процесуальні права та обов`язки.

Відеоконференція, в якій беруть участь учасники судового процесу, їх представники, фіксується судом, який розглядає справу, за допомогою технічних засобів відео- та звукозапису. Відео- та звукозапис відеоконференції долучаються до матеріалів справи в порядку, визначеному Положенням про Єдину судову інформаційно-комунікаційну систему та/або положеннями, що визначають порядок функціонування її окремих підсистем (модулів).

Порядок функціонування в судах та органах системи правосуддя окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, зокрема підсистем "Електронний кабінет", "Електронний суд" та підсистеми віде-оконференцзв`язку; порядок вчинення процесуальних дій в електронній формі з використанням таких підсистем; особливості використання в судах та органах системи правосуддя іншого програмного забезпечення в перехідний період до початку функціонування Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи у складі всіх підсистем (модулів) визначає Положення про порядок функціонування окремих підсистем (модулів) Єдиної судової інформаційно-телекомунікаційної системи, затверджене Рішенням Вищої ради правосуддя від 17 серпня 2021 року №1845/0/15-21 (далі - Положення).

Згідно з п.3 Положення Єдина судова інформаційно-телекомунікаційна система (ЄСІТС) - сукупність інформаційних та телекомунікаційних підсистем (модулів), які забезпечують автоматизацію визначених законодавством та цим Положенням процесів діяльності судів, органів та установ в системі правосуддя, включаючи документообіг, автоматизований розподіл справ, обмін документами між судом та учасниками судового процесу, фіксування судового процесу та участь учасників судового процесу у судовому засіданні в режимі відео-конференції, складання оперативної та аналітичної звітності, надання інформаційної допомоги суддям, а також автоматизацію процесів, які забезпечують фінансові, майнові, організаційні, кадрові, інформаційно-телекомунікаційні та інші потреби користувачів ЄСІТС.

Відповідно до підп.5.11 п.5 Положення відеоконференція - телекомунікаційна технологія інтерактивної взаємодії двох або більше віддалених учасників судового провадження з можливістю обміну аудіо- та відеоінформацією в реальному часі.

З огляду на воєнний стан в Україні участь в режимі відео-конференції допускається. Враховуючи територіальну віддаленість третьої особи з місцезнаходженням суду, оскільки з`ясовано технічну можливість здійснення відео-конференції з використанням власних технічних засобів через Єдину судову інформаційно-телекомунікаційну систему Електронний суд, суд дійшов висновку про можливість проведення призначеного підготовчого засідання та у всіх наступних судових засіданнях у справі за участі його представника у вказаному режимі. Також ураховуючи те, що заява третьої особи про участь у судовому засіданні в режимі відеоконференції подана у строк, встановлений частиною другою статті 195 КАС України, містить обґрунтування, достатнє для її задоволення, відповідає процесуальним вимогам щодо форми і змісту, суд дійшов висновку про необхідність його задоволення. Тому з метою забезпечення участі представника третьої особи у розгляді цієї адміністративної справи, суд вважаю за необхідне призначене підготовче засідання на 06.10.2026 та усі подальші судові засідання провести за участю представника третьої особи в режимі відеоконференції та забезпечення проведення відеоконференції доручити Центральному апеляційному господарському суду, який знаходиться за адресою: 49000, м. Дніпро, проспект. Дмитра Яворницького, 65.

Аналогічну форму участі допустимо і для відповідача, в якій брав його представник у попередніх засіданнях суду.

Керуючись ст.ст. 2-20, 195, 241-246, 255, 295 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

1. Задовольнити повністю заяву Дніпровської міської ради вх.№51853/26 від 24.09.2026 про участь у судовому засіданні у режимі відео-конференції поза межами приміщення суду.

Відкрите підготовче засідання, призначене об 11 год. 00 хв. на 06.10.2026, та наступні засідання (за умови їх призначення) проводити за участю представника Дніпровської міської ради в режимі відеоконференції.

Забезпечення проведення відеоконференції в адміністративній справі №580/7105/26 за участю представника Дніпровської міської ради доручити Центральному апеляційному господарському суду.

2. Відкрите підготовче засідання, призначене об 11 год. 00 хв. на 06.10.2026, та наступні засідання (за умови їх призначення) проводити за участю представника відповідача в режимі відеоконференції за допомогою його особистих засобів.

3. Копію ухвали надіслати Центральному апеляційному господарському суду та сторонам.

4. Ухвала набирає законної сили з моменту постановлення та оскарженню не підлягає.

СуддяАнжеліка БАБИЧ