Постановление суда № 140353318, 06.10.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/30030/26

У Х В А Л А

06 жовтня 2026 року м. Одеса

Суддя Одеського окружного адміністративного суду Басова Н.М., розглянувши матеріали позовної заяви адвоката Хомича Івана Олександровича в інтересах ОСОБА_1 (РНОКПП: НОМЕР_1 , АДРЕСА_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області (ЄДРПОУ: 20987385, 65012, м. Одеса, вул. Канатна, буд. 83) про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

До Одеського окружного адміністративного суду надійшов позов адвоката Хомича Івана Олександровича в інтересах ОСОБА_1 (далі-позивач) до Головного управління Пенсійного фонду в Одеській області (далі -відповідач ), в якому позивач просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії ОСОБА_1 за 2016-2018 рр. в розмірі 6188,89 грн, на коефіцієнти у розмірі 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115, 1,121, починаючи з 01.05.2020 для забезпечення індексації пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести починаючи з 01.05.2020 перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії ОСОБА_1 за 2016-2018 рр. в розмірі 6188,89 грн, на коефіцієнти збільшення у розмірі 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115, 1,121 та у зв`язку з цим здійснювати виплату пенсії ОСОБА_1 у повному обсязі з видатків бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у загальному порядку, встановленому цим Законом, а не з видатків на погашення заборгованості з виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання) на виконання ретроспективних судових рішень та видатків на виплату пенсій у солідарній системі, перерахованих на виконання рішень суду.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 29.09.2026 позовну заяву адвоката Хомича Івана Олександровича в інтересах ОСОБА_1 залишено без руху. Встановлено строк для усунення недоліків протягом десяти календарних днів з дня отримання копії даної ухвали шляхом надання суду документу про сплату судового збору в розмірі 1064,96 грн та обґрунтованої заяви про поновлення строку звернення до адміністративного суду з зазначенням обставин, які є об`єктивно непереборними, не залежать від волевиявлення особи та пов`язані з дійними істотними перешкодами та труднощами для своєчасного звернення до суду та підтверджені належними доказами поважності причин пропуску строку звернення з листопада 2020 року по день звернення з позовом до суду.

На виконання ухвали суду від 29.09.2026 адвоката Хомича Івана Олександровича в інтересах ОСОБА_1 надіслано заяву щодо дотримання строків звернення до суду та долучено до матеріалів позову квитанцію ID 7381-5997-0936-7239 від 24.09.2026 про сплату судового збору у розмірі 1064,96 грн.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 06.10.2026 позовну заяву в частині позовних вимог, пов`язаних із проведенням індексації пенсії за період з 01.05.2020 по 28.02.2026 повернуто позивачу.

Вирішуючи питання про відкриття провадження у справі в частині позовних вимог, які не були повернуті позивачу, суд виходить з такого.

Матеріалами позовної заяви підтверджено, що вимоги позивача, пов`язані з проведенням перерахунку пенсії з 01.03.2026, заявлені у межах шестимісячного строку звернення до адміністративного суду, встановленого статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України.

Отже, після постановлення Одеським окружним адміністративним судом ухвали від 06.10.2026 про повернення позовних вимог (в частині вимог щодо перерахунку пенсії з 01.05.2020 по 28.02.2026), предметом подальшого розгляду у цій справі залишаються позовні вимоги в частині, пов`язаній із проведенням індексації пенсії з 01.03.2026, а також похідна від них вимога про виплату суми недоотриманої пенсії з урахуванням фактично виплачених сум у відповідній частині.

Згідно з частиною першою статті 171 КАС України суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, зокрема, чи подано позовну заяву особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність, чи має представник належні повноваження, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161, 172 цього Кодексу, чи належить позовну заяву розглядати за правилами адміністративного судочинства та чи подано позов з дотриманням правил підсудності.

Перевіривши матеріали адміністративного позову в частині позовних вимог, які залишилися після повернення позову в іншій частині, суд дійшов висновку, що позовна заява у цій частині відповідає вимогам статей 160, 161, 172 КАС України.

Підстави для залишення позовної заяви без руху, повернення позовної заяви в частині вимог, пов`язаних із проведенням перерахунку пенсії з 01.03.2026, або відмови у відкритті провадження у справі, визначені статтями 169, 170 КАС України, судом не встановлені.

