Постановление суда № 140262160, 01.10.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

01 жовтня 2026 року Справа № 520/19243/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Полях Н.А., розглянувши у порядку спрощеного провадження клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на подання заперечень у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, -

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник позивача з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправною бездіяльність військової частини НОМЕР_1 ( НОМЕР_4 прикордонний загін) ДПСУ щодо нарахування та виплати ОСОБА_1 у повному розмірі додаткової винагороди відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 Питання деяких виплаті військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану у розмірі до 100000 гривень за період з 17.04.2024 по 31.052024, з 30.11.2024 по 31.12.2024, з 16.02.2025 по 26.04.2025, 05.05.2025 по 30.06.2025, з 03.07.2025 по 13.08.2025, з 01.09.2025 по 10.09.2025, з 23.09.2025 по 31.10.2025, з 01.01.2026 по 24.02.2026 року пропорційно дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів;

- зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 ( НОМЕР_4 прикордонний загін) ДПСУ нарахувати та виплатити ОСОБА_1 додаткову винагороду відповідно до постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 року №168 Питання деяких виплаті військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану за період з 17.04.2024 по 31.052024, з 30.11.2024 по 31.12.2024, з 16.02.2025 по 26.04.2025, 05.05.2025 по 30.06.2025, з 03.07.2025 по 13.08.2025, з 01.09.2025 по 10.09.2025, з 23.09.2025 по 31.10.2025, з 01.01.2026 по 24.02.2026 року в розмірі 100 000,00 грн. в розрахунку на місяць пропорційно дням участі у бойових діях або забезпеченні здійснення заходів з національної безпеки і оборони, відсічі і стримування збройної агресії, перебуваючи безпосередньо в районах у період здійснення зазначених заходів, з урахуванням раніше виплачених сум.

Ухвалою від 07.07.2026 відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи за правилами спрощеного позовного провадження без повідомлення сторін.

Запропоновано відповідачу у п`ятнадцятиденний строк з дня одержання копії ухвали про прийняття позовної заяви до розгляду та відкриття спрощеного провадження у справі подати до суду відзив на адміністративний позов разом з усіма доказами, що обґрунтовують доводи, які в ньому наведені або заяву про визнання позову та надати до суду докази надіслання (подання) копії відзиву іншим учасникам справи.

Запропоновано позивачу подати до суду у п`ятиденний строк з дня отримання копії відзиву - відповідь на відзив та надати також до суду докази її надіслання (подання) іншим учасникам справи.

Запропоновано відповідачу подати до суду заперечення на відповідь позивача протягом п`яти днів з дня отримання відповіді позивача на відзив та надати до суду також докази надіслання (подання) їх копії іншим учасникам справи.

31.07.2026 відповідачем до суду було подано відзив на адміністративний позов.

12.08.2026 представником позивача було подано відповідь на відзив.

31.08.2026 відповідачем до суду були подані заперечення на відповідь на відзив, в яких міститься клопотання:

- визнати поважними пропуск строку на подання заперечення та поновити його;

- прийняти заперечення військової частини НОМЕР_1 до розгляду.

Суд, дослідивши матеріали справи, клопотання відповідача, дійшов наступного.

Згідно з частиною першою статті 118 Кодексу адміністративного судочинства України процесуальні строки це встановлені законом або судом строки, у межах яких вчиняються процесуальні дії. Процесуальні строки встановлюються законом, а якщо такі строки законом не визначені встановлюються судом.

Відповідно до частин першої, другої статті 119 КАС України суд має встановлювати розумні строки для вчинення процесуальних дій. Строк є розумним, якщо він передбачає час, достатній, з урахуванням обставин справи, для вчинення процесуальної дії, та відповідає завданню адміністративного судочинства.

За приписами частини другої статті 121 КАС України встановлений судом процесуальний строк може бути продовжений судом за заявою учасника справи, поданою до закінчення цього строку, чи з ініціативи суду.

