Решение № 140287620, 01.10.2026, Чернігівський окружний адміністративний суд

ЧЕРНІГІВСЬКИЙ ОКРУЖНИЙ АДМІНІСТРАТИВНИЙ СУД

Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М У К Р А Ї Н И

01 жовтня 2026 року м.Чернігів Справа № 620/6308/26

Чернігівський окружний адміністративний суд в складі головуючого судді Клопота С.Л., розглянувши в спрощеному позовному провадженні в приміщенні суду адміністративну справу за позовом Головного управління ДПС у Чернігівській області до Приватного підприємства "ЮА-Білд Груп" про стягнення податкового боргу з рахунків,

У С Т А Н О В И В:

Головне управління ДПС у Чернігівській області звернулось до суду з адміністративним позовом до Приватного підприємства "ЮА-Білд Груп" про стягнення податкового боргу 29 924,97 грн .

В обґрунтування своїх вимог позивачем зазначено, що відповідач є платником податків і зобов`язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов`язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, однак всупереч вимогам статті 16 Податкового кодексу України, відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі вносить податки до бюджету, внаслідок чого має податковий борг в загальному розмірі 29 924,97 грн.

Ухвалою Чернігівського окружного адміністративного суду від 03.07.2026 відповідачу встановлено 15-денний строк, з дня вручення її копії для подання відзиву разом з доказами.

Відповідачем відзив на позовну заяву не подано.

Відповідно до ч.6 ст. 162 КАС України у разі ненадання відповідачем відзиву у встановлений судом строк без поважних причин суд вирішує справу за наявними матеріалами.

Розглянувши подані документи і матеріали, всебічно і повно з`ясувавши всі фактичні обставини, на яких ґрунтується позов, об`єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, судом встановлено наступне.

Приватне підприємство «ЮА-БІЛД Груп» (в подальшому - відповідач, платник) має статус юридичної особи, що підтверджується відповідним Витягом з Єдиного державного реєстру юридичних осіб, фізичних осіб-підприємців та громадських формувань.

Відповідач перебуває на податковому обліку в Головному управлінні ДПС у Чернігівський області як платник податку на нерухоме майно, відмінне від земельної ділянки, сплачений юридичними особами, які є власниками об`єктів нежитлової нерухомості, земельного податку з юридичних осіб та податку на прибуток підприємств, який сплачують інші платники.

Підпункт 4.1.1. пункту 4.1 статті 4 Податкового кодексу України (далі - ПК України) передбачає, що однією із основних засад податкового законодавства України є загальність оподаткування, яка полягає в тому, що кожна особа зобов`язана сплачувати встановлені цим Кодексом, законами з питань митної справи податки та збори, платником яких вона є згідно з положеннями цього Кодексу.

Відповідно до підпункту 16.1.4 пункту 16.1 статті 16 ПК України, платник податків зобов`язаний сплачувати податки та збори у строки та у розмірах, встановленим цим Кодексом та законами з питань митної справи.

Положеннями пункту 38.1 статті 38 ПК України визначено, що виконанням податкового обов`язку визнається сплата в повному обсязі платником відповідних сум податкових зобов`язань у встановлений податковим законодавством строк.

Підпунктом 14.1.39 пункту 14.1 статті 14 ПК України передбачено, що грошове зобов`язання платника податків - це сума коштів, яку платник податків повинен сплатити до відповідного бюджету як податкове зобов`язання та/або штрафну (фінансову) санкцію, а також санкції за порушення законодавства у сфері зовнішньоекономічної діяльності.

Згідно з підпунктом 14.1.156 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податкове зобов`язання - це сума коштів, яку платник податків, у тому числі податковий агент, повинен сплатити до відповідного бюджету як податок або збір на підставі, в порядку та строки, визначені податковим законодавством (у тому числі сума коштів, визначена платником податків у податковому векселі та не сплачена в установлений законом строк.

Станом на момент подання позовної заяви за Відповідачем обраховуються податкові зобов`язання з наступних податків:

Податок на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг) в сумі 5131,00 грн. (8,00 грн. - основний платіж, 5123,00 грн. - штрафні санкції).

Пунктом 54.1 статті 54 ПК України визначено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідач подав податкову декларацію з податку на додану вартість № 9418648941 від 19.01.2025, де визначив податкові зобов`язання в розмірі 48,00 грн. з терміном сплати 30.01.2025 року. У зв`язку з наявною переплатою, залишок несплаченого податкового зобов`язання за вказаною декларацією становить 8,00 грн.

