Постановление суда № 140349966, 05.10.2026, Волинський окружний адміністративний суд

ВОЛИНСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залучення відповідача в адміністративній справі

05 жовтня 2026 року ЛуцькСправа № 140/10369/26Волинський окружний адміністративний суд у складі судді Денисюка Р.С., розглянувши за правилами спрощеного позовного провадження у письмовому провадженні клопотання позивача про залучення співвідповідача в адміністративній справі за позовом ОСОБА_1 до Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Комунального підприємства Волинська обласна клінічна лікарня Волинської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення в частині, зобов`язання вчинити дії,

ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 звернувся в суд з позовом до Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Комунального підприємства Волинська обласна клінічна лікарня Волинської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення від 09.02.2026 №50/26/927/Р у частині призначення повторного оцінювання та невстановлення інвалідності безстроково; зобов`язання відповідача встановити ОСОБА_1 третю (III) групу інвалідності безстроково.

Ухвалою Волинського окружного адміністративного суду від 11.08.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у даній справі, судовий розгляд справи ухвалено проводити за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.

Ціє ухвалою встановлено відповідачу п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії ухвали для подання відзиву на позовну заяву.

Копію ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі доставлено до електронного кабінету відповідача 13.08.2026. У встановлений судом строк відзив на позовну заяву не подано.

01.10.2026 до суду надійшло клопотання позивача про залучення до участі у справі як другого відповідача Комунального підприємства Волинська обласна клінічна лікарня Волинської обласної ради. Клопотання обґрунтоване тим, що відповідно до статті 69-1 Основ законодавства України про охорону здоров`я відповідачем у спорах щодо оскарження у судовому порядку рішень експертних команд є заклад охорони здоров`я, на базі якого створена експертна команда, рішення якої оскаржується.

Суд, розглянувши у порядку письмового провадження клопотання позивача про залучення співвідповідача та дослідивши матеріали адміністративної справи, дійшов висновку, що таке клопотання підлягає задоволенню з таких мотивів та підстав.

Відповідно до частини третьої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, суд до ухвалення рішення у справі за згодою позивача замінює первісного відповідача належним відповідачем, не закриваючи провадження у справі, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи. Суд має право за клопотанням позивача до ухвалення рішення у справі залучити до участі у ній співвідповідача.

Згідно з пунктом 9 частини першої статті 19 Кодексу адміністративного судочинства України юрисдикція адміністративних судів поширюється на справи у публічно-правових спорах, зокрема спорах щодо оскарження рішень атестаційних, конкурсних, медико-соціальних експертних комісій, експертних команд з оцінювання повсякденного функціонування особи та інших подібних органів, рішення яких є обов`язковими для органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших осіб.

Водночас статтею 69-1 Основ законодавства України про охорону здоров`я встановлено, що відповідачем у спорах щодо оскарження у судовому порядку рішень експертних команд є заклад охорони здоров`я, на базі якого створена експертна команда, рішення якої оскаржується.

Як вбачається з матеріалів справи, оскаржуване рішення від 09.02.2026 №50/26/927/Р прийняте Експертною командою з оцінювання повсякденного функціонування особи, створеною та функціонуючою на базі Комунального підприємства Волинська обласна клінічна лікарня Волинської обласної ради.

Отже, з огляду на предмет спору та пряму норму статті 69-1 Основ законодавства України про охорону здоров`я Комунальне підприємство Волинська обласна клінічна лікарня Волинської обласної ради повинно брати участь у розгляді цієї справи як відповідач.

Разом з тим оскаржуване рішення прийняте саме експертною командою, а виконання заявленої позовної вимоги про встановлення позивачу третьої (III) групи інвалідності безстроково належить до повноважень експертної команди. Тому підстав для виключення первісного відповідача зі складу учасників справи немає, а належним процесуальним способом є залучення закладу охорони здоров`я другим відповідачем.

Залучення Комунального підприємства Волинська обласна клінічна лікарня Волинської обласної ради другим відповідачем не потягне зміни підсудності адміністративної справи та забезпечить її розгляд за належного складу учасників.

Відповідно до частини шостої статті 48 Кодексу адміністративного судочинства України після заміни сторони, залучення другого відповідача розгляд адміністративної справи починається спочатку.

Керуючись статтями 48, 248 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Клопотання ОСОБА_1 про залучення співвідповідача задовольнити.

Залучити до участі у справі як другого відповідача Комунальне підприємство Волинська обласна клінічна лікарня Волинської обласної ради (43005, Волинська область, місто Луцьк, проспект Президента Грушевського, будинок 21, код ЄДРПОУ 01983163).

Судовий розгляд справи за позовом ОСОБА_1 до Експертної команди з оцінювання повсякденного функціонування особи Комунального підприємства Волинська обласна клінічна лікарня Волинської обласної ради, Комунального підприємства Волинська обласна клінічна лікарня Волинської обласної ради про визнання протиправним та скасування рішення в частині, зобов`язання вчинити дії здійснювати спочатку за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін суддею одноособово.

Встановити Комунальному підприємству Волинська обласна клінічна лікарня Волинської обласної ради п`ятнадцятиденний строк з дня вручення копії цієї ухвали для подання відзиву на позовну заяву та доказів, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення відповідача, а також документів, що підтверджують надіслання (надання) відзиву і доданих до нього доказів іншим учасникам справи.

Встановити позивачу триденний строк з дня отримання копії відзиву на позовну заяву для подання до суду відповіді на відзив та документів, що підтверджують її надіслання (надання) іншим учасникам справи.

Встановити відповідачам триденний строк з дня отримання копії відповіді на відзив для подання до суду заперечень проти відповіді на відзив та документів, що підтверджують їх надіслання (надання) іншим учасникам справи.

Роз`яснити Комунальному підприємству Волинська обласна клінічна лікарня Волинської обласної ради, що відповідно до частини третьої статті 162 Кодексу адміністративного судочинства України одночасно з надісланням (наданням) відзиву до суду копія відзиву та доданих до нього документів повинна бути надіслана іншим учасникам справи. У разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Копію ухвали направити учасникам справи, а Комунальному підприємству Волинська обласна клінічна лікарня Волинської обласної ради також копію позовної заяви з доданими до неї документами.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею та не може бути оскаржена окремо від рішення суду.

Суддя Р.С. Денисюк