Положеннями статті 121 КАС України також передбачено, що пропуск строку, встановленого законом або судом учаснику справи для подання доказів, інших матеріалів чи вчинення певних дій, не звільняє такого учасника від обов`язку вчинити відповідну процесуальну дію.

Відповідно до частини першої статті 159 КАС України при розгляді справи за правилами позовного провадження учасники справи викладають письмово свої вимоги, заперечення, аргументи, пояснення та міркування щодо предмета спору виключно у заявах по суті справи, визначених цим Кодексом.

Згідно з частинами першою, другою статті 164 КАС України у запереченні відповідач викладає свої пояснення, міркування та аргументи щодо наведених позивачем у відповіді на відзив пояснень, міркувань та аргументів і мотиви їх визнання або відхилення. До заперечення застосовуються правила, встановлені частинами другою четвертою статті 162 цього Кодексу.

Заперечення подається у строк, встановлений судом.

Як убачається зі змісту поданого клопотання, неможливість своєчасного подання заперечень відповідач пов`язує з кадровим навантаженням на відділ юридичного забезпечення Військової частини НОМЕР_1 , який складається з п`яти посад, одна з яких є вакантною, перебуванням окремих працівників відділу на лікуванні та у відпустках, залученням капітана юстиції ОСОБА_2 до оперативного командування ОТУ « ІНФОРМАЦІЯ_2 », а також значним обсягом претензійно-позовної роботи.

Оцінюючи наведені відповідачем обставини у сукупності, суд ураховує особливості організації роботи Військової частини НОМЕР_1 в умовах дії воєнного стану, обмежену фактичну чисельність працівників її відділу юридичного забезпечення, тимчасову відсутність частини працівників, залучення представника відповідача до виконання завдань у складі оперативного командування.

Суд також бере до уваги, що відповідач не ухилився від реалізації наданих йому процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків, подав відзив на адміністративний позов, а після отримання відповіді на відзив підготував і подав заперечення, одночасно порушивши перед судом питання щодо причин недотримання встановленого строку.

Одним із завдань адміністративного судочинства є забезпечення повного, всебічного та об`єктивного з`ясування обставин справи, дотримання принципів змагальності сторін, диспозитивності та рівності учасників справи перед законом і судом.

З огляду на те, що строк подання заперечень був установлений судом, порушене відповідачем питання за своєю правовою природою підлягає вирішенню як питання про продовження процесуального строку.

Ураховуючи наведені відповідачем обставини, фактичне подання ним заперечень, спрямованість дій відповідача на реалізацію процесуальних прав та виконання процесуальних обов`язків, а також необхідність забезпечення ефективного вирішення спору по суті й дотримання процесуальних прав усіх учасників справи, суд дійшов висновку про наявність підстав для продовження відповідачу строку на подання заперечень на відповідь на відзив до дати їх фактичного подання, прийняття заперечень до розгляду та долучення їх до матеріалів справи.

З огляду на викладене, суд дійшов висновку про наявність підстав для часткового задоволення клопотання відповідача.

Керуючись статтями 118, 119, 121, 159, 164, 241, 243, 248, 256 КАС України, суд,

У Х В А Л И В:

Клопотання Військової частини НОМЕР_1 про поновлення строку на подання заперечень у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_2 ) до ІНФОРМАЦІЯ_1 (код ЄДРПОУ НОМЕР_3 ) про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії задовольнити частково.

Продовжити Військовій частині НОМЕР_1 строк на подання заперечень на відповідь на відзив до дати їх фактичного подання.

Прийняти заперечення Військовій частині НОМЕР_1 до розгляду та долучити їх до матеріалів справи.

У задоволенні іншої частини клопотання відмовити.

Ухвала окремо від рішення суду оскарженню не підлягає.

Ухвала набирає законної сили негайно після її проголошення, якщо інше не передбачено цим Кодексом. Ухвала, постановлена судом поза межами судового засідання або в судовому засіданні у разі неявки всіх учасників справи, під час розгляду справи в письмовому провадженні, набирає законної сили з моменту її підписання суддею (суддями).

Суддя Н.А. Полях