Постановление суда № 140258761, 30.09.2026, Одеський окружний адміністративний суд

Справа № 420/5033/25

УХВАЛА

30 вересня 2026 року Одеський окружний адміністративний суд у складі головуючого судді Бжассо Н.В., розглянувши в порядку письмового провадження звіт представника відповідача про виконання рішення суду

ВСТАНОВИВ:

В провадженні Одеського окружного адміністративного суду знаходилась адміністративна справа за позовом ОСОБА_1 до Військової частини НОМЕР_1 про визнання протиправними дій та зобов`язання вчинити певні дії.

Одеський окружний адміністративний суд рішенням від 09.05.2025 року у справі № 420/5033/25 задовольнив адміністративний позов ОСОБА_1 .

Визнав протиправною бездіяльність Військової частини НОМЕР_1 щодо невключення ОСОБА_1 до складу грошового забезпечення сум додаткової винагороди, передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", при обчисленні розміру грошової компенсації за невикористані дні оплачуваних відпусток.

Зобов`язав Військову частину НОМЕР_1 здійснити перерахунок грошової компенсації ОСОБА_1 за невикористані дні оплачуваних відпусток в загальній кількості 53 дні, обчисливши її суму, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", та провести її виплату з урахуванням раніше виплачених сум.Рішення суду набрало законної сили 05.12.2024 року.

26.08.2025 року позивачеві видано виконавчий лист.

04.12.2025 року від представника позивача надійшла заява про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду. В обґрунтування заяви представник позивача зазначає, що відповідач ухиляється від виконання рішення суду.

Ухвалою Одеського окружного адміністративного суду від 12.12.2025 року задоволено заяву представника позивача про встановлення судового контролю за виконанням рішення суду.

Зобов`язано Військову частину НОМЕР_1 у строк протягом шістдесяти календарних днів з дати прийняття ухвали суду подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.05.2025 року у справі № 420/5033/25.

Ухвалою суду від 24.02.2026 року прийнято звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.05.2025 року у справі № 420/5033/25. Встановлено Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення суду у справі № 420/5033/25 та зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 у строк протягом трьох місяців з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.05.2025 року у справі № 420/5033/25.

22.05.2026 року від представника ВЧ НОМЕР_2 надійшов звіт про виконання рішення суду.

Ухвалою суду від 29.05.2026 року прийнято звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.05.2025 року у справі № 420/5033/25. Встановлено Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення суду у справі № 420/5033/25 та зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 у строк протягом трьох місяців з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.05.2025 року у справі № 420/5033/25.

31.08.2026 року від представника ВЧ НОМЕР_2 надійшов звіт про виконання рішення суду, згідно з яким: Військовою частиною НОМЕР_1 у повному обсязі здійснено перерахунок грошової компенсації ОСОБА_1 за невикористані дні оплачуваних відпусток в загальній кількості 53 дні, обчисливши її суму, виходячи із розміру місячного грошового забезпечення, з урахуванням сум додаткової винагороди передбаченої постановою Кабінету Міністрів України від 28.02.2022 №168 "Питання деяких виплат військовослужбовцям, особам рядового і начальницького складу, поліцейським та їх сім`ям під час дії воєнного стану", та провести її виплату з урахуванням раніше виплачених сум. Сума вказаної виплати становить 53 000, 00грн. З метою фактичної виплати коштів, після подання попереднього звіту, Військовою частиною НОМЕР_1 було повторно направлено запити на отримання фінансування до Фінансово-економічного управління ІНФОРМАЦІЯ_1 (Міністерства оборони України), а саме: Основна заявка-розрахунок від 06.06.2026 року №829; Додаткова заявка-розрахунок від 18.06.2026 року №869; Основна заявка-розрахунок від 02.07.2026 року №942; Основна заявка-розрахунок від 08.08.2026 року №1099; Додаткова заявка-розрахунок від 20.08.2026 року №1141. Натомість, станом на день подання цього звіту, бюджетні асигнування за вказаними заявками на рахунок Військової частини НОМЕР_1 не надійшли. Військова частина НОМЕР_1 не має власних доходів і фінансується виключно з Державного бюджету України. Відповідач вжив усіх залежних від нього заходів. Процес виплати наразі знаходиться на стадії очікування фактичного розподілу коштів на рівні розпорядника бюджетних коштів вищого рівня. Військова частина НОМЕР_1 підтверджує готовність виконати рішення суду в частині виплати коштів негайно після їх надходження на рахунок частини.

Розглянувши звіт про виконання судового рішення, дослідивши матеріали адміністративної справи, суд робить висновок про наявність підстав для його прийняття, з огляду на наступне.

Відповідно до ст. 382-2 КАС України, суд розглядає звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення протягом десяти днів з дня його надходження в порядку письмового провадження, а за ініціативою суду чи клопотанням сторін - у судовому засіданні з повідомленням учасників справи. Неприбуття у судове засідання осіб, які були належним чином повідомлені про дату, час і місце розгляду питання, не перешкоджає судовому розгляду.

