Постановление суда № 140346327, 01.10.2026, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

01.10.2026Справа № 910/9669/26Господарський суд міста Києва у складі судді Щербакова С.О., за участю секретаря судового засідання Яременко Т.Є., розглянувши у закритому судовому засіданні матеріали господарської справи

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія ТІТАЛ"

до Антимонопольного комітету України

про визнання частково недійсним та скасування рішення, зобов`язання вчинити дії

Представники:

від позивача: Бартащук Л.П., Хашко О.М.;

від відповідача: Тарасенко Б.О

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ ТІТАЛ" (далі-позивач) звернулося до Господарського суду міста Києва з позовом до Антимонопольного комітету України (далі-відповідач), в якому просить суд:

- визнати недійсним та скасувати п. 1 рішення Антимонопольного комітету України "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" № 420-р від 28.05.2026 року в частині визнання вчинення Товариством з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ ТІТАЛ" порушення законодавства, передбаченого пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів, проведених Управлінням забезпечення Оперативно рятувальної служби цивільного захисту Державної служби України з надзвичайних ситуацій на закупівлю "Автоцистерни пожежні з ємністю цистерни для води не менше 5 тонн" відповідно до оголошення UA-2024-11-08-013067-a;

- визнати недійсним та скасувати п. 3 рішення Антимонопольного комітету України "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" № 420-р від 28.05.2026 року в частині накладення на Товариство з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ ТІТАЛ" штрафу у розмірі 40 000 000, 00 грн;

- зобов`язати Антимонопольний комітет України виключити з Державного реєстру (Зведених відомостей) рішень органів Антимонопольного комітету України інформацію (внесену з 29.05.2026 на підставі рішення Антимонопольного комітету України "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" № 420-р від 28.05.2026 року) про вчинення Товариством з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ ТІТАЛ" порушення законодавства, передбаченого пунктом 4 частини другої статті 6, пунктом 1 статті 50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді антиконкурентних узгоджених дій, які стосуються спотворення результатів торгів та накладення штрафу, які оприлюднені на офіційному веб-порталі Антимонопольного комітету України (https://amcu.gov.ua/napryami/oskarzhennya-publichnih-zakupivel/zvedeni-vidomosti shchodo-spotvorennya-rezultativ-torgiv/zvedeni-vidomosti-shchodo-spotvorennia rezultativ-torhiv-za-2026-rik ).

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що спірне рішення є незаконним та необґрунтованим внаслідок неповного з`ясування та доведення обставин, які мають значення для справи, невідповідності висновків, викладених у рішенні, обставинам справи, неправильного застосування норм матеріального та процесуального права.

Крім того, разом з позовною заявою, Товариством з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ ТІТАЛ" подано заяву про забезпечення позову.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.08.2026 у задоволенні заяви Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ ТІТАЛ" про забезпечення позову - відмовлено.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.08.2026 прийнято позовну заяву до розгляду та відкрито провадження у справі. Розгляд справи здійснюється в порядку загального позовного провадження. Підготовче засідання призначено на 03.09.2026. Зокрема, клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "КОМПАНІЯ ТІТАЛ" про витребування доказів - задоволено. Витребувано у Антимонопольного комітету України копії матеріалів антимонопольної справи № 145-26.13/58-25 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" на електронному носії. Витребувані документи зобов`язано надати до суду у строк до 01.09.2026.

25.08.2026 через відділ автоматизованого документообігу суду від Антимонопольного комітету України надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідач, зокрема зазначає, що позивачем у позовній заяві не спростовано встановлені Комітетом факти погодженої поведінки учасників під час підготовки та участі у торгах, доводи позивача зводяться виключно на доведенні відповідності вчинених учасниками дій нормам чинного законодавства. Також, Комітет зазначає, що для визнання вчинення суб`єктом господарювання порушення законодавства про захист економічної конкуренції органу Комітету достатньо встановити й довести наявність наміру суб`єктів господарювання погодити (скоординувати) власну конкурентну поведінку, зокрема шляхом обміну інформацією під час підготовки тендерної документації. Також, разом з відзивом відповідачем, на виконання вимог ухвали суду від 06.08.2026, надано копії матеріалів антимонопольної справи № 145-26.13/58-25 "Про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу" на електронному носії. Крім того, відповідач просить суд здійснювати розгляд справи № 910/9669/26 у закритому судовому засіданні.

