Постановление суда № 140286202, 02.10.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

з питання прийняття позовної заяви та відкриття провадження в адміністративній справі

02 жовтня 2026 року Справа № 520/31207/26

Суддя Харківського окружного адміністративного суду Бабаєв А.І., розглянувши адміністративний позов Товариства з обмеженою відповідальністю "АКВА- ТЕРРА" (Харківська область, Ізюмський район, селище Андріївка, буд. 46, 64220) до Державної екологічної інспекції у Харківській області (61166, Харківська обл., місто Харків, вул.Бакуліна, будинок 6) про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування припису, -

ВСТАНОВИВ:

28.09.2026 року Товариство з обмеженою відповідальністю "АКВА- ТЕРРА" звернулось до Харківського окружного адміністративного суду з позовом до Державної екологічної інспекції у Харківській області, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Відповідача - Державної екологічної інспекції у Харківської області щодо проведення планової перевірки з 25 по 26, з 29 по 31 березня, з 01 по 02, з 05 по 07 квітня 2021 року;

- визнати протиправними та скасувати протокол № 000142 про адміністративне правопорушення від 25 березня 2021 року, постанову про накладення адміністративного стягнення від 05.04.2021 року № 08-11-145, акт від 07.04.2021 року № 265/12-02/08-04, припис від 09.04.2021 року № 21/08-10.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 01.10.2026 відмовлено у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АКВА- ТЕРРА" до Державної екологічної інспекції у Харківській області в частині позовних вимог щодо визнання протиправним та скасування акту від 07.04.2021 року № 265/12-02/08-04.

Позивачем подано клопотання, в якому просив поновити строк на подання позову до Державної екологічної інспекції Харківської області про визнання протиправними дії та скасування рішення.

В обґрунтування вказаного клопотання зазначено, що ТОВ «АКВА-ТЕРРА» з матеріалів справи № 922/1781/26 Господарського суду Харківської області стало відомо про проведення планової перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства згідно направлення на проведення планової перевірки від 18 березня 2021 року № 265/12-02/08-04. Зазначено, що позивача не повідомлялось про проведення перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства.

У справі Bellet V. France ЄСПЛ зазначив, що ст. 6 Конвенції містить гарантії справедливого судочинства, одним з аспектів яких є доступ до суду. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права.

Відповідно до положень п. 25 рішення Європейського суду з прав людини у справі Проніна проти України (№ 63566/00), п. 13 рішення ЄСПЛ у справі Петриченко проти України (№ 2586/07) та пункту 280 рішення ЄСПЛ у справі Нечипорук і Йонкало проти України (№42310/04), суд зобов`язаний оцінити кожен специфічний, доречний та важливий аргумент, а інакше він не виконує свої зобов`язання щодо и. 1 ст. 6 Конвенції.

При цьому, як випливає з рішення ЄСПЛ у справі Іліан проти Туреччини, правило встановлення обмежень доступу до суду у зв`язку з пропуском строку звернення повинно застосовуватися з певною гнучкістю і без надзвичайного формалізму, воно не застосовується автоматично і не має абсолютного характеру; перевіряючи його виконання слід звертати увагу на обставини справи.

З метою запобігання обмеження прав позивача на доступ до правосуддя, суд вважає за необхідне задовольнити заяву позивача про поновлення строку звернення до адміністративного суду та поновити строк звернення до суду з даною позовною заявою.

Суддя на стадії відкриття провадження вважає, що позовна заява відповідає вимогам ст. 160, ст. 161, ст.172 Кодексу адміністративного судочинства України, підсудна Харківському окружному адміністративному суду та підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства в порядку загального позовного провадження.

Відповідно ч. 1 ст. 173 КАС України підготовку справи до судового розгляду здійснює суддя адміністративного суду, який відкрив провадження в адміністративній справі.

Завдання підготовного провадження визначені ч. 2 ст. 173 КАС України.

Згідно ч. 1 ст. 180 КАС України підготовче засідання проводиться судом з повідомленням учасників справи.

Також, позивачем до позову додано клопотання про виклик свідківв, витребування оригіналів доказів та призначення почеркознавчої експертизи.

З огляду на зміст вказаних клопотань, наданих пояснень у позові та доданих до позову матеріалів, суддя вважає за необхідне вирішити вказані клопотання у підготовчому засіданні.

Керуючись ст. 160, ст. 161 ст. 162, ст. 171, ст. 173, ст. 175, ст. 180 Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В :

Заяву Товариства з обмеженою відповідальністю "АКВА- ТЕРРА" про поновлення строку звернення до суду з адміністративним позовом задовольнити.

Поновити Товариству з обмеженою відповідальністю "АКВА- ТЕРРА" строк звернення до суду з адміністративним позовом.

Прийняти позовну заяву до розгляду та відкрити провадження в адміністративній справі за адміністративним позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "АКВА- ТЕРРА" до Державної екологічної інспекції у Харківській області про визнання протиправними дії, визнання протиправним та скасування припису.

Сповістити осіб, які беруть участь у справі, що інформація по даній справі може бути отримана на офіційному веб-порталі судової влади України в мережі Інтернет, а саме: http://adm.hr.court.gov.ua/sud2070/.

Повідомити про наявні в суді матеріали, які підлягають врученню суб`єкту владних повноважень як стороні, та про можливість їх отримання лише безпосередньо у суді.

Здійснювати розгляд та вирішення справи одноособовим складом суду в порядку загального позовного провадження.

Встановити відповідачам строк п`ятнадцять днів з дня отримання даної ухвали, для подання до Харківського окружного адміністративного суду відзиву на позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені.

Підготовче засідання призначити на 22.10.2026 року о 11:00 год. у приміщенні Харківського окружного адміністративного суду за адресою: м. Харків, майдан Свободи, 6, зал № 14.

Роз`яснити учасникам справи процесуальні права і обов`язки, що передбачені статтями 44, 45, 47, 60, КАС України.

Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя Бабаєв А.І.