Постановление суда № 140307869, 05.10.2026, Господарський суд м. Києва

ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД міста КИЄВА 01054, м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-В, тел. (044) 334-68-95, E-mail: inbox@ki.arbitr.gov.ua

УХВАЛА

ПРО ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У СПРАВІ

м. Київ

05.10.2026Справа №910/12478/26Суддя Господарського суду міста Києва Бойко Р.В., розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "Сі-Еволюшн" (04202, м. Київ, вул. Кульженків Сім`ї, буд. 35, офіс 3/1; ідентифікаційний код 45329905)

до Державної служби геології та надр України (03057, м. Київ, вул. Цедіка Антона, буд. 16; ідентифікаційний код 37536031)

про стягнення безпідставно набутих коштів у розмірі 2 894 124,12 грн, відшкодування збитків у розмірі 561 000,00 грн та стягнення 3% річних у розмірі 9 990,68 грн.

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Сі-Еволюшн" звернулось до Господарського суду міста Києва із позовом до Державної служби геології та надр України про стягнення безпідставно набутих коштів у розмірі 2 894 124,12 грн, відшкодування збитків у розмірі 561 000,00 грн та стягнення 3% річних у розмірі 9 990,68 грн.

В обґрунтування позовних вимог Товариство з обмеженою відповідальністю "Сі-Еволюшн" вказує, що ним для участі в аукціоні (електронних торгах) №SUE001-UA-20240311-79428 з продажу спеціального дозволу на користування надрами з метою видобування вапняку фосфатвмісного, вапняку малофосфатного, трепелу та кремнистої крейди родовища Бушанське, яке розташоване на території Могилів-Подільського району Вінницької області, та відповідно з метою укладення з Державною службою геології та надр України договору купівлі-продажу спеціального дозволу на користування надрами було пронесено наступні витрати:

- 2 000 000,00 грн - гарантійний внесок за участь в електронному аукціоні;

- 666 800,00 грн - плата за спеціальний дозвіл на користування надрами №6804 від 13.05.2024;

- 67 316,12 грн - оплата вартості пакету аукціонної документації;

- 160 008,00 грн - оплата вартості геологічної інформації;

- 210 000,00 грн - оплата за послуги з розробки, збору документів в для ведення процедури оцінки впливу на довкілля;

- 306 000,00 грн - оплата послуг зі складання робочого проекту промислової розробки і рекультивації Бушанського родовища;

- 45 000,00 грн - оплата послуг із складання плану розвитку гірничих робіт Бушанського родовища.

Однак рішенням Господарського суду міста Києва від 09.12.2025 у справі №910/15630/24 визнано недійсними результати аукціону, проведеного 26.03.2024 Державною службою геології та надр України з продажу спеціального дозволу на користування надрами - родовище Бушанське, розташоване на території Ямпільського (Могилів-Подільського - відповідно до постанови Верховної Ради України "Про утворення та ліквідацію районів" від 17.07.2020 №807-ІХ) району Вінницької області, за 1,0 км на північний захід від с. Буша. Вид корисної копалини: вапняк фосфатвмісний, вапняк малофосфатний, трепел, кремниста крейда. Вид користування надрами та строк, на який надається дозвіл: видобування корисних копалин, 20 років (лот №SUE001-UA-20240311-79428). Визнано недійсним Договір №1/4-п-24 купівлі-продажу спеціального дозволу на користування надрами на аукціоні з метою видобування вапняку фосфатвмісного, вапняку малофосфатного, трепелу та кремнистої крейди родовища Бушанське, яке знаходиться у Могилів-Подільському районі Вінницької області, укладений 02.04.2024 між Державною службою геології та надр України та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сі-Еволюшн". Визнано недійсним спеціальний дозвіл на користування надрами №6804 від 13.05.2024, виданий Товариству з обмеженою відповідальністю "Сі-Еволюшн". Визнано недійсною угоду про умови користування надрами з метою видобування корисних копалин №6804 про умови користування надрами з метою видобування корисних копалин від 13.05.2024, укладену між Державною службою геології та надр України та Товариством з обмеженою відповідальністю "Сі-Еволюшн". Стягнуто з Державної служби геології та надр України на користь Громадської організації "Бушанська толока" судовий збір в сумі 6 056,00 грн. Стягнуто з Товариства з обмеженою відповідальністю "Сі-Еволюшн" на користь Громадської організації "Бушанська толока" судовий збір в сумі 6 056,00 грн.