31.08.2026 до суду надійшла відповідь Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія ТІТАЛ" на відзив, в якій позивач, зокрема зазначає, що відзив АМК України подано з пропуском строку, встановленого ухвалою суду. Також, позивач зазначає, що наведені відповідачем обставини, оцінені у їх сукупності, не підтверджують із необхідною вірогідністю факт погодження конкурентної поведінки позивача та ТОВ «КРАЦ», а тому не можуть бути достатньою підставою для висновку про вчинення позивачем порушення, передбаченого пунктом 4 частини другої статті 6 Закону України «Про захист економічної конкуренції». Крім того, позивач просить суд, зокрема визнати відзив на позовну заяву таким, що поданий з пропуском строку, встановленого ухвалою Господарського суду міста Києва від 06.08.2026, застосувавши наслідки пропуску строку на подання відзиву, передбачені статтями 118, 119 та частиною 9 статті 165 ГПК України; у задоволенні клопотання Антимонопольного комітету України про розгляд справи у закритому судовому засіданні відмовити, а у випадку, якщо суд дійде до висновку про необхідність захисту конкретної інформації, - закрити ту частину судового засідання, під час якої безпосередньо досліджуватимуться конкретно визначені документи або їх фрагменти з інформацією, що охороняється законом, а решту розгляду проводити відкрито.

У підготовчому засіданні 03.09.2026, розглянувши заявлене позивачем у відповіді на відзив клопотання про застосування наслідків пропуску строку на подання відзиву, суд відмовив у його задоволенні (мотиви викладені в ухвалі суду від 03.09.2026 про розгляд справи у закритому судовому засіданні).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 03.09.2026 клопотання Антимонопольного комітету України про розгляд справи у закритому судовому засіданні - задоволено. Розгляд справи № 910/9669/26 вирішено проводити у закритому судовому засіданні.

28.09.2026 до суду надійшло клопотання Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія ТІТАЛ" про долучення доказів до матеріалів справи.

29.09.2026 через відділ автоматизованого документообігу суду від Товариства з обмеженою відповідальністю "Компанія ТІТАЛ" надійшла заява про долучення доказів, а саме висновку експерта № 12/2026 від 24.09.2026 за результатами проведення судової економічної експертизи у господарській справі № 910/9669/26 із додатками та заяви свідків.

У цьому підготовчому засіданні представники позивача підтримали заявлені позовні вимоги.

Представник відповідача заперечив проти задоволення позовних вимог.

Відповідно до п. 3 ч. 2 ст. 185 Господарського процесуального кодексу України, за результатами підготовчого засідання суд постановляє ухвалу про закриття підготовчого провадження та призначення справи до судового розгляду по суті.

Враховуючи те, що судом здійснено дії передбачені ст. 182 Господарського процесуального кодексу України, а також те, що представники сторін у підготовчому засіданні повідомлені про наслідки закриття підготовчого провадження, суд вважає за можливе закрити підготовче провадження та призначити справу до розгляду по суті.

Керуючись статтями 12, 177, 185, 195, 196, 234, 235 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд міста Києва

УХВАЛИВ:

1. Закрити підготовче провадження та призначити справу до судового розгляду по суті.

2. Судове засідання у справі № 910/9669/26 призначити на 29.10.2026 об 11 год. 40 хв. Засідання відбудеться у приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01054, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, 44-В, зал № 31.

Інформацію по справі, що розглядається можна отримати на сторінці суду на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет за веб-адресою: http://ki.arbitr.gov.ua.

Ухвала набирає законної сили з моменту її оголошення.

Дата складання та підписання повного тексту ухвали: 06.10.2026.

Суддя С.О. Щербаков