Звіт суб`єкта владних повноважень про виконання судового рішення має містити: 1) найменування суду першої інстанції, до якого подається звіт; 2) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) особи, яка подає звіт, її місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб), поштовий індекс, ідентифікаційний код юридичної особи в Єдиному державному реєстрі підприємств і організацій України (для юридичних осіб, зареєстрованих за законодавством України), реєстраційний номер облікової картки платника податків (для фізичних осіб) за його наявності або номер і серію паспорта для фізичних осіб - громадян України, номери засобів зв`язку та електронної пошти (за наявності), відомості про наявність або відсутність електронного кабінету; 3) повне найменування (для юридичних осіб) або ім`я (прізвище, ім`я та по батькові (за наявності) (для фізичних осіб) інших учасників справи, їх місцезнаходження (для юридичних осіб) або місце проживання чи перебування (для фізичних осіб); 4) номер справи, в межах якої ухвалено відповідне судове рішення; 5) відомості про виконання суб`єктом владних повноважень судового рішення, строк, порядок та спосіб його виконання; 6) у разі невиконання судового рішення: орієнтовні строки виконання такого рішення та їх обґрунтування; відомості про обставини, які ускладнюють виконання судового рішення суб`єктом владних повноважень, які заходи вжито та вживаються ним для їх усунення; 7) перелік документів та інших матеріалів, що додаються до звіту та підтверджують обставини, зазначені у ньому.

До звіту додаються: 1) довіреність або інший документ, що посвідчує повноваження представника, якщо звіт поданий представником і такі документи раніше не подавалися; 2) докази направлення копій звіту та доданих до нього матеріалів іншим учасникам справи з урахуванням положень статті 44 цього Кодексу.

Відповідно до ч. ч. 1,2 ст. 382-3 КАС України, за наслідками розгляду звіту суб`єкта владних повноважень суд постановляє ухвалу про прийняття або відмову у прийнятті звіту, яку може бути оскаржено в апеляційному порядку за правилами частини п`ятої статті 382-1 цього Кодексу.

Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суд відмовляє у прийнятті звіту, якщо суб`єктом владних повноважень не наведено обґрунтовані обставини, які ускладнюють виконання судового рішення, або заходи, які вживаються ним для виконання судового рішення, на переконання суду, є недостатніми для своєчасного та повного виконання судового рішення.

Суд також відмовляє у прийнятті звіту, якщо звіт подано без додержання вимог частин другої та/або третьої статті 382-2 цього Кодексу.

Суд зазначає, що звіт представника ВЧ НОМЕР_1 складений з дотриманням ст. 382-2 КАС України, однак не містить відомості щодо повного виконання рішення суду.

Разом з тим, звіт містить наведення обґрунтованих обставин, які ускладнюють виконання судового рішення (відсутність фінансування) та заходи, які вжиті відповідачем для виконання судового рішення.

Таким чином, суд робить висновок про наявність підстав для прийняття звіту представника ВЧ НОМЕР_3 .

Разом з тим, згідно з ч. 11 ст. 382-3 КАС України, якщо суд прийняв звіт про виконання судового рішення, але суб`єктом владних повноважень відповідне судове рішення виконано не в повному обсязі, суд одночасно встановлює новий строк для подання звіту відповідно до частини третьої статті 382-1 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 382-1 КАС України, встановлений судом строк для подання звіту про виконання судового рішення має бути достатнім для його підготовки. Достатнім є строк, який становить не менше десяти календарних днів з дня отримання суб`єктом владних повноважень відповідної ухвали та не перевищує трьох місяців.

Таким чином, суд робить висновок про наявність підстав для встановлення ВЧ НОМЕР_1 нового строку для подання звіту про виконання рішення суду у справі № 420/5033/25, що складає три місяці з дня отримання ВЧ НОМЕР_1 вказаної ухвали суду.

Керуючись ст. ст. 241-243, 248, 382 КАС України, суд

УХВАЛИВ:

Прийняти звіт Військової частини НОМЕР_1 про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.05.2025 року у справі № 420/5033/25.

Встановити Військовій частині НОМЕР_1 новий строк для подання звіту про виконання рішення суду у справі № 420/5033/25 та зобов`язати Військову частину НОМЕР_1 у строк протягом трьох місяців з дня отримання цієї ухвали подати звіт про виконання рішення Одеського окружного адміністративного суду від 09.05.2025 року у справі № 420/5033/25.

Ухвала набирає законної сили з моменту її підписання суддею.

Ухвала суду є остаточною і оскарженню не підлягає. Заперечення на таку ухвалу включаються до апеляційної скарги на судове рішення, передбачене частиною першою статті 382-3 цього Кодексу.

Суддя Н.В. Бжассо