При цьому, як вказує позивач, у мотивувальній частині рішення Господарського суду міста Києва від 09.12.2025 у справі №910/15630/24 встановлено порушення Держгеонадрами ст. 18-1 Кодексу України про надра та ст. 19 Конституції України, що і стало основною підставою для визнання недійсними результатів електронного аукціону та спеціального дозволу на користування надрами №6804 від 13.05.2024.

Оскільки рішенням Господарського суду міста Києва від 09.12.2025 у справі №910/15630/24 визнано недійсним Договір №1/4-п-24 купівлі-продажу спеціального дозволу на користування надрами від 02.04.2024 та визнано недійсним спеціальний дозвіл на користування надрами №6804 від 13.05.2024, позивач вважає, що відпала підстава для подальшого утримання сплачених Товариством з обмеженою відповідальністю "Сі-Еволюшн" коштів у Державному бюджеті України в розмірі 2 894 124,12 грн.

Натомість понесені витрати на проведення та документальне забезпечення процедури оцінки впливу на довкілля у розмірі 210 000,00 грн, на розроблення робочого проекту промислової розробки та рекультивації Бушанського родовища і його погодження у розмірі 306 000,00 грн та на складання плану розвитку гірничих робіт та відповідний технічний супровід у розмірі 45 000,00 грн позивач вважає збитками, відшкодування яких просить покласти на Державну службу геології та надр України.

Крім того, посилаючись на невиконанням відповідачем зобов`язання щодо повернення позивачу коштів у розмірі 2 894 124,12 грн (гарантійного внеску, плати за спеціальний дозвіл, оплати вартості пакету аукціонної документації, оплати вартості геологічної інформації), Товариство з обмеженою відповідальністю "Сі-Еволюшн" стверджує про наявність правових підстав для стягнення з Державної служби геології та надр України 3% річних у розмірі 9 990,68 грн, нарахованих за період з 12.08.2026 по 22.09.2026.

У змісті позовної заяви Товариство з обмеженою відповідальністю "Сі-Еволюшн" виклало попередній (орієнтовний) розрахунок судових витрат, у відповідності до якого позивач поніс витрати на оплату судового збору у розмірі 41 581,38 грн і на оплату професійної правничої допомоги у розмірі 70 000,00 грн та очікує понести витрати на професійну правничу допомогу у зв`язку із розглядом справи у суді першої інстанції у загальному розмірі 100 000,00 грн.

Позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.ст. 162, 164, 172 Господарського процесуального кодексу України, підстави для залишення її без руху, повернення або відмови у відкритті провадження у справі, встановлені Господарським процесуальним кодексом України, відсутні.

Відповідно до ч. 3 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України загальне позовне провадження призначене для розгляду справ, які через складність або інші обставини недоцільно розглядати у спрощеному позовному провадженні.

Згідно із п. 8 ч. 4 ст. 247 Господарського процесуального кодексу України у порядку спрощеного позовного провадження не можуть бути розглянуті справи, в яких ціна позову перевищує п`ятсот розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб.

Оскільки у справі №910/12478/26 ціна позову перевищує 500 розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, суд приходить до висновку, що справа підлягає розгляду за правилами загального позовного провадження.

У змісті позовної заяви Товариство з обмеженою відповідальністю "Сі-Еволюшн" також просить залучити Державну казначейську службу України до участі у розгляді справи у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідача як уповноважений державою орган, що здійснює списання коштів державного бюджету на виконання судових рішень про відшкодування шкоди, заподіяної юридичним особам, внаслідок незаконних дій (бездіяльності).

Частиною 1 статті 50 передбачено, що треті особи, які не заявляють самостійних вимог щодо предмета спору, можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача до закінчення підготовчого провадження у справі або до початку першого судового засідання, якщо справа розглядається в порядку спрощеного позовного провадження, у разі коли рішення у справі може вплинути на їхні права або обов`язки щодо однієї із сторін. Їх може бути залучено до участі у справі також за заявою учасників справи.

Оскільки Державна казначейська служба України є встановленою Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" особою, уповноваженою здійснювати гарантоване державою забезпечення виконання рішень суду способом безспірного списання коштів з рахунку боржника (державного органу, державного підприємства або підприємства, примусова реалізація майна якого забороняється) у визначених Законом України "Про гарантії держави щодо виконання судових рішень" випадках та з урахуванням установлених ним особливостей за рахунок коштів, передбачених за бюджетною програмою для забезпечення виконання рішень суду, суд вбачає за можливе залучити останню до участі у розгляді справи у якості третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на стороні відповідача.