Термін сплати податкових зобов`язань визначений відповідно до пункту 57.1 статті 57 з урахуванням вимог пункту 49.18 статті 49 ПК України.

За змістом пунктів 111.1 та 111.2 статті 111 ПК України, за порушення законів з питань оподаткування до платників податків застосовується фінансова відповідальність у вигляді штрафних (фінансових) санкцій.

Головним управлінням ДПС у Чернігівській області проведені перевірки, результати яких оформлені наступним чином:

- Актом про результати камеральної перевірки щодо неподання податкової звітності від 05.08.2025 року № 14223/ж5/25-01-04-03-01. На підставі вказаного акту прийнято ППР № 15930/ж10/25-01-04-03-01 від 08.09.2025 року і до відповідача застосовано штраф у сумі 3060,00 грн.;

- Актом про результати камеральної перевірки щодо порушення правил (термінів) сплати (перерахування) податків, платежів, зборів від 04.08.2025 року № 14162/ж5/25-01- 04-03-01. На підставі вказаного акту прийнято ППР № 15929/ж10/25-01-04-03-01 від 08.09.2025 року і до відповідача застосовано штраф у сумі 23,00 грн.;

- Актом про результати камеральної перевірки щодо неподання податкової звітності від 01.10.2025 року № 17777/ж5/25-01-04-03-01.

На підставі вказаного акту прийнято ППР № 19598/ж 10/25-01-04-03-01 від 07.11.2025 року і до відповідача застосовано штраф у сумі 2040,00 грн.

У разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення (пункт 57.3 статті 57 ПК України).

Зазначені податкові повідомлення-рішення скеровані відповідачу з дотриманням вимог пункту 58.3 статті 58 ПК України та відповідно до положень пункту 42.2 статті 42 ПК України (рекомендованим листом з повідомленням про вручення за податковою адресою), однак, повернуті до контролюючого органу.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному п. 42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Керуючись п. 42.5 ст. 42 ПК України, в якому зазначено, що у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Крім того, з цього приводу Позивач вважає за необхідне послатись на правову позицію Верховного Суду, викладену в постановах від 18.07.2019 у справі №0440/5993/18 (провадження № К/9901/8921/19), від 20.10.2020 провадження №К/9901/23153/20, яка полягає у тому, що добросовісний платник податків зобов`язаний забезпечити отримання ним кореспонденції за адресою місцезнаходження (місця проживання), що зазначена в Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців. У разі невиконання цього обов`язку платник не вправі посилатись на неотримання ним документів як на обставину, що звільняє його від настання у зв`язку з цим негативних для такого платника наслідків.

З огляду на положення пунктів 56.17 та 56.18 статті 56 ПК України податкові зобов`язання відповідача, визначені зазначеним ППР, є узгодженими, однак не виконані у встановлений законом строк.

Податок на прибуток приватних підприємств в сумі 616,00 гри. (основний платіж)

Пунктом 54.1 статті 54 ПК України визначено, що платник податків самостійно обчислює суму податкового та/або грошового зобов`язання та/або пені, яку зазначає у податковій декларації або уточнюючому розрахунку, що подається контролюючому органу у строки, встановлені цим Кодексом. Така сума грошового зобов`язання та/або пені вважається узгодженою.

Відповідач подав податкову декларацію з податку на прибуток приватних підприємств № 9427353832 від 01.03.2025 року, де самостійно визначив податкові зобов`язання в сумі 616,00 грн. з терміном сплати 11.03.2025 року.

Строк виконання зобов`язань зі сплати податку визначений відповідно до пункту 57.1 статті 57 з урахуванням вимог підпункту 49.18.1 п.49.18 ст.49 ПК України.

Єдиний податок з юридичних осіб в сумі 23 079,09 грн. (845,19 грн. - штрафні санкції, 22 233,90 грн. - пеня).

За змістом пунктів 111.1 та 111.2 статті 111 ПК України, за порушення законів з питань оподаткування до платників податків застосовується фінансова відповідальність у вигляді штрафних (фінансових) санкцій.

Головним управлінням ДПС у Чернігівській області проведена перевірка, результати якої оформлені Актом про результати камеральної перевірки щодо порушення правил (термінів) сплати (перерахування) податків, платежів, зборів від 05.08.2025 року № 14224/ж5/25-01-04-03-01. На підставі вказаного акту прийнято ППР № 15923/ж10/25-01- 04-03-01 від 08.09.2025 року і до відповідача застосовано штраф у сумі 845,19 грн.

У разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення (пункт 57.3 статті 57 ПК України).

Зазначене податкове повідомлення-рішення скероване відповідачу з дотриманням вимог пункту 58.3 статті 58 ПК України та відповідно до положень пункту 42.2 статті 42 ПК України (рекомендованим листом з повідомленням про вручення за податковою адресою), однак, було повернуто до контролюючого органу.

В силу положень статті 42 ПК України, ППР вважається належним чином врученим.

З огляду на положення пунктів 56.17 та 56.18 статті 56 ПК України податкові зобов`язання відповідача, визначені зазначеним ППР, є узгодженими, однак не вико ані у встановлений законом строк.

За несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов`язань відповідачу в автоматичному режимі в порядку ст. 129 ПК України нарахована пеня в розмірі 22 233,90 грн.

Податок на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами із доходів платника податку у вигляді заробітної плати в сумі 1098,88 грн.

(1020,00 грн. - штрафні санкції, 78,88 грн. - пеня)

За змістом пунктів 111.1 та 111.2 статті 111 ПК України, за порушення законів з питань оподаткування до платників податків застосовується фінансова відповідальність у вигляді штрафних (фінансових) санкцій.

Головним управлінням ДПС у Чернігівській області проведена перевірка, результати якої оформлені Актом про результати камеральної перевірки Податкового розрахунку сум доходу нарахованого (сплаченого) на користь платників податків - фізичних осіб, і сум утриманого з них податку, а також сум нарахованого єдиного внеску від 11.07.2025 року № 12516/ж5/25-01-24-10. На підставі вказаного акту прийнято ППР № 14778/ж10/25-01-24-10 від 19.08.2025 року і до відповідача застосовано штраф у сумі 1020,00 грн.

У разі визначення грошового зобов`язання контролюючим органом, платник податків зобов`язаний сплатити нараховану суму грошового зобов`язання протягом 10 робочих днів, що настають за днем отримання податкового повідомлення-рішення (пункт 57.3 статті 57 ПК України).

Зазначене податкове повідомлення-рішення скероване відповідачу з дотриманням вимог пункту 58.3 статті 58 ПК України та відповідно до положень пункту 42.2 статті 42 ПК України (рекомендованим листом з повідомленням про вручення за податковою адресою), однак, було повернуто до контролюючого органу.

В силу положень статті 42 ПК України, ППР вважається належним чином врученим.

З огляду на положення пунктів 56.17 та 56.18 статті 56 ПК України податкові зобов`язання відповідача, визначені зазначеним ППР, є узгодженими, однак не виконані у встановлений законом строк.

За несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов`язань відповідачу в автоматичному режимі в порядку ст. 129 ПК України нарахована пеня в розмірі 78,88 грн.

Разом з тим відповідачем зазначені узгоджені податкові зобов`язання не виконані.

Факт узгодження податкового зобов`язання має наслідком обов`язок платника податку сплатити таке зобов`язання у встановлений законом строк. Невиконання обов`язку зі сплати узгодженого податкового зобов`язання призводить до набуття таким зобов`язанням статусу податкового боргу, процедура стягнення якого визначається законом. Саме такий правовий висновок наведений у постанові Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 16.06.2022 року у справі №821/1258/17.

Згідно з підпунктом 14.1.175 пункту 14.1 статті 14 ПК України, податковий борг - це сума узгодженого грошового зобов`язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), але не сплаченого у встановлений цим Кодексом строк, а також пеня, нарахована на суму такого грошового зобов`язання.

Таким чином, податкові зобов`язання відповідача у загальній сумі 29 924,97 грн. набули статусу податкового боргу.

Підстави та суми нарахованого зобов`язання, а також розмір податкового боргу підтверджуються інтегрованими картками платника з відповідних податків, що відповідно до Наказу Міністерства фінансів України від 12.01.2021 року № 5 «Про затвердження Порядку ведення податковими органами оперативного обліку податків, зборів, платежів та єдиного внеску на загальнообов`язкове державне соціальне страхування» (зареєстрований в Міністерстві юстиції 15 березня 2021 р. за N321/35943) ведуться з метою обліку нарахованих і сплачених сум податків та зборів, містять інформацію про облікові операції та облікові показники, які характеризують стан розрахунків платника податків з бюджетами та цільовими фондами за відповідним видом платежу.

