Постановление суда № 140259260, 30.09.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/9411/23

УХВАЛА

30 вересня 2026 року м. Одеса

Одеський окружний адміністративний суд під головуванням судді Андрухіва В.В., розглянувши в письмовому провадженні заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.09.2023 року, адміністративний позов ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області задоволено повністю.

Визнано протиправною бездіяльність Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області, яка полягає у ненарахуванні та невиплаті ОСОБА_2 недоотриманої пенсії після смерті її чоловіка ОСОБА_3 згідно рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 червня 2022 року по справі №420/6639/22 з 01.01.2018, виходячи з 86 відсотків відповідних сум грошового забезпечення та з 01.04.2019 року без обмеження її максимальним розміром, по день смерті чоловіка, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 .

Зобов`язано Головне управління Пенсійного фонду України в Одеській області здійснити нарахування та виплату ОСОБА_4 недоотриманої пенсії після смерті її чоловіка ОСОБА_3 , згідно рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 червня 2022 року по справі №420/6639/22 з 01.01.2018 року, виходячи з 86 відсотків відповідних сум грошового забезпечення та з 01.04.2019 року без обмеження її максимальним розміром, по день смерті її чоловіка, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням виплачених сум.

16.09.2026 року до суду надійшла заява ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі, а саме: замінити стягувача по справі № 420/9411/23 з ОСОБА_2 на ОСОБА_1 .

Після смерті ОСОБА_2 відкрилась спадщина, її донька - ОСОБА_1 подала заяву про прийняття спадщини, внаслідок чого приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу Саркісова В.В. відкрила спадкову справу 10.06.2026р. за №15/2026. Заявниця є донькою та єдиним спадкоємцем за законом після померлої ОСОБА_2 , що підтверджується довідкою нотаріуса.

Таким чином, оскільки рішення Одеського окружного адміністративного суду по справі №420/9411/23 від 05.09.2023 р. набрало законної сили за життя померлої ОСОБА_2 , а ГУПФУ в Одеській області проведено нарахування недоотриманої пенсії після смерті її чоловіка ОСОБА_5 згідно рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 червня 2022 року по справі №420/6639/22 з 01.01.2018, виходячи з 86 відсотків відповідних сум грошового забезпечення та з 01.04.2019 року без обмеження її максимальним розміром, по день смерті чоловіка, померлого ІНФОРМАЦІЯ_2 .

Сума недоотриманої пенсії за період з 01.01.2018 по 27.09.2022 з урахуванням фактично виплачених сум склала 305183,83 грн.

Однак по теперішній час відповідач виплату за вказаним нарахуванням не здійснив

Відповідно до ч.2 ст.379 КАС України, суд розглядає питання про заміну сторони виконавчого провадження в десятиденний строк у судовому засіданні з повідомленням державного виконавця або заінтересованої особи, які звернулися з поданням (заявою), та учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду справи, не перешкоджає судовому розгляду.

Повідомлені у встановленому законом порядку про дату, час та місце розгляду заяви учасники справи до судового засідання не з`явились.

Частиною 9 статті 205 КАС України передбачено, що, якщо немає перешкод для розгляду справи у судовому засіданні, визначених цією статтею, але всі учасники справи не з`явилися у судове засідання, хоча і були належним чином повідомлені про дату, час і місце судового розгляду, суд має право розглянути справу у письмовому провадженні у разі відсутності потреби заслухати свідка чи експерта.

З урахуванням вищенаведеного, суд дійшов до висновку про можливість розгляду заяви про заміну сторони виконавчого провадження за відсутності осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду заяви, у порядку письмового провадження без фіксування судового засідання технічними засобами, що передбачено ч.4 ст.229 КАС України.

Згідно з частиною 1 статті 379 КАС України у разі вибуття однієї зі сторін виконавчого провадження за поданням державного виконавця або за заявою заінтересованої особи суд, який розглядав справу як суд першої інстанції, замінює сторону виконавчого провадження її правонаступником.

За приписами частини 5 статті 15 Закону України Про виконавче провадження у разі вибуття однієї із сторін виконавець за заявою сторони, а також заінтересована особа мають право звернутися до суду із заявою про заміну сторони її правонаступником. Для правонаступника усі дії, вчинені до його вступу у виконавче провадження, є обов`язковими тією мірою, якою вони були б обов`язковими для сторони, яку правонаступник замінив.

Під процесуальним правонаступництвом у виконавчому провадженні слід розуміти заміну однієї зі сторін (стягувача або боржника) з переходом прав та обов`язків від правопопередників до іншої особи (правонаступника), що раніше не брали участі у виконавчому провадженні.

Слід зазначити, що виконавче провадження, як завершальна стадія судового провадження, являє собою процес, який починається з моменту набрання судовим рішенням законної сили і завершується настанням відповідних обставин, передбачених статтею 39 цього Закону. При цьому, виконавче провадження здійснюється з дотриманням засад верховенства права, за якого кожен з учасників має можливість реалізувати обсяг вимог наданих йому судовим рішенням.

Відповідно до усталеної практики Верховного Суду, заміна сторони у відносинах, щодо яких виник спір (процесуальне правонаступництво), можлива на будь-якій стадії адміністративного процесу, як на стадії розгляду справи, так і на стадії виконання судового рішення, яке набрало законної сили, зокрема і до видання виконавчого листа, і відбувається виключно за відповідним рішенням суду, а не державного виконавця (що стосується заміни сторони виконавчого провадження), незалежно від того, виданий судом виконавчий лист на момент звернення із заявою про правонаступництво та чи пред`явлений він (виконавчий лист) до примусового виконання.

