Постановление суда № 140322241, 05.10.2026, Тернопільський окружний адміністративний суд

ТЕРНОПІЛЬСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

Справа № 500/6247/26

05 жовтня 2026 рокум.ТернопільСуддя Тернопільського окружного адміністративного суду Мірінович У.А., розглянувши позовну заяву та додані до неї матеріали ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

28 вересня 2026 року до Тернопільського окружного адміністративного суду через представника адвоката Рукавця Олександра Володимировича надійшла позовна заява ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 , у якій позивач просить суд:

визнати протиправними дії ІНФОРМАЦІЯ_1 щодо відмови ОСОБА_2 у виготовленні та наданні оновлених довідок про розмір грошового забезпечення;

зобов`язати ІНФОРМАЦІЯ_2 виготовити та подати до Головного управління Пенсійного фонду України в Тернопільській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2024 року, 01.01.2025 року та 01.01.2026 року відповідно до вимог статей 43 і 63 Закону України № 2262-XII та положень Постанови КМУ №704, із зазначенням відомостей про розміри посадового окладу та окладу за військовим званням, визначених шляхом множення відповідних тарифних коефіцієнтів на прожитковий мінімум для працездатних осіб, встановлений законом на 01 січня відповідного календарного року, а також відсоткової надбавки за вислугу років та всіх інших щомісячних додаткових видів грошового забезпечення, для здійснення перерахунку та виплати пенсії з відповідних дат.

У відповідності до вимог пункту 3 частини першої статті 171 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України) суддя після одержання позовної заяви з`ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтями 160, 161,172 цього Кодексу.

Позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 161 КАС України, та містить такі недоліки.

Частиною третьою статті 161 КАС України визначено, що до позовної заяви додається документ про сплату судового збору у встановлених порядку і розмірі або документи, які підтверджують підстави звільнення від сплати судового збору відповідно до закону.

Порядок сплати судового збору регламентує Закон України Про судовий збір №3674-VI від 08.07.2011.

Згідно з частиною першою статті 3, частиною першою статті 4 цього Закону судовий збір справляється за подання до суду позовної заяви та іншої заяви, передбаченої процесуальним законодавством; судовий збір справляється у відповідному розмірі від прожиткового мінімуму для працездатних осіб, встановленого законом на 1 січня календарного року, в якому відповідна заява або скарга подається до суду, - у відсотковому співвідношенні до ціни позову та у фіксованому розмірі.

Cтаттею 4 Закону України Про судовий збір визначено, що за подання до адміністративного суду адміністративного позову немайнового характеру, який подано фізичною особою ставка судового збору становить 0,4 розміру прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

У разі коли в позовній заяві об`єднано дві і більше вимог немайнового характеру, судовий збір сплачується за кожну вимогу немайнового характеру. (абзац другий частини третьої статті 6 Закону України «Про судовий збір»).

При поданні до суду процесуальних документів, передбачених частиною другою цієї статті, в електронній формі - застосовується коефіцієнт 0,8 для пониження відповідного розміру ставки судового збору. (частина третя статті 4 Закону України «Про судовий збір»)

Згідно із Законом України Про Державний бюджет України на 2026 рік з 01 січня 2026 року прожитковий мінімум для працездатних осіб становить 3328 грн.

Як слідує зі змісту позовної заяви, позивачем заявлено три позовні вимоги немайнового характеру, а саме щодо зобов`язання відповідача виготовити та подати до Головного управління ПФУ в Тернопільській області нові довідки про розмір грошового забезпечення ОСОБА_2 станом на 01.01.2024, на 01.01.2025 та 01.01.2026.

Таким чином, розмір судового збору, що підлягає сплаті позивачем при зверненні до суду з даним позовом, становить 3194,88 грн (3328,00 грн*0,4*3*0,8).

Натомість, до позовної заяви позивачем надано документ про сплату судового збору в сумі 1064,96 грн.

Доводи представника позивача про те, що заявлені ним вимоги слід вважати однією позовною вимогою суд вважає необґрунтованими, оскільки вимоги щодо оформлення довідки про розмір грошового забезпечення позивача станом на конкретну дату (01.01.2024, 01.01.2025 та 01.01.2026) є окремими матеріально-правовими вимогами, кожна з яких потребує правової оцінки суду з урахуванням нормативних змін.