Відповідно до пункту 3 частини шостої статті 12 КАС України для цілей цього Кодексу справами незначної складності є, зокрема, справи щодо оскарження фізичними особами рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень щодо обчислення, призначення, перерахунку, здійснення, надання, одержання пенсійних виплат, соціальних виплат непрацездатним громадянам, виплат за загальнообов`язковим державним соціальним страхуванням та інших соціальних виплат, доплат, соціальних послуг, допомоги, захисту, пільг.

З огляду на предмет спору, склад учасників справи, характер спірних правовідносин та обсяг доказів, які підлягають дослідженню, суд дійшов висновку, що ця адміністративна справа в частині позовних вимог, пов`язаних із проведенням перерахунку пенсії з 01.03.2026, є справою незначної складності та підлягає розгляду за правилами спрощеного позовного провадження.

З урахуванням викладеного, суд вважає за необхідне прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити спрощене провадження в адміністративній справі в частині позовних вимог, пов`язаних із проведенням індексації пенсії з 01.03.2026, а також похідної вимоги про виплату суми недоотриманої пенсії у відповідній частині.

Керуючись положеннями ст. 19, 160-162, 171, 172, 241, 243, 248, 256-262, 294, 295 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі за позовом адвоката Хомича Івана Олександровича в інтересах ОСОБА_1 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання протиправними дії та зобов`язання вчинити певні дії, в частині позовних вимог, пов`язаних із проведенням перерахунку пенсії з 01.03.2026, а саме:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області щодо не проведення перерахунку пенсії ОСОБА_1 шляхом збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховується для обчислення пенсії ОСОБА_1 за 2016-2018 рр. в розмірі 6188,89 грн, на коефіцієнти у розмірі 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115, 1,121, починаючи з 01.03.2026 для забезпечення індексації пенсії;

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області провести починаючи з 01.03.2026 перерахунок пенсії ОСОБА_1 відповідно до частини другої статті 42 Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування» шляхом послідовного збільшення показника середньої заробітної плати (доходу) в Україні, з якої сплачено страхові внески, та який враховувався для обчислення пенсії ОСОБА_1 за 2016-2018 рр. в розмірі 6188,89 грн, на коефіцієнти збільшення у розмірі 1,11, 1,11, 1,14, 1,197, 1,0796, 1,115, 1,121 та у зв`язку з цим здійснювати виплату пенсії ОСОБА_1 у повному обсязі з видатків бюджету Пенсійного фонду України на виплату пенсій, призначених відповідно до Закону України «Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування», у загальному порядку, встановленому цим Законом, а не з видатків на погашення заборгованості з виплати пенсій (щомісячного довічного грошового утримання) на виконання ретроспективних судових рішень та видатків на виплату пенсій у солідарній системі, перерахованих на виконання рішень суду.

Справа розглядатиметься суддею Басовою Н.М. одноособово.

Справа розглядатиметься за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення учасників справи (у письмовому провадженні).

Здійснювати розгляд адміністративної справи у електронній формі.

У разі заперечень відповідача проти розгляду справи за правилами спрощеного позовного провадження встановити строк для подання відповідної заяви протягом п`яти днів з дня вручення ухвали про відкриття провадження у справі.

Клопотання про розгляд справи у судовому засіданні з повідомленням сторін відповідач має подати в строк для подання відзиву, а позивач - разом з позовом або не пізніше п`яти днів з дня отримання відзиву.

Запропонувати відповідачу протягом п`ятнадцяти днів з дня отримання ухвали про відкриття провадження у справі надіслати суду через підсистему "Електронний суд" відзив на позовну заяву (відзив) і всі письмові та електронні докази (які можливо доставити до суду) разом з документами, що підтверджують надіслання (надання) позивачу копії відзиву та доданих до нього документів.

Роз`яснити відповідачу, що відзив на позовну заяву повинен повністю відповідати вимогам ст.162 КАС України і до нього повинні бути додані: 1) докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, якщо такі докази не надані позивачем; 2) документи, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області разом з відзивом надати суду через підсистему «Електронний суд» матеріали електронної пенсійної справи ОСОБА_1 в межах спірних правовідносин.

Документи, що подаються у копіях повинні бути засвідчені належним чином згідно вимог діючого законодавства.

Повідомити сторони про можливість реєстрації в системі "Електронний суд" для отримання процесуальних документів в електронному вигляді, для чого потрібно:

- зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу, розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua;

- подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі, що розглядається, на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за адресою https://adm.lg.court.gov.ua/sud1270/gromadyanam/csz/.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н.М. Басова