Відповідно до приписів пунктів 59.1 та 59.4 ст.59 Податкового кодексу України контролюючий орган надсилає податкову вимогу в порядку, визначеному для надсилання/вручення ППР, у разі коли у платника податків виник податковий борг, а також у разі коли платник податків самостійно подав податкову декларацію, але не погасив суми податкового зобов`язання у строк, установлений ПК України (без попереднього надсилання ППР).

Податкова вимога форми «Ю» № 0000910-1302-2501 від 19.03.2024 надіслана відповідачу з додержанням вимог п.59.1 ст.59, п.58.3 ст.58, п.42.2 статті 42 ПКУ (рекомендованим листом з повідомленням про вручення за податковою адресою) і отримана представником відповідача 19.08.2025.

Згідно зі ст.42 цього Кодексу податкові повідомлення-рішення, податкові вимоги або інші документи з питань адміністрування податків, зборів, платежів, податкового контролю, у тому числі з питань проведення перевірок, звірок, адресовані контролюючим органом платнику податків, повинні бути складені у письмовій формі, відповідним чином підписані та у випадках, передбачених законодавством, завірені печаткою такого контролюючого органу і відображатися в електронному кабінеті.

Документи вважаються належним чином врученими, якщо вони надіслані у порядку, визначеному п.42.4 цієї статті, надіслані за адресою (місцезнаходженням, податковою адресою) платника податків рекомендованим листом з повідомленням про вручення або особисто вручені платнику податків (його представнику).

Статтею 42 Кодексу визначено, що у разі якщо пошта не може вручити платнику податків документ у зв`язку з відсутністю за місцезнаходженням посадових осіб платника податків, їхньою відмовою прийняти документ, незнаходження фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків або з інших причин, документ вважається врученим платнику податків у день, зазначений поштовою службою в повідомленні про вручення із зазначенням причини невручення.

Передбачені чинним законодавством заходи, вжиті контролюючим органом, не призвели до погашення податкового боргу.

Таким чином, з урахуванням того, що податкова заборгованість в розмірі 29 924,97 грн відповідачем у встановлені законодавством строки не сплачена, доказів погашення відповідачем зазначеної заборгованості станом на день розгляду цього спору не надано, суд вважає, що позовні вимоги Головного управління ДПС у Чернігівській області є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Підстави для розподілу судових витрат відсутні.

Керуючись статтями 139, 244-246, 262, 293, 295 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

В И Р І Ш И В:

Позов Головного управління ДПС у Чернігівській області (вул. Реміснича, 11, м. Чернігів,Чернігівська обл., Чернігівський р-н,14000) до Приватного підприємства "ЮА-Білд Груп" (вул. П`ятницька, 23Б, 4, м. Чернігів,Чернігівський р-н, Чернігівська обл.,14000) про стягнення податкового боргу з рахунків, - задовольнити повністю.

Стягнути в дохід бюджету з рахунків Приватного підприємства «ЮА-БІЛД Груп» (код ЄДРПОУ - 44990676) в банках, що обслуговують такого платника податків, кошти в сумі 29 924,97 грн. (двадцять дев`ять тисяч дев`ятсот двадцять чотири гривні 97 копійок) для погашення податкового боргу: - з податку на прибуток підприємств, який сплачують інші платники, в сумі 616,00 грн. на бюджетний рахунок UA188999980333179318000025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/11021000, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); - з податку на доходи фізичних осіб, що сплачується податковими агентами, із доходів платника податку у вигляді заробітної плати, в сумі 1098,88 грн. на бюджетний рахунок UA788999980333189340000025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/11010100, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); - з єдиного податку з юридичних осіб, в сумі 23079,09 грн. на бюджетний рахунок UA878999980314070698000025739, отримувач - ГУК у Черніг.обл/тг мЧернігів/18050300, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП); - з податку на додану вартість із вироблених в Україні товарів (робіт, послуг), в сумі 5131,00 грн. на бюджетний рахунок UA038999980313080029000025001, отримувач - ГУК у Черніг.обл/Чернігів.обл/14060100, банк отримувача: Казначейство України (ЕАП).

Рішення суду набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги всіма учасниками справи, якщо апеляційну скаргу не було подано. У разі подання апеляційної скарги рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після повернення апеляційної скарги, відмови у відкритті чи закриття апеляційного провадження або прийняття постанови судом апеляційної інстанції за наслідками апеляційного перегляду.

Апеляційна скарга на рішення суду може бути подана безпосередньо до Шостого апеляційного адміністративного суду протягом тридцяти днів з дня складення повного судового рішення.

Повне судове рішення складено 01.10.2026.

Суддя Сергій КЛОПОТ