Отже, позивачу необхідно доплатити судовий збір в сумі 2129,92 грн та надати докази такої сплати на реквізити Тернопільського окружного адміністративного суду:

ГУК у Терн.обл./тг м.Терноп./22030101

Код отримувача (код за ЄДРПОУ) 37977599

Банк отримувача Казначейство України (ел. адм. подат.)

Код банку отримувача (МФО) 899998

Рахунок отримувача UA678999980313101206084019751

Код класифікації доходів бюджету 22030101

Призначення платежу *;101;_____(код клієнта за ЄДРПОУ для юридичних осіб (доповнюється зліва нулями до восьми цифр, якщо значущих цифр менше 8), реєстраційний номер облікової картки платника податків фізичної особи (завжди має 10 цифр) або серія та номер паспорта громадянина України, в разі якщо платник через свої релігійні переконання відмовився від прийняття реєстраційного номера облікової картки платника податків і має відповідну відмітку у паспорті); Судовий збір, за позовом ______ (ПІБ чи назва установи, організації позивача), Тернопільський окружний адміністративний суд (назва суду, де розглядається справа).

Також ознайомившись з позовною заявою судом встановлено, що позовна заява подана без додержання вимог, встановлених статтею 160 КАС України, та містить такі недоліки.

Пунктом четвертим частини п`ятої статті 160 КАС України визначено, що у позовній заяві зазначаються зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги, а в разі подання позову до декількох відповідачів - зміст позовних вимог щодо кожного з відповідачів.

Відповідно до пункту 8 частини першої статті 4 КАС України позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано позов до адміністративного суду, або адміністратор за випуском облігацій, який подає позов до адміністративного суду на захист прав, свобод та інтересів власників облігацій відповідно до положень Закону України "Про ринки капіталу та організовані товарні ринки", а також суб`єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подано позов до адміністративного суду.

Як слідує зі змісту вступної частини позовної заяви, то в якості позивача визначено ОСОБА_1 .

Разом з тим, у прохальній частині позову сформовано позовні вимоги на захист прав та інтересів ОСОБА_2 .

Наведене вище свідчить про невідповідність позовної заяви вимогам статті 160 КАС України, і наявність вказаних недоліків створює перешкоди для вирішення питання про відкриття провадження у справі.

Таким чином, позивачу необхідно визначитись зі змістом позовних вимог та надати оновлену редакцію позовної заяви, з урахуванням узгодження позивача та особи, на захист прав та інтересів якої подано позову.

Згідно з частинами першою, другою статті 169 КАС України суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 160, 161 цього Кодексу, протягом п`яти днів з дня подання позовної заяви постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху. В ухвалі про залишення позовної заяви без руху зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб і строк їх усунення, який не може перевищувати десяти днів з дня вручення ухвали про залишення позовної заяви без руху.

Оскільки подана позовна заява не відповідає вимогам статті 161 КАС України, її слід залишити без руху, надавши строк на усунення недоліків, який не може перевищувати десять днів з дня вручення ухвали про залишення заяви без руху шляхом:

- подання до суду документу, що підтверджує сплату позивачем судового збору в сумі 2129,92 грн;

- подання оновленої редакції позовної заяви, з урахуванням узгодження позивача та особи, на захист прав та інтересів якої подано позову.

З урахуванням зазначеного, керуючись статтями 160, 161, 169, 171, 256, 293 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву ОСОБА_1 до ІНФОРМАЦІЯ_1 про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії, - залишити без руху.

Встановити позивачу строк для усунення недоліків позовної заяви - десять днів з дня отримання ухвали про залишення позовної заяви без руху, шляхом подання необхідних документів на адресу суду:46021 м.Тернопіль, вул. Грушевського, 6.

Роз`яснити позивачу, що уразі не усунення зазначених недоліків у встановлений судом строк, відповідно до пункту 1 частини четвертої статті 169 КАС позовна заява буде повернута останньому.

Копію ухвали направити позивачу.

Роз`яснити учасникам справи, що адвокати, нотаріуси, приватні виконавці, судові експерти, державні органи та органи місцевого самоврядування, суб`єкти господарювання державного та комунального секторів економіки реєструють офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в обов`язковому порядку. Інші особи реєструють свої офіційні електронні адреси в Єдиній судовій інформаційно-телекомунікаційній системі в добровільному порядку.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Оскарження ухвали окремо від рішення суду не допускається. Заперечення на ухвалу може бути включене до апеляційної скарги на рішення суду.

Суддя Мірінович У.А.