Згідно приписів статті 181 Господарського процесуального кодексу України для виконання завдання підготовчого провадження в кожній судовій справі, яка розглядається за правилами загального позовного провадження, проводиться підготовче засідання. Дата і час підготовчого засідання призначаються суддею з урахуванням обставин справи і необхідності вчинення відповідних процесуальних дій.

На виконання наведених приписів Господарського процесуального кодексу України суд вважає за необхідне призначити підготовче засідання у справі та встановити учасникам справи строки для подання ними заяв по суті справи.

Керуючись ст.ст. 6, 12, 42, 50, 165, 166, 167, 168, 176, 181, 197, 234, 247 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1. Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження у справі.

2. Розгляд справи здійснювати за правилами загального позовного провадження.

3. Залучити до участі у справі Державну казначейську службу України (01601, м. Київ, вул. Бастіонна, буд. 6; ідентифікаційний код 37567646) в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог щодо предмета спору, на стороні відповідача.

4. Підготовче засідання призначити на 03.11.26 об 10:00. Засідання відбудеться в приміщенні Господарського суду міста Києва за адресою: 01054, м. Київ, вул. Богдана Хмельницького, буд. 44-В, зал судових засідань №41 (корпус В).

5. Викликати у підготовче засідання представників учасників справи. У відповідності до ст. 60 Господарського процесуального кодексу України надати документи, що підтверджують повноваження представників учасників справи.

6. Запропонувати відповідачу у строк протягом п`ятнадцяти днів з дня вручення даної ухвали про відкриття провадження надати суду:

- відзив на позов, складений з урахуванням вимог ст. 165 Господарського процесуального кодексу України, з викладенням мотивів повного або часткового відхилення вимог позивача з посиланням на положення законодавства та докази, які підтверджують обставини, на яких ґрунтуються заперечення, якщо такі докази не надані позивачем;

- докази направлення відзиву іншим учасникам справи.

7. Попередити відповідача, що у разі ненадання відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд має право вирішити спір за наявними матеріалами справи (ч. 2 ст. 178 Господарського процесуального кодексу України). При цьому, якщо докази не можуть бути подані разом з відзивом з об`єктивних причин, відповідач повинен про це письмово повідомити суд та зазначити: доказ, який не може бути подано; причини, з яких доказ не може бути подано у зазначений строк; докази, які підтверджують, що особа здійснила всі залежні від неї дії, спрямовані на отримання вказаного доказу (ч.ч. 3, 4 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України).

8. Запропонувати позивачу у строк протягом семи днів з дня отримання відзиву на позов надати суду відповідь на відзив на позов, а також докази направлення відповіді на відзив іншим учасникам справи.

9. Визначити відповідачу строк для подання заперечень на відповідь на відзив (якщо такі будуть подані) з доказами їх направлення іншим учасникам справи - протягом семи днів з дня отримання відповіді на відзив.

10. Встановити строк для подання пояснень третьою особою щодо позову та/або відзиву з доказами їх направлення іншим учасникам справи - протягом тридцяти днів з дня вручення даної ухвали.

11. Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та не підлягає оскарженню окремо від рішення суду.

Учасники справи можуть отримати інформацію по справі на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, за адресою: http://court.gov.ua/fair/sud5011/.

Звернути увагу сторін на те, що відповідно до ст. 135 Господарського процесуального кодексу України суд може постановити ухвалу про стягнення в дохід державного бюджету з відповідної особи штрафу у сумі від одного до десяти розмірів прожиткового мінімуму для працездатних осіб, зокрема, за ухилення від вчинення дій, покладених судом на учасника судового процесу.

Суддя Роман БОЙКО

Учасники процесу мають можливість отримувати процесуальні документи в електронному вигляді паралельно з документами у паперовому вигляді.

Для отримання процесуальних документів в електронному вигляді потрібно:

1. Зареєструватися в системі обміну електронними документами між судом та учасниками судового процесу (завести поштову скриньку електронного суду), розміщеній на офіційному веб-порталі судової влади України за адресою: mail.gov.ua.

2. Подати до суду заявку про отримання процесуальних документів в електронному вигляді, яку необхідно роздрукувати на офіційному веб-порталі судової влади України у вищевказаному розділі. Процесуальні документи у відповідній справі, що видані після дати подання вказаної Заявки до суду, будуть надходити в електронному вигляді на зареєстровану електронну адресу учасника судового процесу в домені mail.gov.ua, зазначену в Заявці.