Постановление суда № 140262152, 01.10.2026, Харківський окружний адміністративний суд

Харківський окружний адміністративний суд 61700, м. Харків, майдан Свободи, 6, inbox@adm.hr.court.gov.ua, ЄДРПОУ: 34390710

УХВАЛА

01 жовтня 2026 року Справа № 520/1294/26

Харківський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді - Полях Н.А., розглянувши в порядку спрощеного провадження клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, місто Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії,-

В С Т А Н О В И В:

До Харківського окружного адміністративного суду звернувся представник позивача з адміністративним позовом, в якому просить суд:

- визнати протиправними дії Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області щодо відмови ОСОБА_1 у нарахуванні та виплаті з 01.01.2025 пільги по сплаті житлово-комунальних послуг, яку передбачено Законом України від 24.03.1998 № 203/98-ВР "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист";

- зобов`язати Головне управління Пенсійного фонду України у Харківській області поновити ОСОБА_1 нарахування та виплату пільги по сплаті житлово-комунальних послуг, яка передбачена Законом України від 24.03.1998 №203/98-ВР "Про статус ветеранів військової служби, ветеранів органів внутрішніх справ, ветеранів Національної поліції і деяких інших осіб та їх соціальний захист", починаючи з 01.01.2025.

Ухвалою суду від 02.02.2026 було відкрито спрощене провадження у справі.

Ухвалою Харківського окружного адміністративного суду від 02.04.2026 клопотання Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області про зупинення провадження у справі задоволено.

Зупинено провадження по справі №520/1294/26 до набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №440/11441/25.

28.09.2026 до суду надійшло клопотання позивача, в якому він просив:

- направити запит до Великої Палати Верховного Суду з приводу результатів розгляду справи № 440/11441/25;

- в іншому випадку поновити розгляд та ухвалити рішення по справі № 520/1294/26.

В обґрунтування клопотання зазначено, що ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 14.05.2026 призначено справу №440/11441/25 до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 04 червня 2026 року в приміщенні Верховного Суду за адресою: м. Київ, вул. Пилипа Орлика, 8. Будь-якої інформації щодо результатів розгляду справи № 440/11441/25 (ухвалення рішення по справі, перерви у розгляді справи, переносу розгляду справи) на сайті судової влади з 14.05.2026 немає. Позивач зазначив, що подальше блокування правосуддя в межах провадження по справі № 520/1294/26 є порушенням його прав на справедливий суд, оптимальні строки розгляду справи.

Розглянувши клопотання позивача, суд дійшов наступного.

Відповідно до пункту 9 частини другої статті 236 Кодексу адміністративного судочинства України суд має право зупинити провадження у справі в разі розгляду типової справи й оприлюднення повідомлення Верховного Суду про відкриття провадження у зразковій справі до набрання чинності рішенням Верховного Суду у зразковій справі.

Згідно з частиною першою статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України суд, який розглядає типову справу, має право зупинити провадження за клопотанням учасника справи або за власною ініціативою, якщо Верховним Судом відкрито провадження у відповідній зразковій справі.

Частиною другою статті 291 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що провадження у типовій справі підлягає відновленню з дня набрання законної сили рішенням Верховного Суду у відповідній зразковій справі.

Відповідно до частини першої статті 237 Кодексу адміністративного судочинства України провадження у справі поновлюється за клопотанням учасників справи або за ініціативою суду не пізніше десяти днів із дня отримання судом повідомлення про усунення обставин, що викликали його зупинення. Про поновлення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Отже, поновлення провадження у справі пов`язується процесуальним законом з усуненням обставин, які зумовили його зупинення.

Як установлено судом, рішенням Верховного Суду у складі колегії суддів Касаційного адміністративного суду від 11.02.2026 у зразковій справі №440/11441/25 адміністративний позов задоволено.

Не погодившись із зазначеним рішенням, Головне управління Пенсійного фонду України в Полтавській області подало апеляційну скаргу.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 19.03.2026 відкрито апеляційне провадження за апеляційною скаргою Головного управління Пенсійного фонду України в Полтавській області на рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 11.02.2026 у зразковій справі №440/11441/25.

Ухвалою Великої Палати Верховного Суду від 14.05.2026 справу №440/11441/25 призначено до апеляційного розгляду в порядку письмового провадження без виклику учасників справи на 04.06.2026.

Водночас відомостей про ухвалення Великою Палатою Верховного Суду постанови за результатами апеляційного перегляду рішення Касаційного адміністративного суду у складі Верховного Суду від 11.02.2026 у зразковій справі №440/11441/25 та набрання судовим рішенням у цій справі законної сили станом на час вирішення клопотання позивача не встановлено.

Таким чином, апеляційний перегляд рішення Верховного Суду від 11.02.2026 у зразковій справі №440/11441/25 не завершено, а судове рішення, до набрання законної сили яким було зупинено провадження у справі №520/1294/26, законної сили не набрало.

Посилання позивача на відсутність на офіційному вебсайті судової влади інформації про результат розгляду справи після її призначення до розгляду не підтверджує усунення обставини, що зумовила зупинення провадження.

Щодо вимоги позивача про направлення запиту до Великої Палати Верховного Суду з метою отримання інформації про результати розгляду справи №440/11441/25 суд зазначає, що відомості про результати розгляду справ Великою Палатою Верховного Суду оприлюднюються на офіційному вебсайті Верховного Суду та є доступними для їх перевірки. При цьому Кодекс адміністративного судочинства України не встановлює обов`язку суду, який розглядає типову справу, направляти до Верховного Суду окремий запит про стан розгляду зразкової справи за наявності відповідних відомостей в офіційних відкритих джерелах.

З огляду на викладене, підстави для направлення такого запиту відсутні.

Суд також ураховує, що однією з основних засад адміністративного судочинства є розумність строків розгляду справи судом.

Разом із тим зупинення провадження у справі №520/1294/26 здійснено з передбаченої процесуальним законом підстави та до настання конкретно визначеної події набрання законної сили судовим рішенням Верховного Суду у зразковій адміністративній справі №440/11441/25.

Суд зауважує, що поновлення провадження та вирішення справи №520/1294/26 до набрання законної сили судовим рішенням у зразковій справі №440/11441/25 не відповідає підставі й меті зупинення провадження та унеможливлює врахування судом правових висновків Верховного Суду, викладених за результатами остаточного розгляду відповідної зразкової справи.

Отже, обставина, яка зумовила зупинення провадження у справі №520/1294/26, станом на час розгляду клопотання позивача не усунута, у зв`язку із чим правові підстави для поновлення провадження у справі відсутні.

Зважаючи на викладене, клопотання позивача є необґрунтованим та задоволенню не підлягає.

Керуючись статтями 236, 237, 241, 243, 248, 256, 291, 293, 294 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

УХВАЛИВ:

У задоволенні клопотання ОСОБА_1 про поновлення провадження у справі за адміністративним позовом ОСОБА_1 ( АДРЕСА_1 , РНОКПП НОМЕР_1 ) до Головного управління Пенсійного фонду України в Харківській області (61022, місто Харків, майдан Свободи, Держпром, 3 під`їзд, 2 поверх, код ЄДРПОУ 14099344) про визнання дій протиправними та зобов`язання вчинити певні дії відмовити.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання та оскарженню не підлягає.

Суддя Н. А. Полях