Одночасно суд зазначає, що згідно зі статтею 1216 Цивільного кодексу (далі - ЦК України) спадкуванням є перехід прав та обов`язків (спадщини) від фізичної особи, яка померла (спадкодавця), до інших осіб (спадкоємців).

Статтею 1218 ЦК України передбачено, що до складу спадщини входять усі права та обов`язки, що належали спадкодавцеві на момент відкриття спадщини і не припинилися внаслідок його смерті.

Статтею 1227 ЦК України встановлено, що суми заробітної плати, пенсії, стипендії, аліментів, допомог у зв`язку з тимчасовою непрацездатністю, відшкодувань у зв`язку з каліцтвом або іншим ушкодженням здоров`я, інших соціальних виплат, які належали спадкодавцеві, але не були ним одержані за життя, передаються членам його сім`ї, а у разі їх відсутності - входять до складу спадщини.

Суд звертає увагу, що рішенням Одеського окружного адміністративного суду від 05.09.2023 року у справі № 420/9411/23 був вирішений спір стосовно обов`язку відповідача нарахувати та виплати ОСОБА_4 суми недоотриманої пенсії після смерті її чоловіка ОСОБА_3 , згідно рішення Одеського окружного адміністративного суду від 30 червня 2022 року по справі №420/6639/22 з 01.01.2018 року, виходячи з 86 відсотків відповідних сум грошового забезпечення та з 01.04.2019 року без обмеження її максимальним розміром, по день смерті її чоловіка, померлого ІНФОРМАЦІЯ_1 , з урахуванням виплачених сум.

Отже, наслідком виконання такого рішення має бути виплата позивачу різниці між фактично виплаченими сумами пенсій та новим розміром пенсії, починаючи з 01.04.2019 року, а також продовження виплати позивачу в майбутньому пенсії в новому (перерахованому) розмірі.

Суд зазначає, що обов`язок відповідача по виплаті позивачу щомісячних сум пенсій після смерті позивача припинився автоматично згідно п.3 ч.1 ст.49 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування

З матеріалів справи вбачається, що із заявою про заміну сторони виконавчого провадження звернулась дочка померлої позивачки по даній справі - ОСОБА_1 .

Згідно зі статтею 52 Закону України Про загальнообов`язкове державне пенсійне страхування сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, виплачується - по місяць смерті включно членам його сім`ї, які проживали разом з пенсіонером на день його смерті, у тому числі непрацездатним членам сім`ї, зазначеним у частині другій статті 36 цього Закону, які знаходилися на його утриманні, незалежно від того, проживали вони разом з померлим пенсіонером чи не проживали.

Члени сім`ї, зазначені в частині першій цієї статті, повинні звернутися за виплатою суми пенсії померлого пенсіонера протягом шести місяців з дня відкриття спадщини.

У разі відсутності членів сім`ї, зазначених у частині першій цієї статті, або у разі не звернення ними за виплатою вказаної суми в установлений частиною другою цієї статті строк сума пенсії, що належала пенсіонерові і залишилася недоотриманою у зв`язку з його смертю, входить до складу спадщини.

З аналізу вищенаведеного вбачається, що ЦК України не визначено строку, протягом якого члени сім`ї спадкодавця мають право на одержання соціальних платежів. Норми статті 52 вказаного Закону теж не обмежують право на отримання сум пенсії, що належала пенсіонерові і не була ним отримана у зв`язку з його смертю, а лише визначають подію, умови, час, коло осіб і їх правове становище, предмет правовідносин, із настанням яких можлива виплата недоотриманої пенсії померлого пенсіонера.

З матеріалів справи вбачається, що ІНФОРМАЦІЯ_3 ОСОБА_2 померла, що підтверджується свідоцтвом про смерть серії НОМЕР_1 , виданим 16.02.2026 року.

Після смерті ОСОБА_2 відкрилась спадщина, її донька - ОСОБА_1 подала заяву про прийняття спадщини, внаслідок чого приватний нотаріус Одеського міського нотаріального округу Саркісова В.В. відкрила спадкову справу 10.06.2026р. за №15/2026. Заявниця є донькою та єдиним спадкоємцем за законом після померлої ОСОБА_2 , що підтверджується довідкою нотаріуса.

На час подання заяви про заміну сторони виконавчого провадження вже сплинув шестимісячний строк на прийняття спадщини після померлої ОСОБА_2 , єдиним спадкоємцем якої, що прийняла спадщину, є ОСОБА_1 .

Таким чином, суд доходить висновку, що ОСОБА_1 , як спадкоємець померлої ОСОБА_2 , має право бути стягувачем у виконавчому провадженні в частині, що стосується виконання Головним управлінням Пенсійного фонду України в Одеській області обов`язку по виплаті суми пенсії, яка залишилась невиплаченою на момент смерті ОСОБА_2 .

Відтак, суд зазначає про наявність підстав для задоволення заяви про заміну стягувача.

Керуючись ч.9 ст.205, ч.4 ст. 229, ст.ст. 248, 256, 293, 379 КАС України, суд,

УХВАЛИВ:

Заяву ОСОБА_1 про заміну сторони виконавчого провадження по справі № 420/9411/23 - задовольнити.

Замінити стягувача у справі № 420/9411/23 за адміністративним позовом ОСОБА_2 до Головного управління Пенсійного фонду України в Одеській області про визнання бездіяльності протиправною та зобов`язання вчинити певні дії, з ОСОБА_2 на ОСОБА_1 (адреса: АДРЕСА_1 , р.н.о.к.п.п. НОМЕР_2 ).

Ухвала суду набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала може бути оскаржена до П`ятого апеляційного адміністративного суду протягом п`ятнадцяти днів з дня її складення.

Суддя В.В. Андрухів